海阳市创新构建“三员”模式加快法治惠企精准落地

　　胶东在线7月20日讯(通讯员 周成锋) 海阳市充分发挥职能优势，细化司法惠企内容，全方位加强法治惠企服务，积极当好企业法律“参谋”“助手”，全力保障企业高质量发展，助推优化法治营商环境。今年以来，出具法律意见书70余份，公证书1150余份，帮助120余家企业解决了相关法律问题。

　　完善运行机制，当好“服务员”

　　一是主动化解中小企业矛盾纠纷。组织司法局、法院、工信局等14个部门联合建立中小企业领域矛盾纠纷诉调对接机制，充分利用专业调解力量，全流程开展线上线下调解，促进大量涉企纠纷通过非诉讼方式高效化解。鼓励和引导中小企业以调解方式解决民商事纠纷，对发现的苗头性、倾向性问题，做到30分钟以内处置化解。1-6月份，为中小企业快速高效解决民商事纠纷85次。二是放大律师在线服务功效。调动全市近五十名律师的积极性，对企业的来电咨询做到登记及时、询问仔细、解答详尽。遇到不能及时解答的疑难问题，不推诿敷衍，详细说明情况，留下对方联系方式，承诺3日内告知梳理研究结果。今年以来，共为群众提供560余次咨询帮助。三是开通法律援助“直通车”。对中小企业困难员工申请法律援助的，优先受理、优先审查、优先指派，畅通“绿色通道”，实现应援尽援，促进构建中小企业和谐劳资关系。2月以来，解答群众法律咨询1386人次，办理民事、刑事法律援助案件326件，为困难和弱势群众挽回经济损失1100余万元。

　　立足企业所需，当好“公证员”

　　一是公证服务高效化。创新服务方式，推出“延时服务”“延伸服务”，为急需办证的企业实行全天候服务，对无法当场出具的公证书，根据当事人意愿，通过邮政、快递等方式免费代为投递；推出“网上办理”，通过在线零接触远程视频公证服务，让企业足不出户就可办理公证手续，为公司财产提供抵押担保、办理委托公证创造便利；组织成立中小微企业公证法律服务团，对涉企公证业务，只要企业有需求，全部上门提供优质高效的公证法律服务。截至6月份，共为87家中小微企业提供公证服务1100余件。二是公证服务便捷化。办证流程由原先7个压缩到2个，优化“服务承诺”“限时办结”“首问负责”等制度措施，做到简单事项当场办、复杂事项限时办、现场审查提速办，除遗产继承等较为复杂的公证事项外，原来15个工作日才能办结的公证事项，在2-3个工作日内办结，证照类等高频公证事项实现了24小时内办结。同时，扩大“最多跑一次”公证业务范围，启动“公证+不动产登记”联合办工作，大大增强了企业获得感。今年以来，“公证+不动产登记”联合办件数达到3560件，真正实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”的公证服务质变。三是知识产权公证全程化。加大知识产权和商标权的保护公证服务力度，创新证据保全公证业务，实现全过程法律保护。今年以来，海阳市公证处已为潍柴动力股份有限公司、烟台大三元食品科技有限公司等30余家知名民营企业办理证据保全公证，同比提升30%以上，为知识产权、商标权侵权纠纷处理提供了证据支持，维护了企业合法权益。

　　组建优质团队，当好“宣传员”

　　海阳市组织司法部门、律师、公证员以普法讲座、法律咨询、以案说法、发放普法资料等形式，及时向社会发布与企业相关的法律知识和最新出台的法律法规。一是整合优势，开展全方位普法。发挥新媒体矩阵优势，司法部门联合市融媒体中心精心打造电视普法栏目《律师时间》，以典型案例为引领，采用律师“以案说法”形式，深层剖析事件背后法律知识，增强社会法治观念，目前已播出3期；在“法治海阳”微信公众号发布80余期与企业经营管理密切相关的法律法规内容，真正把法律知识送到企业经营管理人员和职工手中。二是上门宣传，开展零距离普法。围绕企业用工、经济纠纷、产权转让等需求，开展“法律进企业”活动，遴选44名优秀律师对重点企业巡回宣讲，集中开展相关法律知识和政策规定宣传普及活动60余次，参与群众近三万人，努力实现全市企业普法全覆盖、无死角；精心印制《法律进企业》宣传册2000余份，采用问答形式，结合“3·15”消费者权益日、“4·26”知识产权日、中小企业法律服务月等重要节点，向企业干部职工发放，在全社会营造关心支持企业发展的法治氛围。三是贴近实际，开展精细化普法。组织全市律师、公证员和基层法律服务工作者从法律的角度为中小企业提供有针对性的意见或建议，帮助企业规避风险300余次；定期召开“法律帮办”座谈会12次，为法律服务单位和企业搭建互相交流平台，免费服务中小企业，帮助他们摆脱困境，实现健康发展；制定印发《中小经济法律服务产品目录》，满足企业多样化、精细化、个性化的法律服务需求。今年以来，共为140余家企业和顾问单位提供精细化法律服务。