锚定高端突破 构建先进集群 ——烟台市擘画医疗器械产业五年发展新蓝图

　　胶东在线12月11日讯 当前，中国医疗器械市场规模已突破1万亿元大关，高端医疗装备、生物医用材料等领域成为产业增长核心引擎，AI、大数据等数字技术加速产品迭代升级，国产替代与全球化拓展态势愈发明显。为抢抓产业高质量发展战略机遇，加快构建现代化医疗器械产业体系，烟台市立足“1+3+X”生物医药产业总体布局，制定出台《烟台市医疗器械产业发展规划（2025—2029年）》，明确未来五年产业发展的目标路径、空间布局、攻坚任务与保障措施，全力打造具有国际竞争力的医疗器械创新高地与产业集群。

　　目标引领：剑指百亿规模，构建高能级产业生态

　　《规划》锚定“集群联动、创新驱动、生态融合、国际竞合”核心目标，提出到2029年，全市医疗器械产业总体规模力争突破100亿元，其中高附加值医疗器械占比达到40%以上，实现产业规模与发展质量双提升。

　　在产业生态培育上，新引进2—3家具备核心研发能力的医疗器械企业在烟设立总部或研发生产基地，同步培育一批专精特新、单项冠军、瞪羚企业；依托烟台各区市特色优势，高标准建成1个核心产业园区，打造3—5个特色产业基地，形成覆盖产品研发、生产、流通、医疗服务的产业垂直生态体系。

　　在核心发展赛道上，《规划》提出深耕体外诊断试剂和仪器、高端医学影像设备、植介入医疗器械、新型生物医用材料、涉氧器械、监护与生命支持装备等优势细分产业，前瞻性布局人工智能医疗设备、类器官芯片、医用机器人等前沿赛道，构建“优势产业筑基+前沿赛道赋能”多元发展格局。

　　空间布局：“1+4+N”联动，打造集聚发展新高地

　　为实现产业集聚发展，《规划》明确构建“一核引领、四区联动、多点支撑”的“1+4+N”医疗器械产业发展格局：

　　一核引领强引擎。以高新区为核心，建设IVD医疗器械产业园，聚焦诊断器械、植介入器械和生物制品器械等细分领域打造百亿级专业园区，引领全市医疗器械产业高质量发展。

　　四区联动聚合力。芝罘区、莱山区、牟平区、黄渤海新区四区联动，重点布局涉氧器械、康复辅具、医学影像设备、血液诊断、类器官芯片、生物再生材料等产业，放大集聚融合优势，打造高端医疗器械创新应用高地。

　　多点支撑补短板。在福山区、蓬莱区、莱阳市、龙口市、招远市、莱州市等区市布局医疗器械配套产业，形成差异化竞争力，为全市医疗器械产业发展提供强力支撑。

　　任务攻坚：四大举措发力，筑牢产业发展根基

　　《规划》提出四大攻坚任务，以医疗器械产业链协同、创新链赋能、生态链融合、服务链贯通为抓手，推动产业高端化、智能化、集群化、国际化发展。

　　提升产业链集群规模是核心发力点，通过政策引导、资源整合、精准招商等措施，依托专业化园区载体，集聚一批具有行业话语权的龙头企业和掌握关键核心技术的创新型企业，构建“初创企业——成长型企业—龙头企业”全周期企业培育体系，打造要素集聚、链条完整的高端医疗器械产业集群。同时，产业链各环节同步发力，上游强化原材料供应稳定与零部件本地配套，中游推进制造企业智能化数字化改造，下游搭建高效物流网络，实现全链条协同提质增效。

　　为发挥创新链整体效能，《规划》聚焦构建完善医疗器械产业技术创新体系，着力推动企业与高校、科研院所、医疗机构联合开展技术攻关和产品研发，打通基础研究到临床应用的转化路径；支持企业与医疗机构建立具有区域辐射影响力的示范基地，形成“研发——应用——反馈——改进——推广”良性机制；整合孵化器、中试基地、产业中心、研发中心、公共服务平台及配套服务设施，打造集研发创新、成果转化、生产制造、配套服务于一体的创新体系，通过资源共享、设施共用、服务协同，形成产业集聚效应，提升区域医疗器械产业整体竞争力。

　　《规划》提出构建全要素融合生态，推动产业链、创新链、资金链、人才链融合发展。在公共服务方面，依托省药监局审评核查烟台分中心为企业提供注册申报指导，建立知识产权全链条服务体系，助力企业抢占竞争优势。在人才引育方面，支持高校与企业共建特色专业，定向培养专业技能人才与复合型人才，柔性招引高水平人才团队。在资金支持上，放大生物医药母基金杠杆效应，促进资本与项目精准对接。

　　在此基础上，深化高水平开放合作，建立“一站式”国际化服务体系，提供海外市场调研、认证咨询、法律风险防范等专业服务，助力本土企业拓展国际市场，推动本土医疗器械产品打入国际高端市场，提升国际话语权与竞争力。

　　保障护航：多维政策赋能，激发市场主体活力

　　为确保《规划》落地见效，烟台市将以生物医药产业链“链长制”为引领，统筹产业战略谋划与资源整合，各有关部门共同研究推进产业发展相关重大事项。在政策支持上，持续落实落细各项助企惠企政策，在企业落户、项目立项、规划审批、土地供应、环评许可等环节开辟绿色通道，全力支持高端医疗器械产业项目落地建设与快速发展。在服务保障上，建立企业诉求快速响应机制，做好全流程服务协调，及时解决企业在研发、生产、融资、市场拓展等方面的痛点难点问题，推动医疗器械产业快速可持续发展，为区域经济高质量发展注入强劲新动能。