打好“审管结合”组合拳，强化水资源管理

　　胶东在线6月6日讯 为深入推进“放管服”改革和“证照分离”改革，烟台市城管局结合工作实际，以烟台牟平区水务局办件频率较高的取水许可审批为工作突破口，打好“审管结合”组合拳，持续优化涉水营商环境。

　　让审批服务更高效。开展“局长走流程”活动，牟平区水务局主要负责人到审批中心大厅窗口陪同申请人全程办理取水许可业务，并到用水单位实地走访勘察取水现场，了解企业用水需求，面对面听取意见建议，改进服务过程，提升群众满意度。依托国家取水许可电子证照系统，推进取水许可证电子化工作，积极推进该区取水许可电子证照转换，通过收集整理台账资料，密切沟通取用水户，协调优化系统功能、细化完善管理要求等措施，用时1个多月，完成保有的62套纸质取水许可证转换及部分取水权人名称和法定代表人变更工作，对于取水许可即将到期的用户提前提醒、主动告知，在为其办理延续服务的同时转换为电子证照。建立《证明事项实施清单》，进一步精简审批材料，办理取水许可延续的申请材料由原来的延续取水申请书、前三年取水计量统计表、前三年退水计量统计表、取水和退水水质监测报告等7项变为现在的提供1份申请书即可，服务效能得到进一步提升。

　　让监管措施更精准。加强审管工作衔接，对完成审批的取水单位及时纳入监管工作范围，落实监管措施，做到无缝衔接；扩大电子证照应用场景，在开展检查、下达取水计划等业务工作中，凡是被检查对象能够出示合法有效取水许可电子证照的，不再要求其另行提供实体取水许可证照；推进信息化水利建设，依托水资源远程监控系统，对重点取水户的取水信息进行远程监管，对于用水量异常的单位及时开展检查，发现问题，及时督促整改，在减轻企业迎检负担的同时，有效提高监管效能。制定《牟平区水务局取水许可信用分级分类监管暂行办法》，对纳入“重点关注名单”和“黑名单”的取水单位，严格审批检查，加大监管力度，倒逼督促企业规范取用水行为；对于信用良好、积极配合检查工作的单位，采取减少抽查频次等褒扬举措，营造失信惩戒、守信激励的取用水营商环境。