胶东在线12月20日讯（记者 王向荣 摄影 李刚）烟台高新技术产业开发区只楚园获批规划环评与项目环评联动改革省级试点，在20日上午烟台市政府新闻办举行“生态环境分区管控助推高质量发展”新闻发布会上，市生态环境局芝罘分局党组书记、局长刘栋介绍了试点的有关情况。
为持续提升建设项目环境影响评价的审批效能，进一步优化营商环境，促进区域高质量发展，烟台高新技术产业开发区只楚园获批规划环评与项目环评联动改革省级试点，旨在进一步提速入园项目审批，降低企业成本，实现放管结合和优化服务。
以分区管控为引领，强化环评源头效能
充分运用生态环境分区管控决策源头的生态环境精细化、系统化和空间化管理要求，发挥规划环评宏观把控和引导作用，明确园区环境准入条件及管控要求、细化生态环境准入清单，为项目落地提供“快而准”的环境准入指引。对不符合空间布局要求、产业定位及与规划环评有冲突的建设项目，将有关制约因素提前告知企业，规避企业投资风险，做好事前服务。
以环评举措为支撑，持续优化营商环境
对符合分区管控要求的部分行业建设项目，通过降低环评等级、告知承诺制审批、豁免环评手续、打捆审批以及简化污染物总量管理等措施，在环评形式、审批流程上大幅优化简化。大幅降低企业落地的制度性成本，减轻企业负担。
以事后监管为抓手，提升园区管理水平
夯实园区常态化督导检查工作机制，加强建设项目事中事后监管工作，对实行环评降级和告知承诺制的环评文件100%进行技术复核，如发现弄虚作假行为的，依法依规严肃处理。实施园区跟踪监测，若出现环境质量恶化情况，暂停实施试点方案，开展区域环境质量整改。
刘栋还普及了生态环境分区管控、规划环评和项目环评三者之间的联系，生态环境分区管控-规划环评-项目环评都属于事前预防性制度，生态环境分区管控属于宏观把握，是环境准入中的综合准入要求；规划环评是行业部门、地方、园区针对本行业、本区域相关规划“量身定制”的管控要求，在优化规划方案上提出务实、管用的生态环境准入建议；项目环评是企业对具体建设项目的环境管理方案，是环境准入中的项目准入要求。这三者是有序衔接的，它们构成了目前生态环境准入的框架体系。
刘栋表示，下步将积极推进试点改革，切实做好改革调研和跟踪评估，统筹协调解决试点中的重点难点问题，及时调整试点政策，让更多的建设单位享受到改革政策红利，为全省产业园区管理提供可复制可推广经验。
