烟台全面建立“三个一”人社服务模式 刷脸、扫码即可办

　　胶东在线12月23日讯(记者 王向荣 许加薇)在12月23日上午烟台市政府新闻办举行的“‘十三五’成就巡礼”主题系列第十二场新闻发布会上，有记者提问：就业是民生之本、社保是民生之基。人社部门是重要的民生部门，群众对就业、社保的公共服务的感受非常真切，请问“十三五”期间，人社部门在提供便利化、网络化的公共服务方面，做了哪些改进和提高？下步是有何打算？烟台市人力资源社会保障局党组书记、局长姜瑞进行了回答。

　　十三五初期，烟台市人社部门就规划提出标准化、信息化、一体化人社公共服务的发展目标，积极开展人社服务快办行动，建设智慧人社信息系统，先后纳入国家、省试点，全面建立起“三个一”服务模式。

　　一体打包办。依法梳理整合人社行政权力和公共服务事项，出台规范化权责清单、一次办好清单、负面清单，确定“一次办好”事项159个，全部向社会公布。深入推进流程再造，推出就业参保、创业服务、退休等打包办“一件事”服务，推出秒办事项68个，企业稳岗返还、社保关系转移接续等实现免申报办、免手续办。比如职工退休“一件事”，不仅整合了原来分散在多个人社窗口的退休审批、养老保险待遇核定、用工备案减员等事项，还能申请联动办理医保缴费年限确认、住房公积金销户及余额领取两个其他部门事项，极大改善了企业和群众的办事体验。

　　一网简便办。建设“智慧人社”信息化平台，为服务对象建立电子档案袋，与12个部门交互数据信息、协同业务流程，电子档案袋已有数据和部门间已共享信息，不再需要企业和群众填写提交。改版建设人社局网站和微信，把政务服务事项纳入“爱山东”和“烟台一手通”APP，群众通过刷脸、扫码就可以办业务，网办率达91.4%，办事材料压减50%以上，官方微信平台连续3年获评“山东最具影响力市直机构政务微信”。

　　一窗提速办。加强人社系统行风建设，大力推进服务窗口转作风、提效能，利用市民中心启用的有利契机，积极推进市、县两级人社综合柜员制改革，致力打造“前台综合受理、后台分类审批、任务智能推送”的综合服务模式，让企业和群众少跑腿、少排队，目前市人社局和芝罘区、开发区等区市人社综合窗口已全面投入使用，窗口服务实现由“单项经办”向“全科受理”转变。三个一服务模式的确立，让我们的服务对象可以在一个窗口、一个平台，提交一份表单、一次信息，即可一次受理办好，创造出“人社服务快办行动”的烟台经验，有关做法经验被人社部、省人社厅发布，受到企业和群众广泛好评。

　　下步，人社部门将围绕我市建设掌上办事之城，推动“人社服务快办行动”落地见效，实现全面网办、全程网办、全市通办，权力打造无缝隙、有温度的人社服务体系，不断提升企业和群众办事便利度和满意度。

发布会现场