张敏静委员：提议校园运动场地部分时间向社会公众开放

　　胶东在线1月11日讯（记者 许加薇 李俊锋）随着社会经济的快速发展和人民生活水平的显著提高，城乡居民参加体育运动意识持续增强，参加日常锻炼的人数日渐增加。今年9月，根据党中央、国务院的部署和要求，国家体育总局、国家发展改革委会同有关部门起草了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》。

　　该意见提出，“要实施全民健身行动，努力打造百姓身边的健身组织和‘15分钟健身圈’”，“挖掘学校体育场地设施开放潜力，在政策范围内采取必要激励机制，支持中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造，在课余时间和节假日向社会开放；不具备改造条件的，也应保证在课余时间和节假日向本校师生开放；新建的学校体育场地设施应在规划设计时，创造向社会开放的条件；鼓励以购买服务方式引入专业机构运营管理。”

　　据烟台成友中医院院长张敏静委员介绍，为更好满足人民群众快速增长的体育健身需求，2016年烟台市人大常委会通过了《关于烟台市市区群众文化体育活动场所建设有关规划的决议》，同年市政府办公室出台了《关于进一步做好烟台市大中专院校体育设施向社会开放的意见》。

　　随着近些年来教育投入的不断加大，烟台市范围内各中小学校都修建了体育运动场，有的学校甚至拥有了室内体育馆。根据公开数据，截至2018年，全市普通中小学(不含中等职业学校)约有550余所，34所面向社会开放的中小学校只是其中很少一部分。

　　张敏静委员对记者说，她实地走访后发现，部分区、市，大部分学校的体育场馆在教学日非教学时间、双休日、国家法定节假日、全民健身日和寒暑假等时间段，宁可闲置也严格禁止校外人员进入使用，周边居民只能望而却步，并舍近求远另寻其他运动场地。

　　如何充分利用这些学校场馆，在课余时间让它们“动起来”？张敏静委员提议：可以探索新型运营模式，建立通过政府购买服务委托第三方专业组织(或志愿者协会等群众性社团组织)的运营模式，免除各学校及上级主管部门顾虑，加快开放进程，满足社会公众的健身需求，同时提高公共设施的利用率。

　　张敏静委员说：“明确人员范围和收费标准也很重要，运动场地开放应主要面向本校学生、学区内学生、学校周边社区居民和社会组织。也可根据不同对象采取免费、优惠或有偿开放方式，根据维持设施运营的需要，向使用体育设施的开放人群收取必要的费用。收费标准应经物价部门核准，并向社会公示。”

　　张敏静委员还建议，相关部门可以出面建立必要的保障体系，对相关运动场地进行适当改造，避免因开放而对学校教学区内设施和环境造成影响；要加强管理人员培训，明确相关人员责任，并采取相应措施，及时消除安全隐患。