党建引领高质量发展看业达经发：党建领航，赋能发展添动力

　　编者按：

　　为全景式展现烟台党建引领国有企业高质量发展和历史观教育的创新实践，6月1日至2日，烟台市委组织部、烟台市委宣传部、烟台市国资委联合举办“牢记嘱托 改革奋进——国企党建和历史观教育的烟台实践”主题采访报道活动。新华社、经济日报、中央广播电视总台、中新社以及凤凰网、大众日报、山东广播电视台、齐鲁晚报、大众网、市融媒体中心等中央和省、市各级媒体参与活动。

　　胶东在线6月26日讯(记者 王向荣 通讯员 赵翰 王大鹏)收购壹通无人机系统有限公司，实现国内首款正向设计的大型无人机零的突破；参与万华工业余热回收利用项目，800MW工业余热将陆续并入全区供热大网……成立于2019年8月的烟台业达经济发展集团有限公司，坚持党建领航、制度保航、人才助航、廉洁护航，布局四大业务板块，构建“3+1”业务格局，走出一条服务地方赋能发展增添动力的新路子。

　　布局四大板块，服务地方发展

　　肩负着支持发展、服务民生使命的业达经发集团，是一家年轻的区属国企。怎样找准运营突破口？朝哪些方向发力？党委书记、董事长、总经理李建学进行了介绍，公司设立了金融控股、创新创业、招商发展和能源供应四大业务板块，构建了以“金融资产投资与资本运作、园区开发建设与资产运营、热电能源生产与供应服务”为核心主业、以“招商综合服务与实业运营”为培育发展业务的“3+1”业务格局。截至2022年底，相比成立之初总资产由68亿元增至243亿元、净资产由44亿元增至93亿元。

　　金融控股板块：涵盖企业7家，持有融资担保、融资租赁、商业保理、基金管理等牌照，负责区级引导基金管理，建设供应链金融服务平台、综合金融服务平台，搭建形成了“投保租理”联动的金融服务体系，目前参股企业45家、认缴出资30.8亿元，参股基金22支、基金总规模168亿元，融资担保、融资租赁、商业保理等金融服务的年业务额近30亿元。

　　创新创业板块：涵盖园区开发建设、人才公寓开发建设、城市运营管理、高科技企业孵化、人力资源服务、继续教育培训、企业管理增值服务等业务。下辖企业12家，聚焦人才服务、人才创业、人才投资、人才安居、人才教育五大领域，构建了全链条全方位人才服务体系，现有建成及在建平台载体200多万平方米(产业园区7个、科创园区16个、公共服务载体5个)、人才公寓2228套(含富士康健康驿站)、人才酒店3家，设有人才赋能站、人才服务专员、业达创新研学中心，努力创建一流的产业新园区、构建一流的服务新生态、打造一流的双创新体系。

　　招商发展板块：下辖企业13家，依托优势资源多元联动发展，业务范围涉足市场化招商、商事服务、跨境电商、仓储物流、大型无人运输研发生产、生态肥料产销、土地流转、地方储备粮管理轮换，建设跨境电商综合服务平台、保税展销体验中心、孵化直播基地、保税智慧物流管理系统，拥有流转土地6.7万亩、海域使用权5万亩。

　　能源供应板块：下辖企业5家，拥有电力生产、供热经营、热力工程设计、压力管道安装等许可资质，是全市供热规模最大、区内唯一的集中供暖企业，承担着全区热力基础设施设计建设、热源生产和热力运营服务，同时积极拓展光伏、新能源、智慧能源和分布式能源，谋求冷、热、电等多种能源的生产供应和相关多元化发展。目前，年供热950万吉焦、年发电3亿千瓦时，建有热网1030公里、供热入网面积3670万平方米。

　　搭建“投保租理”金融服务体系

　　为支持黄渤海新区新兴产业长远发展，业达经发集团不断扩大股权直投和基金投资规模，通过增资入股方式为战略新兴产业、早期创业企业注入资金支持、提供背书赋能。累计认缴投资16.8亿元参与22只基金，自主管理基金5只，基金总规模达168亿元，撬动约10倍各类资金投入形成总规模超过160亿元的基金池。

　　通过加大产业投资和资本运作力度，全力服务于招商引资和产业培育。累计认缴投资30.8亿元参股45家企业，招引宝雅新能源、经海渔业、夏研科技、达闼机器人等产业项目落地，培育九目化学、显华科技、台芯电子等区内优质项目崛起。目前已有迈百瑞生物、宝雅新能源、力高新能源、金泰美林等4家区内企业开启IPO进程，创维科技、蓬莱海洋等2家区内(周边)企业进入新三板创新层；获得创业投资支持的区内15家企业总营业收入由2020年的13.41亿元增至2022年的27.84亿元，年化增速超过50%。

　　业达经发集团旗下银桥融资担保持续聚焦“支小支农”主责主业，通过低费率担保增信帮助小规模经营主体获得银行资金。“通过创新推出‘信保贷’‘关保通’‘汇率保’‘订单贷’等新型普惠担保产品，不断降低担保门槛，扩大普惠受众。”李建学以数据来说话：2020年～2022年，银桥融资担保累计为3447家中小微经营主体提供担保服务327亿元，为各类企业降费让利2890万元，有效缓解中小企业“融资难、融资贵”问题。近三年来，受到公司持续扶持的30家企业中，共有23家企业资产总额实现正增长，20家企业营业收入实现正增长。

　　持续拓展做强融资租赁和商业保理业务。累计投放融资租赁资金16.2亿元、存量资产规模9.8亿元，其中2021年创新推出省内首个知识产权ABS产品，2022年以10亿元储架模式推动常态化发行工作，累计为28家企业提供4.32亿元低成本知识产权融资。商业保理公司正式运营展业，2023年4月，黄渤海供应链平台正式上线，围绕核心企业与上下游实现应收账款的多级流转，为企业提供更加方便、灵活的融资服务。

　　李建学还重点介绍了一个平台。为促进区域金融一体化、一站式服务升级，在开展4个类金融牌照业务的基础上，业达经发集团建设运营了“烟台业达综合金融服务平台”。平台全面实现数据一库归集、企业一像展示、政策一站获取、需求一键对接、奖补一窗申请、监管一网覆盖六大功能，自上线运行以来注册企业571家、金融机构61家、发布金融产品193个，撮合各类融资600笔，融资金额达到37亿元，有效打破信息孤岛，为广大企业融资活动提供信息便利。

　　产业引育全覆盖

　　改革重组3年来，业达经发集团始终锚定“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的既定目标，坚定不移地服从服务于黄渤海新区发展大局，全力推动更深层次改革，推进更大力度创新，谋求更高质量发展。构建形成了“市场化招商+平台载体开发运营+金融服务支持”的前端引、中端育、后端扶的产业引育体系；构建了覆盖人才服务、创业、投资、安居、教育五大领域的全链条人才服务体系；建成了集热电生产供应、热力基础设施设计建设、热力运营服务于一体的城镇供热服务保障体系；同时，依托优势资源积极拓展产业实业，业务范围涉足市场化招商、商事服务、跨境电商、仓储物流、大型无人运输机研发生产、生态肥料产销。

　　目前，面对高质量发展的新要求，业达经发集团将聚焦科技创新的驱动性、效益增长的稳定性、快速发展的持续性这三个方面内涵，瞄准全面市场化为总体方向、实体产业化为主攻方向、相关多元化为拓展方向这三个层面方向，加快实现资本投资运营公司市场化转型发展，为黄渤海新区高质量发展贡献国企力量。