龙口加强石油天然气管道保护

　　胶东在线5月10日讯（通讯员 金铭）石油天然气保护是安全生产的重要组成部分。今年以来，龙口市在安全生产综合整治工作中，成立油气管道保护专班，从健全责任体系、开展专项行动、排查事故隐患和全民宣教培训四个方面入手，切实增强石油天然气管道突发事件应对防范能力，保障管道设施安全运行。

　　加强组织领导，健全油气管道保护责任体系。成立了龙口市石油天然气管道保护工作领导小组，制定了《龙口市石油天然气管道保护工作领导小组工作规则》和《龙口市石油和天然气管道保护工作领导小组办公室工作细则》，规范和加强石油天然气管道保护工作，提高了全市石油天然气管道保护监督管理水平。成立油气管道安全专班，建立由分管市级领导负责，市发改局分管局长任组长，市政府有关部门选派工作人员为成员的油气管道安全专班，负责全市油气管道领域的安全运行和安全检查，重点围绕油气管道占压、安全间距不足、泄漏等开展隐患排查整治和监管防范。研究制定了《龙口市石油天然气管道领域安全生产监管办法(初稿)》，编制《龙口市石油天然气管道突发事件应急预案》，指导各部门履行好管道保护监管责任，督促油气管道企业履行好管道保护主体责任，防范各类生产安全事故。

　　强化监督检查，提升油气管道保护各专项行动实效。根据上级部署，龙口市先后开展了“安全生产集中整治”“油气管道保护专项整治三年行动”“大排查大整治”等专项行动，制定切实可行的行动方案，共对管道及附属设施进行管道保护专项检查12次，发现问题23条。协调制止可能影响管道保护的第三方施工10次，通过现场沟通，普法宣传，隐患消灭在萌芽状态。由分管领导带队，通过购买安全技术服务，聘请安全专家，赴烟台市蓬莱区发改局开展第一轮互查，相互交流管道保护工作经验，取长补短；迎接潍坊市异地检查组检查，油气管道保护资料整理工作得到检查组认可。规范管道保护第三方施工，“从事可能影响油气管道保护的施工”已移交至龙口市行政审批服务局，龙口市发改局单独及配合龙口市行政审批服务局审批16次，对已施工的工程按照职责进行事中事后监管，对施工情况和管道企业看护情况进行了突击检查，施工完成后进行确认，确保管道完好。常态化开展油气管道安全巡查，每天安排人员巡查油气管道，尤其注重对人员密集型高后果区进行巡查，另外对辖区内油气管道场站采取了蹲守驻点和流动驻点结合的方式检查，压实企业安全生产主体责任，压实企业主要负责人的第一责任人责任，压实企业隐患排查治理责任，保障管道运行平稳。

　　突出问题导向，狠抓油气管道外部安全隐患排查整治。坚持问题导向、关口前移，用“放大镜”查找安全隐患，扎实有效开展油气管道外部安全隐患排查整治。针对检查中发现的问题和安全隐患实行“零容忍”，协助山东联合能源管道输送有限公司完成建设期的3处占压隐患整治工作；山东中世天然气有限公司近期排查出28处外部安全隐患，已逐条建立工作台账，逐项进行隐患排除或安全整改。在此基础上，督促管道企业对隐患整改情况、管道保护落实情况、主体责任落实情况等进行“回头看”，确保已整改的安全隐患不出现反弹，不出现新的外部安全隐患。

　　深化宣教培训，筑牢油气管道保护安全防线。抓好普法培训，结合安全生产“大警示、大培训、大考试”专项行动，组织管道途径镇街、管道企业及油气管道专班开展了油气管道领域安全生产专题培训，结合事故案例，重点学习了《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省油气管道保护条例》《安全生产法》《山东省油气输送管道安全隐患分级参考标准》等相关内容，多维度多形式对油气管道保护相关知识进行宣贯，提升安全生产意识。开展广场咨询，每年利用“安全生产宣传咨询日”活动，在城区广场等人员流动频繁场所开展管道保护发放管道保护普法宣传品，通过现场讲解，悉心答疑，提高了市民认识管道保护的重要性和参与保护管道的积极性，营造了良好的管道保护氛围。组织徒步巡查，每年由分管领导带队，与管道公司巡护人员一起徒步巡查管道，提高了识别风险、隐患的能力，沿线精准宣传管道保护法律法规。