烟台市生态环境局专题访谈

1主持人：

各位网友，大家好，欢迎收看胶东在线《民声面对面》节目，我是主持人少菲。生态环境问题备受网民关注，今天我们直邀请了来自市生态环境局的各位领导，他们将针对环境保护、污染治理、生态建设等有关内容，与各位网友进行在线交流。如果您还有相关的问题想要咨询，可以通过访谈征集留言页面，进行留言，参与访谈的嘉宾将会为您解答。下面让我们一起认识一下今天做客的嘉宾：

烟台市生态环境局党组成员、副局长、烟台市环境执法支队支队长 董利国

烟台市生态环境局大气科科长 李广平

烟台市生态环境局水生态环境科科长 原伟

烟台市生态环境局自然生态保护科副科长 杜娜

烟台市环境执法支队监察四科副科长 曲宜

2主持人：

董局长，您好，欢迎您做客我们的直播间。我们都知道，绿水青山就是金山银山，近年来，生态文明思想、绿色发展理念已经深入人心，在节目的开始，请您就生态环境局的总体工作情况，给广大网友作一下介绍吧。

烟台市生态环境局党组成员、副局长、烟台市环境执法支队支队长 董利国：

大家好！很高兴借这个机会，通过“网上民声”栏目与大家交流生态环境保护方面的有关问题。如果您在日常生活中遇到任何环境问题或是对环保工作有什么意见和建议，都可以通过节目提出来，由我或者其他同志为大家答疑解惑。下面，我首先向大家简要汇报一下今年以来全市生态环保工作开展情况。 今年以来，全市环保工作围绕年度目标任务及“三明三强”大会承诺事项要求紧盯“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”的工作主线，统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，省市下达的各项重点任务均按时间节点稳步推进。成绩的取得离不开全市上下的共同努力，离不开广大市民的关注、理解和支持，在此，我代表市生态环境局向大家表示衷心感谢！

在具体工作中，我们重点抓了以下几个方面： 一是坚持精细化管理、智慧化管控，环境质量持续改善提升。启动大气环境质量智慧管控，印发《扬尘污染防治管理办法》，开展臭氧污染应急减排联防联控。1-7月，空气质量优良率82%，同比改善0.9%。推进入河排污口溯源整治，围绕国控断面、重点指标开展精准治理，率先在全省开展再生水循环利用试点。实施海洋生态保护固本工程，“一湾一策”推进美丽海湾建设，组织开展“净滩行动”，完成入海排污口整治5234个。建设用地安全利用率100%。完成农村生活污水治理行政村935个，超额完成节点任务。 二是坚持主动服务、强化执行，服务高质量发展成效显著。制定出台《“绿色护航”全市重点项目建设工作方案》，提出“七个一”工作举措，对重点项目实行台账化管理、保姆式服务，开通“绿色通道”，项目审批时限在承诺基础上压减30%。全力支持裕龙岛炼化一体化项目，加强对上沟通争取，先后解决多个配套项目环评审批问题。将半年作为攻坚节点，超前完成万华化学等46个项目的审查审批。坚持“要素跟着项目走”，建立重大建设项目主要污染物削减替代保障机制，启动万华蓬莱工业园高性能新材料一体化项目大气污染物市级统筹保障机制，在全市范围内解决大气污染物削减替代指标。 三是坚持统筹谋划、完善机制，生态环境治理体系不断完善。在全省地市级层面率先开展了全域生态建设战略研究，编制《美丽烟台建设战略规划纲要（2021-2035年）》。充分发挥市县两级生态委办公室作用，巩固协同共治的生态环保大格局。建全预警提醒、跟踪督办、验收销号等机制，中央、省两级环保督察反馈的159项问题，已完成整改124项，其余35项均达到序时进度。严格落实“三线一单”要求，全面推行排污许可“一证式”管理，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。积极推进生态文明建设创新示范，莱山区入选“山东省生态文明强县”。

良好环境就是最大的民生。要想留住绿水青山、蓝天碧海，离不开政府、企业和人民群众等全社会各层面的广泛参与。我们也希望观众朋友们继续关注和支持烟台的生态环境保护事业，多多建言献策，多提宝贵意见，与我们一起努力，携手共建美丽烟台。谢谢大家！

3主持人：

好的，董局长，感谢您的介绍。环境问题和老百姓生活息息相关，本期我们也收到了很多网友的提问，我们来看一下具体问题。

4主持人：

本期节目，网友反映最多的就是空气污染，涉及众多区域，有的长达数年之久，难闻刺鼻的气味已经严重影响周围居民的居住与健康。

5主持人：

不少网友反映开发区黄金河下游流域空气污染问题。涉及周边好几个小区，气味儿很大，不知道对身体会造成多大伤害，都是在晚上十点之后排放，窗子都不敢打开。上网查询发现从2012年至今关于澎湖湾越秀附近化工废气投诉不断，环保局每次都给予检测整改等积极响应，但是，十年间数次整改，无数次半夜继续排放，没有丝毫改善。我们来听一段网友的录音采访。这个区域的问题咱们了解不？从2012年开始就有网友投诉空气异味，现在已经10年了，问题依然没有解决，并且愈演愈烈。10年了老百姓一直在忍受这种气味，您觉得咱们环保工作到位吗？咱们开发区环保局也采取了各项措施，对涉事企业进行了约谈整改等等，但是就是解决不了问题，到底难在哪里呢？居民呼吸上新鲜的空气就这么难吗？我看咱们的回复也是很详细，行动和态度是好的，但是对于老百姓来说，他们想要的是一个结果，是空气没有异味，能安稳睡个觉，咱们所有工作都要落脚在效果上，老百姓几年如一日半夜被呛醒，怎么能对咱们的环保工作满意？下一步我们会做哪些工作，能不能彻底解决这一顽疾？有没有解决的方案和时间期限？

6主持人：

位于福山区和开发区交界处秦山路的金固建材有限公司，几乎每晚都有大量浓烟排放，深圳大街北侧波尔多小镇众多业主多次联系环保主管部门，没有解决问题，一直在说企业会上天然气新设备烧砖。现在每晚都是大量浓烟。如果合格的话，为什么一直都是晚上十点钟才排放，白天没有排放生产呢？如果说现在排放达标，请问检测的哪些指标，分别是什么值？

7主持人：

牟平中冶附近晚上10点左右就开始臭烘烘的，奇臭无比，麻烦环保部门查一下，是不是南边企业偷偷排放污染物。这种企业排放的臭味，一般是什么气体？我们是如何排查污染气味是哪个企业排放的，怎么锁定排污企业？

8主持人：

烟台未来自动装备有限公司位于芝罘区楚凤四街，经常在夜间飘出油漆的味道，有时特别严重，要求加强管理。不少网友都反映夜间排放问题，我们如何监管查处？是接到投诉进行排查，还是有常规性的排查？我们是24小时值班吗？可以随时拨打投诉电话吗？

9主持人：

蓬莱把原来化工厂有污染的土壤翻挖出来，致使蓬莱福润华府小区以及周边，化工厂味道刺鼻，导致空气污染，附近居民都不敢开窗，居民们的健康受到了严重威胁，已经跟蓬莱环保局反映了，他们答复，这项工程预计明年才能完工，这就意味着，空气污染将持续到明年，居民的健康谁来保障？

10主持人：

招远市温泉街道金都电子材料有限公司覆铜板厂经常排放有毒气体，致使附近小区居民出现头疼、咳嗽等症状，已经严重影响附近居民的身体健康。希望有关部门能够取缔这种污染性企业。

11主持人：

莱阳市格睿恩能源排放臭气弥漫辛庄村，晚上开窗睡觉被熏醒，头晕恶心，周围群众要是被熏坏了谁负责！ 气味导致头疼咳嗽、头晕恶心，是否说明排放污染物超标？这些企业是否有安装废气处理装置？是否有硬性要求？经过处理为何如此难闻，没经过处理如何处罚？

12主持人：

有网友反映位于莱山区机场东路以北、莱源路以东、大豪建筑装饰以西位置的厂房东南门早上违法排废气，气味刺鼻闻，气体是灰色气体，估测没有经过环保设备过滤，本次已经是第二次反馈。 另一位网友也是反映此区域有刺鼻气味，车内人员均有不同程度嗓子痒并伴有间歇咳嗽，10多分钟后才好转。这种情况7月中旬也有过一次。这个问题，咱们莱山分局在网上民声回复说，经排查，反映的排放异味气体的单位应为正恒机械铸造公司，我局已聘请第三方监测机构，对该单位浇铸生产时异味排放浓度开展监督性监测，监测结果达标。

13主持人：

监测结果达标，为什么会刺鼻咳嗽，这正常吗？其实从网友的问题里，经常能看到这种矛盾，明明闻着有很大气味，但检测结果符合标准。是网友鼻子太敏感，还是我们的标准不够高呢？对企业的排污检查的结果和公示渠道老百姓在哪里能看到？

14主持人：

套子湾污水厂距离周边居民区太近了，做了很多措施，但臭味无法根治。后续有何计划？是否能调整污水厂位置？或者将距离居民区过近的一期项目调整一下位置？

15主持人：

从网友的问题可以看出，投诉异味臭味的情况还是很多的，要么是找不到源头，要么是找到源头难以解决，因为气味看不到摸不着，普通老百姓无法取证，只能寄托于咱们环保部门的查处。我们日常是如何对企业进行监管的？能否全覆盖，全天候？如果企业确实存在大气污染问题，我们会如何处理，罚款额度？如果下达整改通知后企业仍不整改如何处罚？这种处罚力度是否足以让企业不敢继续排污？为何有的企业有的区域常年投诉却依旧没有改善？很多问题的落实和解决都重在执法，这也是很多网友关心的，我想问一下董局长，今年以来，我市在强化执法方面都做了哪些工作？

16主持人：

有网友反映高新区海澜路和火炬大道附近的庙山河污染很严重，河的下游是辛安河，是辛安村的水源。 我们来看一段记者的现场采访，视频看完了，村民说这条河是饮用水水源二级保护区，您觉得这条河符合标准吗？这样的水能成为饮用水源吗？什么样的水质才能达标？既然是保护区，我们的保护体现在哪里？我们看到这个刻着水源保护区的石碑被杂草重重包围，外人根本看不到，这说明很久没人来打理过这里了，这正常吗？我们立水源保护区这块石碑的意义在哪里？村民说，这个河水一年有200天是这样的，反映了很多次，但是都没有用，您觉得这条河该不该治理？为什么水质一直如此没有改观？视频最后有两个水泵一直在抽水，这个水泵是起什么作用的？能起到改善水质的作用吗？对于庙山河的治理，下一步我们有什么规划吗？是否能够彻底解决污染问题，让饮用水水源二级保护区名副其实？

17主持人：

我们来看下一条问题，有网友给我们发来视频，反映福山区臧家庄镇泉水西店村两家养猪场，排出的污水全部流入村里的河中，造成河水污染严重。 我们来看一段视频从视频里看，这个污水都流向河里，并且网友说这些污水最终都会流入水源地门楼水库。您看了这个画面后什么感想？这样排污是不是会对河水造成污染？如果养猪场的污水真的是流入水源地，这样的水能放心：吃吗？是否有收到相关反映或者投诉？网友说反映给各个地方，都没人管，一边是事实清楚的污染，一边是无人解决的现状，是不想管还是管不了，还是其他原因？如果确实是网友反映的情况，我们会进行处理吗？能彻底解决这个问题吗？

18主持人：

这两个视频都涉及水源区域，我们水源地保护工作是否做得到位呢？

19主持人：

莱山区逛荡河雨污分流不彻底，河水发黑发臭。8月初的时候，就有不少网友在网上民声反映逛荡河公园污染严重，河面死鱼漂浮，臭气熏天，相关部门回复因逛荡河沿线污水管道个别点位破碎污水外溢，导致逛荡河水质浑浊有异味，已安排施工人员进行了维修。现在已是9月份，仍有网友反映该问题，如何能彻底解决这一问题，让逛荡河清澈起来。

20主持人：

开发区柳林河，绿油油的臭水沟！开发区柳林河的问题，咱们是否了解？对于城区这些河流，我们是如何进行治理和保护的？污染的原因是什么？为何难以根治？

21主持人：

蓬莱北沟镇北沟村，这边的环境卫生都弄的破烂不堪，河水都被污染了，不能洗衣服了，找了环保局找不出问题。为什么会找不到问题？以现在我们的技术水平和网格化监管体系，真的发现不了问题么？对于污染源现在还存在无解的情况吗？

22主持人：

莱阳市食品工业园鹏华生物炼制原古素，节假日排放污水，周围村庄村民投诉通过各种渠道投诉！均未有实质性改善！环保每次来都是口头警告，禁止生产！但前脚走后脚就干。今天八月十五，又在生产。村庄都快臭死了！刚才是找不到问题，那这种明知道污染源的，为什么还是屡禁不止？网友称每次环保都是口头警告，那什么情况下适用口头警告，像反映的这种禁而不止的情况，我们环保执法如何体现力度，而不是前脚走后脚干？

23主持人：

农村养殖畜禽时,由于养殖户环保理念弱、基础设施不完善、养殖观念老旧等问题,对环境造成了较大的污染，遭到很多网友的不满和投诉。

24主持人：

1、龙口市北马镇夏家庙村，村里的养殖场不到五百米，有养鸡厂养牛场等，空气污染严重。有过多方反馈，但是问题一直没有解决。 2、龙口港城大道，有几家养猪场，每到晚上就排放污染空气，猪粪味严重。 3、牟平区光明海上海小区武宁街道我们小区一直有味道很臭，我们小区南边是个养猪场，味道很重，养殖户在离我们小区一百米左右的位置晒大粪。 这三个问题是反映养殖场臭味问题，还有不少网友反映养殖场水污染问题。

25主持人：

海阳徐家店高家长沙村河水污染严重，上游有个养猪场一直往河里排污水，多次反映给相关部门，一直没有解决，河里面鱼都被毒死了。莱阳冯各庄镇西官庄村有养殖场污染环境，臭水不处理直接流到小河里，臭气熏天，污染严重。首先，我想问一下杜科长，养殖场和居民区的距离有没有要求？这些养殖场是否符合我们环保的各项标准？在建设时是不是需要在环保部门进行备案，并且配备相应的污染处理设施？咱们排查来看，农村的养殖场是不是存在没有合法手续，也没有相应的污染防治设施的情况？对于产生的废弃物按规定应该如何处理，粪便污水等？一个是气味污染，一个是水污染，这是村民反映最集中的，我们是如何解决这两方面问题的呢？

26主持人：

曲科长，上面提到的这些问题，咱们节目后会进行实地排查吗？关于畜禽养殖的反映由来已久，去年访谈里很多类似投诉，今年依旧如此，我们执法的力度和效果体现在哪里？我们有完备的法律法规，但为何问题长时间得不到整改，或者反反复复，难点在哪里？如何从根本上解决这一问题，有没有更有效的办法？能否促进畜禽养殖污染治理与绿色发展有机协调？

27主持人：

噪音是城市生活最大的问题之一，一些企业生产形成的噪音，让附近居民不堪其扰。

28主持人：

栖霞桃村徐家村有个水泥厂设备噪音大，扰民，我们没法休息，一天24小时都在工作，粉尘严重。对于企业生产的噪音，我们的标准是多少？这个标准是根据什么制定的，我们现在执行的法规是哪一年颁布的？如果是在标准值之内，但周边居民仍然觉得噪音大，这种情况有没有解决办法？噪音的标准是否会随着技术发展以及百姓的需求有所调整？

29主持人：

莱州路通混凝土有限公司，属于莱州市金仓街道管辖，建在仓东村中，厂区与村庄无缝对接，长期以来该公司生产运输过程中产生的噪音粉尘污水污染，严重影响了周边村名的正常生活，给村名的身心健康和正常生活出行造成了严重的危害。仓东村民多次在阳光政务热线和市长热线12345举报反应该公司违规生产行为，莱州市相关部门也给他做了停业整顿通知，但该公司我行我素，至今一直强行生产，请政府相关部门领导依法给预处理，还我们仓东村民一个晴朗的天空！做了停业整顿通知，但该公司至今一直强行生产，像这种情况，应该怎么处理？我们有没有一些强制措施？

30主持人：

非常感谢各位嘉宾对网友问题的解答，如果本期节目过后您还有相关的问题想要咨询，可以登录网上民声市生态环境局进行留言，也可以关注我们“胶东在线”视频号，时刻关注我们精彩的直播节目。本期节目到这里就结束了，感谢您的收看，我们下期再会！