烟台市教育局专题访谈

7月26日,“网上民声”邀请了烟台市教育局的各位嘉宾,走进“民声面对面”直播间。他们将针对教育减负、学校建设、资源均衡等问题,与各位网友进行在线交流。[详细]
访谈时间
访谈时间:2022年7月26日15:00
现场嘉宾
市教育局副局长 王旋
市教育局基教科科长 李忠朋
芝罘区教体局教科研中心副主任 石振东
芝罘区教体局校产处负责人 金玉明
莱山区体育运动服务中心副主任 曹金宝
莱山区教体局基教科科长 李维
市教育局人事科科长 徐君豪
市教育局学前科科长 牟仁新
市教育局职继科科长 张丽
芝罘区教体局党组成员、总督学 温寿星
莱山区教体局学前科科长 魏凤
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1主持人:

各位网友,大家好,欢迎收看胶东在线《民声面对面》节目,我是主持人少菲。今天我们邀请了烟台市教育局的各位嘉宾,他们将针对学校建设、教育减负、校外培训等有关内容,与各位网友进行在线交流。如果您还有相关的问题想要咨询,可以通过访谈征集留言页面,进行留言,参与访谈的嘉宾将会为您解答。今天的节目由于网友关注度高,问题多,我们将分为上下两场进行直播。首先介绍一下上半场的嘉宾:

市教育局副局长 王旋

市教育局基教科科长 李忠朋

芝罘区教体局教科研中心副主任 石振东

芝罘区教体局校产处负责人 金玉明

莱山区体育运动服务中心副主任 曹金宝

莱山区教体局基教科科长 李维

2主持人:

王局长,您好,欢迎您做客我们的直播间,在节目的开始请您就市教育局的工作情况,给广大网友作一下介绍吧。

市教育局副局长 王旋:

非常高兴有机会跟大家交流。借此机会,我代表市教育局向多年来关心支持教育工作的朋友们表示衷心的感谢!同时,也请大家对教育工作提出宝贵的意见建议。今年以来,全市教育系统在党委政府的坚强领导和社会各界的关心支持下,攻坚克难、加压奋进,各项教育工作稳步推进,取得了阶段性成效。

一是学校办学条件持续改善。全市新增35所(其中回购回租6所)公办幼儿园均已开工,其中26处主体完工,年内将新增学位7000个,公办率提升至60%,普惠率提升至95%;新建改扩建30所中小学校全部开工,年内将新增学位16000个;深入实施集团化办学,扩增优质教育资源,努力提高教育均衡发展水平。二是基础教育质量不断提升。深化课堂教学改革,我市获批山东省首批基础教育教研基地16个,入选总数及通过率位居全省首位。2022年基础教育省级教学成果奖获奖率全省第二。德育、体育、美育、劳动教育、特殊教育等典型做法被确定为教育品牌在全省宣传推广。7个中小学德育案例获评省级优秀案例。初中综合素质评价改革,被中国教育报刊发。我市基础教育质量继续保持领先优势。

三是职业教育发展实现突破。我市成功入选全省职业教育改革发展成效明显市。全市4所学校通过省示范性中职学校建设工程项目验收评估,5所学校入选省高水平中职学校,5个专业入选省中职教育特色化专业,优质职业教育资源进一步扩大。四是学校疫情防控精准有力。面对突如其来的疫情,我们积极与卫健、市场监管、公安、交通等部门和单位建立联防联控机制,在学生和家长的密切配合下,全市122万师生员工经受了两轮“线下-线上-再到线下”的复杂考验,教育教学得到充分保障,“平稳、顺利、安全、圆满”完成高考、中考等10项重大教育考试。

教育是国之大计,党之大计,关系着千家万户,需要全社会共同关心支持。听众提出的问题和建议,都具有很好的提醒、启发、借鉴和鞭策意义。我们将坚持目标导向、问题导向和政策导向相结合,举一反三,认真研判,及时回应,抓好整改,在不断改进与完善中加快烟台教育现代化进程,努力谱写新时代烟台教育新篇章。热诚欢迎广大网友们今后继续关注教育,支持教育,为我们的工作提出更多宝贵意见。

3主持人:

感谢王局长的介绍。百年大计教育为本,教育一直是最为热点的话题。本期节目,我们收到了很多网友的留言,下面我们就走进网友提问时间。

4主持人:

2021年7月份,双减政策正式实施,目的是为了有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。如今一年过去了,学生课业负担是否真正减轻了呢?

5主持人:

有网友说,去年,教育减负。但是,我们是真没感觉到。孩子三年级,每天依然是11点睡觉,我孩子写作业慢是事实,但厌学也是事实。作业压力大,怎么能不厌学。 孩子们太累了,每天在校在家都是伏案学习和写作业,哪有时间生活。希望校方能够真正研究改进,老师们真正提高教学水平,而不是题海战术,靠作业提成绩

6主持人:

反映类似问题的其实很多,我们一直在说减负减负,为什么作业还是这么多,学习压力还是这么大,我们的减负到底体现在哪里?是否只体现在口号上?咱们教育部门也做了不少工作,但我们有没有调研过减负的效果?是比之前轻松了吗?是不是很明显?为什么会在政策落实之中出现种种偏差?如何让减负落到实处?

7主持人:

现在学生确实不容易,不但日常课业重,假期还要上网课。有网友说,暑假烟台各高中新高一学生在升学e网通上网课,请问这是教育局统一布置的么?这是必须完成的吗?学生是否有权自愿选择是否学习。假期学校要求新高一学生上网课是否合规?如果反映情况属实,我们会如何处理?说是自愿,因为是学校布置的,相信大部分学生还是会上这个网课,您觉得这种自愿学生真的有选择么? 其实对于教育减负,网友也存在不同意见,有人认为减负伤害基础教育的质量,觉得减负了是不是就放羊了,还有人认为没有题海战术就没有好成绩,上不了好学校。对于这些观点,您是怎么看的?如何让教育做到减负提质?

8主持人:

以疫情为由,课间不让孩子去操场玩,全程呆在教室里。崭新的操场和崭新的体育设施,除了自然风化几乎没有磨损。不信你去操场的乒乓球台、网球场等地实地看看,有多少使用磨损的痕迹。体育课形同虚设,就是站在操场聊聊天,连平时的课间休息都只限于在厕所到教室的两点一线,教学楼的门都不出,何谈提高学生身体素质!

9主持人:

课间为什么不让孩子到操场上玩?这是教育局的要求还是学校的安排?以疫情为由,您觉得是否合理,在学生密集的教室里,比开阔的操场更安全吗?是不是存在矫枉过正的现象?乒乓球台、网球场我们建了,但孩子却不能用,不能玩,您觉得意义在哪里?疫情现在还存在反复的可能性,难道我们就一直把孩子们关在教学楼里吗?这何谈提高学生的身体素质?没有好的身体素质,孩子们如何去抵御疫情风险呢?其实现在不光学生累,不少家长反映学校布置各种任务,应接不暇,疲于应对。

10主持人:

一个班级建立那么多群,我们家长看得过来吗?语文群,数学群,英语群,网课群的,简直要逼疯我们家长了,一会上传体育锻炼的照片,一会上传这个那个的,看都看不过来,呼吁教育局给我们减负吧,到头来把负重都转嫁给我们家长了!我们在座各位领导,可能也有在上学的孩子,咱们是不是有这种感受呢?各种群,各种任务,各种要求,提交晚了,可能还会被点名,如何减轻家长的负担呢?

11主持人:

孩子放暑假前,老师在群里发布市教育局的规定,让孩子们签署防溺水安全承诺书,让孩子照着手写,低年级的孩子们字都认不全,也不会写,就孩子写的这种承诺书他们理解什么意思吗?后来又改成可以家长手写,学生签名,但是必须要手写,打印复印不行,家长忙了一天还得回来给孩子抄承诺书?麻烦你们在下通知的时候考虑一下现实好吗?(让学生手写承诺书,是咱们教育局的统一安排吗?为什么一定要手写,是否有考虑低年级孩子认字书写能力?而后又改成可以家长手写,是不是给家长造成负担呢?这种形式的意义在哪里?)

12主持人:

建议把安全教育平台及青年大学习等网络学习安排到学校每周的班会课进行,实实在在让学生们自己学会各项自我保护措施和各种知识,而不是全部由家长代劳。现在一些任务,都是由家长完成,老师统计完成率,学生是否看了学了反而没有人关心,这种形式主义,不但增加了家长们的负担,学生自己根本没有学到,也造成老师们天天很忙,但很大一部分时间都浪费在统计这些形式主义上的现状。对于这种现实情况您怎么看?我们在这些平台学习的目的是什么?是否达到了?我们如何让这些学习真正起到作用,而不是仅仅为了一个完成数据?

13主持人:

烟台市教育局的办学理念严重滞后,政府应该做的是教育资源均衡发展,如学校办学条件、教师水平等,而咱烟台市直属学校的招生政策把各个学校人为化成三六九等,把好好的学校弄成全市最差的,而且烟台四区的学生上学东奔西走,非常的不方便,教育是民生大事,希望引起高度重视

14主持人:

今年各高中的中考自主招生变成“抢夺生源”的竞争。烟台优质高中向牟平、开发区、福山区等地方以各种所谓的特长招生挖走750分以上的优质生源。这就导致了像栖霞、福山等县域高中生源流失严重,公办的县域高中面临生存的问题越发明显,教育生态被严重破坏。

15主持人:

有网友建议改革录取时间,中考公布分数即开始报志愿,减少空白时间,杜绝私立高中以高额现金招收中考状元。私立招生需要托底费,提前安排好学生录取,这种情况对我们公平吗,说好的摇号公正率在哪?教育的公平性又在哪?(私立招生需要托底费,提前安排好学生录取,是不是存在这种情况?摇号是否能保证公开公正?私立高中招生我们如何监管?

16主持人:

有网友问,我的孩子快上学了,现在烟台的学校有的办得很好,但是周边房价很高,令人望而却步,有的学校都不愿上,感觉都招不满。请问教育局是否能够拿出措施来,把那些差学校也办得好一点,别浪费了资源,让更多的孩子有好学校上。

17主持人:

教育资源不均衡,是一直以来反映比较强烈的问题,学校办学条件、教师水平、生源质量,都是呈现马太效应。为何一直在说均衡教育资源,但效果却不尽如人意。难点在哪里,如何去解决?从而满足广大学生对优质教育资源的需求,最大限度维护教育的公平性。

18主持人:

刚才说到教育资源不均衡,这方面芝罘区是非常典型的,优质教育资源集中在北部和东部,西部和南部地区薄弱很多,比如芝罘区世回尧片区,初中教育落后,长期得不到解决,孩子上学问题成为家长最头疼的事。

19主持人:

我是世回尧区片的居民,孩子很快就要上初中,请问规划中的上尧中学啥时候能够开工?什么时候能够投入使用?另外,在网上看见上尧中学规划18个班级,900名学生,够用吗?到时候上不了还不得逼着家长让孩子上私立学校,现在私立学校昂贵的学费确实难以接受。请贵局领导多考虑考虑芝罘区南部教育资源的平衡问题,世回尧在教育资源的分配上已经是一个被遗忘多年的区域了,这个区片的孩子都不知道公立中学长啥样。

20主持人:

除了世回尧片区,还有网友反映说,只楚西郊建了康和中学,但是我们不是所在学区上不了,划片只能划烟台六中。现在私立也限制了,学费贵不说,而且摇号。摇不上孩子只能上六中。作为六中片区的家长,不期望六中师资各方面像一中,十中那样,至少也别最差啊。学区房我们换不起,私立上不起,就只能上最差的六中吗?无论是硬件还是软件,六中是最差的,为什么教育局的领导不重视一下,教育资源均衡一下。网上民声希望把六中撤了的帖子,从零几年就有,这么多年,这么多民声反馈,还是维持现状。(芝罘区西郊也是教育资源的薄弱点,规划建设康和中学,但并不是所有的区域都能划入,如何解决该片区教育需求?是否还有新建学校的规划?)

21主持人:

烟台四中属老校区,住宿学生不能洗澡,急盼改造,建议暂时借用一中幸福校区,将四中校区彻底改造一下?

22主持人:

烟台八中是否有搬迁计划?没有操场和食堂能否解决。

23主持人:

除了上面提到的学校,芝罘区还有哪些新建学校将投入使用或者在建中?

24主持人:

莱山区新建学校情况如何?

25主持人:

有网友问,莱山埃维学校现在还有建设计划吗?土地已经公示很多年了,如果有建设计划,请说明预计招生时间。

26主持人:

刚才谈到的新建学校主要是幼儿园以及小学初中,有网友说,中考分数逐年上升,烟台学生素质高、学习好,高考全省领先,希望在市区新建高中,扩大普高升学率。在高中建设这方面是否有规划呢?

27主持人:

1、有网友询问幼升小的年龄要求,我们来听一下网友的采访。 网友录音采访 这个问题咱们哪位领导解答一下?我们对小学入学年龄是如何要求的?如果孩子到了年龄但想退后入学,这个可以吗?需要什么材料吗?(教育部对于孩子幼升小年龄都不做限制了,为什么栖霞市都是卡在8月31日这个日期?不去上,还必须得去三甲医院开具孩子有病的证明,孩子本身没病,只是年龄偏小,就得逼着监护人去医院造假有病吗?教育局能否不再虚头巴脑的工作,正儿八经实实在在的解决本地教育问题。)

28主持人:

牟平区,18年我在武宁镇世达广场买的房子,至今不交房。孩子上学没有房子学校就不接收。类似的情况在其他区也有出现,那这种情况下孩子的入学问题如何解决呢?

29主持人:

想问一下教育局,小学每个班里最多能有多少个孩子?现在我的孩子是在芝罘区一座比较好的小学,每个班里都至少有53个以上的孩子,孩子的座位排的非常的挤,教室的后面还要留出地方来放东西,孩子腿都伸不开。正常一个班级里应该有多少孩子,50多个孩子算不算超标?

30主持人:

莱山区今年的学区划分有哪些变化?(主要是对鲁东大学莱山实验中学学区进行重新划分,其中校本部(孙家滩中学)学区为双河东路以北原滨海中学学区范围,滨海校区(滨海中学)学区为双河东路以南原滨海中学学区范围,观海校区(烟大附中南校区)学区为原烟大附中南校区学区范围。)

31主持人:

5月10日,市教育局印发《关于进一步深化初中学生综合素质评价改革的意见》,推行初中学生综合素质评价改革,我市改革初中学生综合素质评价办法,鼓励孩子多读书,多做家务劳动,多参加志愿服务!从2023年起,探索实行综合素质评价结果等级赋分,分数计入初中学业水平考试总成绩。作为家长我们很关心,但我们不知道评价标准,由谁来评价,如何评价,比如劳动教育如何体现?这么多项目,是否会出现造假行为,形式主义行为?

32主持人:

感谢李科长的回答,上半场的问题到这里就结束了,五分钟后,我们将开始下半场的节目,涉及校外培训、师德师风、学前教育等,我们一会见。

33主持人:

各位网友,大家好,欢迎继续收看《民声民对面》教育局专场,接下来,介绍一下我们下半场的嘉宾:

市教育局副局长 王旋

市教育局人事科科长 徐君豪

市教育局学前科科长 牟仁新

市教育局职继科科长 张丽

芝罘区教体局党组成员、总督学 温寿星

莱山区教体局学前科科长 魏凤

34主持人:

现在是暑假期间,本该是学生放松的时候,但是一些网友反映,一些校外培训机构依旧在进行学科培训。

35主持人:

1、暑假期间,班上的不少孩子参加各培训班的补习课程,不是说双减禁止学科培训么?幸福路这几个中学附近学科培训活跃得很,一个班不参加培训的居然算异类。建议教育部门严查一下吧!

36主持人:

那么多大型机构暑假开设学科培训,甚至还有一些机构聘请在职老师讲课,教育局不可能不知道他们的存在吧,这些机构有的都集中在一个楼上,或者一个院里,打着非学科的幌子从事学科培训。 现在双减政策不允许进行学科培训,所以不少培训机构由公开转为地下,对于这种行为,我们教育部门采取了哪些措施?效果如何?打击的难点在哪里?如何让双减落到实处?

37主持人:

虽然学科培训是不合规的,但从实际情况开看,确实存在一定的培训需求,比如学生学习跟不上,家长又辅导不了,有需求又缺少渠道,这就形成一种矛盾,您怎么看这种情况?如何去解决这一问题?

38主持人:

7月份,北京市宣布,今年9月秋季开学后,全市所有区都将开展教师交流轮岗,引发了全国的关注。教师是学校最主要也是最重要的资源,不少网友认为,教师轮岗如果能切实落实,将实现义务教育资源的均衡发展。前面蔡局长提到了教师轮岗问题,我们也有网友建议,如果所在学区暂时没有新建学校或者集团化办学的规划,能否加强一下师资力量,让孩子们有点升高中的希望!这个问题,想问一下徐科长,烟台在教师资源的调配上,做了哪些工作,目前情况如何?涉及哪些区域,学校,人数情况?教育局的调配师资,是调配什么样的老师?接下来有什么样的规划?(人数、跨区、哪些教师参与)下一步是否会进行更大规模的教师轮岗?

39主持人:

一中幸福校区的教师资源是一中东山校区的老师抽调过来?还是其他学校老师抽调?

40主持人:

今年职业教育法正式实施,该法明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,基础教育大家都比较明白,我市职业教育发展情况如何?能够为孩子提供怎样的发展渠道呢?

41主持人:

莱山区万光福园小区怀德慧谷幼儿园,于7.22日下午家长会方式口头通知家长七月底撤园,要求家长尽量安排孩子去处。现在小区三四百个孩子没有学校。请教育部门尽量协调解决幼儿园留存问题,或者给一个明确的解决方案,我们只想要在自己的小区上幼儿园不要分流。这个问题想问一下魏凤科长,万光福园这个幼儿园为什么要撤园,您了解情况吗?现在几百个孩子没法继续在小区幼儿园入园,是否有办法解决孩子的安置问题,现在家长希望小区幼儿园可以继续保留或者至少等到下一位接管幼儿园的人,这个能否协调?

42主持人:

刚才这个问题其实也反映了一个现实情况,民办园的生存发展问题。正如我们一位网友建议说,政府部门大力发展公办园,现在孩子数量下降,对于已经建好的民办园的生存,希望政府能够多予以关注、扶持。学前教育离不开民办教育,公办园的数量以及品质不能够满足支撑整个学前教育系统的规模,另外家长群体和社会对于教育有多样化的需求,这也离不开民办教育;为了提升教育质量,竞争可以提升教育品质,促进教育的改革和发展,所以政府部门应该重视民办教育的发展。(民办幼儿园的发展,目前存在哪些问题,我们是否有相应的措施来推动民办园的良性发展。)

43主持人:

我是一位二孩上班族的孩子妈妈,今年9月份孩子上幼儿园,经打听机关幼儿园下午的放学时间夏季是5点,冬季是4:30统一放学,如果这个时间家长接不了也没有晚班老师负责看管。这个时间对于上班族的家长来说基本都没下班无法接孩子,现在小学因为放学时间和家长不同步都设立了课后服务,幼儿园可否也参照小学设立课后服务?

44主持人:

私立幼儿园规定每个班级孩子多少人数合适?为啥每个班都40个孩子了。

45主持人:

请问莱山区公立幼儿园什么时候招生?如何报名?

46主持人:

现在的孩子比较脆弱,我的孩子因为做错了题,老师多次在学生面前训她,骂她,导致其心理压力加大,严重抑郁,不得不休学治病,请教育局教育全体老师,教育学生个体差异要因人而异,不能对任何学生都是一个方法。

47主持人:

个别老师把对学生的严格要求化为粗暴的语言侮辱、嘲讽,对本就压力大的孩子们造成严重的心里阴影,让青春期的孩子们对老师这一高尚的称呼产生了质疑。希望教育部门重视学生的心里教育,加强对老师素质的考核,加强对老师队伍师风师德的考核。

48主持人:

徐科长,我们对于教师在课堂上的言行是如何要求的?如果出现侮辱、嘲讽等问题,学生该如何反映,如何处理?老师的言行会对学生产生很大的影响,我们在师德师风建设方面都做了哪些工作?是否有相应考核?

49主持人:

好的教育,必然是宽严相济、奖惩分明的;好的老师,必然是管教同步、严慈同体的。对于学生的管理,既不能随性而为,打骂责罚,也不能因噎废食,故意放大老师的问题,让老师不敢管、不想管,最终受害的还是学生。温局长,从您的体会来看,我们要如何去做,才能打造宽严相济、奖惩分明的教育管理氛围?

50主持人:

有网友反映说,我是一名职业院校教师,2021年退休,在一线教学教龄已满30年,但在申请30年教龄一次性补贴的时候,被教育局驳回,称30年教龄补贴,必须要满足退休前五年在一线教学。请问最后五年在一线教学,是哪个文件的规定?是中央、省里的要求,还是是烟台教育局自己的规定?公示过吗?并且,学校之前从未传达过教育局有此要求,2021年前退休领取到该补贴的其他教师,也没有执行这一规定,对于上级给予的30年教龄退休补贴的政策,教育局是如何落实执行的?如果因为没有公布传达到位,给老教师造成的损失,应该由谁来承担?

51主持人:

徐科长,30年教龄一次性退休补贴,需要满足什么条件?(咱们在网上民声回复,对这个地方法规,省人大法制委员会鲁人法工答〔2003〕6号做出解释:“实施办法该款规定的教师退休时享受百分之百的退休金待遇,同时具备三个条件,一是权利主体是该款规定学校的教师;二是连续从事教育教学工作三十年;三是从该款规定的学校教师岗位上退休”)但是从省里这个解释来看,并没有要求退休前五年在一线教学。这个要求从何而来?是我们市教育局自己的要求吗?所有学校,不管是义务教育还是职业院校都统一标准吗?从什么时候开始执行这一要求的,有没有相关文件在教育局官网或其他官方媒体发布?我们一直是执行的这个政策,还是政策有变化?(如果政策有变化,是否进行了公告公示,并且让学校通知到每个老师?)比如,最后几年学校没有安排老教师在一线上课,而是督导学生实习,那这是不是教师岗位?不是教师那属于什么岗位?这位老师还反映,此前学校退休的老师并没有这一要求,咱们教育局是如何审批通过的? 对于学校报送的材料会是否有严格审查?

52主持人:

2013年怀着满腔的热情走上数学教学岗位,实现了站在讲台上的梦想。两年前,学校安排从事工资、财务、资产等与会计专业相关的工作。学校人员紧张,只能从大局出发服从安排。类似的情况在许多基层学校都有出现,数量很多。当年招聘时,因为我们真的喜欢教学,而不是从事从未接触的会计专业。强烈建议市局为基层学校配备专业会计工作人员。

53主持人:

非常感谢各位嘉宾对网友问题的解答,如果本期节目过后您还有相关的问题想要咨询,可以登录“网上民声—市教育局”页面进行留言,或关注“胶东在线”视频号、抖音号,了解更多精彩直播,本期节目到这里就结束了,感谢您的收看。

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  • 市教育局副局长 王旋
  • 市教育局基教科科长 李忠朋
  • 芝罘区教体局教科研中心副主任 石振东
  • 芝罘区教体局校产处负责人 金玉明
  • 莱山区体育运动服务中心副主任 曹金宝
  • 莱山区教体局基教科科长 李维
  • 市教育局人事科科长 徐君豪
  • 市教育局学前科科长 牟仁新
  • 市教育局职继科科长 张丽
  • 芝罘区教体局党组成员、总督学 温寿星
  • 莱山区教体局学前科科长 魏凤
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