烟台市商务局民声专题访谈

1主持人：

“发百姓之声 促问题解决”。各位网友，大家好，欢迎收看胶东在线网上嘉宾访谈，我是主持人少菲。商务工作，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。今天我们邀请了来自商务局的各位领导，他们将针对农贸市场、电子商务、会展等有关内容，与各位网友进行在线交流。如果您还有相关的问题想要咨询，可以通过访谈征集留言页面，进行留言，参与访谈的嘉宾将会为您解答。下面让我们一起认识一下今天做客的嘉宾：

烟台市商务局副局长范利才

市商务局商贸流通科科长张征云

市商务局会展葡酒科科长盛晓兰

市商务局电子商务科负责人孔渭东

市商务局市场体系科负责人王炜

市商务局运行消费科负责人徐玮

欢迎各位嘉宾的到来！从本期开始，我们每期都会对访谈部门进行了解度和满意度的调查，下面我们来看看一下本期对商务局的调查结果。

1.你是否了解商务局的职能？投票的网友中，认为不是很了解的占43.9%，完全不了解的占29.2%，比较了解的占26.8%。

2.对商务局的整体工作满意吗？投票的网友中， 一般满意的占43.9%，不满意的占31.7%，比较满意的占14.6%，非常满意的占9.7%。

3.不满意的方面体现在哪里？ 投票的网友中， 信息公开不及时、缺少宣传，占22.8%，排名第一，规划、政策制定滞后，占14.4%，排名第二。

从网友的投票结果中可以看出，对商务局职能不是很了解的占到43.9%，完全不了解的占29.2%，不是很了解和完全不了解的占到73%，而满意程度中，不满意接近三分之一，不满意的方面主要是体现在缺乏信息公开及宣传，以及规划、政策制定滞后。范局长，您怎么看这样一个投票结果？

主持人总结原因：一是工作不到位，落实不足，还需要与老百姓更近。二是缺乏广泛有效的宣传，做了工作老百姓不知道。三是商务局的一些外贸职能离普通百姓比较远，没有引发关注。

我们再来看一下网友向我们商务局提出的建议：

1.不了解工作职能范畴，望加大宣传力度，多做老百姓关心的细小事情。2.希望政府部门不要表面现象，要做到实事求是，落到行动上。群众眼睛雪亮，但愿政府能够真心为老百姓办事，而不是只有嘴上说。3.对商务局不熟悉，感觉离百姓很远，希望惠及百姓，服务百姓，走近百姓。4.市场经济时代，商务局应该勇当烟台经济发展的先锋队，但日常工作和生活中，却从来看不到商务局的存在，隐身了一样！5.加强宣传，让更多市民了解咱们的工作。

2主持人：

范局长，您听了网友的建议有什么样的感受？如何让我们的工作与老百姓更近呢？

3主持人：

好的，谢谢范局长。下面请您就部门的总体工作情况，给广大网友作一下介绍吧。

范利才：

各位观众朋友，大家好！很高兴在嘉宾访谈节目与大家共话商务发展。商务工作，一头连着经济发展，一头连着民生福祉。今年以来，商务局按照市委、市政府工作部署，以提高执行力为抓手，大力发扬“三牛精神”，坚定不移地抓招商、稳外贸、惠民生、强园区，推动一季度商务工作实现开门红。

一是招商引资强势开局。研究起草了《推进招商引资三年行动方案》等政策文件，高水平举办全省重点外商投资项目集中签约仪式、深化山东与港澳台合作会等经贸推进活动25场，通过线上线下形式组织1000余人参加外商投资法培训会，召开全市外资外贸培训班3次，惠及企业1000余户。依托外资企业服务大使、服务队，深入开展“进解促”专项活动，累计为企业解决各类问题近百件，推动25家外资企业增资扩股。一季度，全市实际使用外资5.98亿美元，同比增长46.4%，总量居全省第二位，实现首季开门红。

二是外贸质效再创新高。建立完善“两个一百”联系服务机制，依托自贸区政策优势，实现混兑矿产品进出口140多亿元，拉动全市进出口增长24.7个百分点。大力发展外贸新业态，线上开拓国际市场企业超过1200家，实现跨境电商进出口20亿元以上，超过去年全年总额。推动市场采购贸易联网信息平台注册企业174家、出口8.6亿元，走在全国新获批试点前列。一季度，全市实现进出口955.9亿元、增长69.1%，增幅高于全国、全省39.9和30.2个百分点，创历史同期新高，实现首季开门红。

三是惠民利民成效明显。高标准组织乐享全球？烟台城市消费年活动启动仪式暨全球带货节、315烟台诚信消费节等活动，高质量举办国际艺博会等5场会展活动，新开7-11等连锁超市、便利店15家，新增首店9家、配送网点11处，推动一季度社零额增长29.4%。春节期间全市74个网点累计投放储备冻猪肉1000余吨，有效稳定了市场。做大做强电商经济，组织60多家骨干电商企业开展“网上年货节”活动，开展直播带货86场，累计销售额7646万元。一季度，全市实现网络零售额76亿元、增长17.1%。

四是园区建设加快推进。顺利承办、举办2021中国（山东）自贸试验区烟台片区推介会暨重点项目集中签约活动、“共建中韩法律咨询平台”签约活动，引进韩国离岸人才培训项目和中韩合资医疗机构—大韩医疗美容（山东）公司等项目，新增企业“共享注册‘全’新模式”等创新成果11项，凝练总结7项创新案例，一季度签约项目34个、总投资271亿元。

下步，市商务局将结合开展党史学习教育活动、狠抓执行力建设，以促进畅通国内国际双循环为主线，以构建现代服务业产业体系为抓手，进一步优布局、引品牌，强业态、激活力，促消费、惠民生，通过线下抓商业网点布局，线上抓电商经济赋能，创新发展会展经济、夜间经济、街区经济，打造葡萄酒、老字号、鲁菜之都、家政业等新亮点，更好实现商务为民、商务惠民，努力为全市高质量发展做出新的更大贡献。

4主持人：

好的，感谢范局长的介绍。下面，我们来看一下网友的问题。作为城市的“菜篮子”，农贸市场和市民生活息息相关。随着烟台的快速发展，新小区的林立也伴随着居民对农贸市场的需求增大，而实际上，不少小区居民都存在买菜难的问题。

有网友问，山海南路上的融创蓝天一号、观云山、天籁花园、祥隆都会里已经形成了一个大的片区，那里有没有考虑建个大型的农贸市场？这个问题请市场体系科王炜科长回答一下吧。

5主持人：

那建成之前的一两年时间居民该去哪买菜呢？有没有过渡性的办法？

6主持人：

山水龙城这么大的社区都没个全天的农贸市场，北秀苑社区诺大的片区连个像样的超市如振华或家家悦也没有？是怀疑这里的购买力？王科长回答一下这个问题吧。

7主持人：

类似的问题还有很多，不少网友都反映自己所在的小区人口很多却没有农贸市场。以高新区为例，农贸市场“无、空、远”的问题长期存在，为什么会出现这种现象？

8主持人：

对于农贸市场的选址、建立等等规划是否有一定的标准？

9主持人：

为什么有的小区需求强烈却没有规划，有的有规划却迟迟落实不了？我们商务部门是不是没有履职到位呢？规划完了就没有责任去推动了吗？

10主持人：

农贸市场建不建、建在哪儿、建成后如何运营，需要统筹规划、合理布局。从我们调查来看，有的小区对农贸市场求而不得，有的小区农贸市场却关门歇业。

2013，莱山区建立了华美佳农贸市场，2.6万平米的超大体量，填补了烟台“五星级”农贸市场的空白，然而这个市场却在建立后短短一年内就倒闭。(王科长，这个市场您知道吗？这么大的一个市场一年之内就倒闭，可以说非常可惜。）不止这一例，莱山区德尚世家小区的地下农贸市场从去年冬天开始也大门紧锁，位于金地格林世界的金堡路农贸市场去年开放后，现在是半天营业的状态，（下午两三点之后商贩入驻），不少居民上午买菜还是以赶集和小超市为主。

有些地方的农贸市场在建立后并没有如预期般被广泛利用起来，有的顾客寥寥无几，有的最终弃之不用。您觉得这样是不是一种资源浪费呢？您觉得问题出在哪里，是不是与规划时考虑不周有关？有没有进行调研，协同相关部门提出一些解决方案呢？

主持人总结：

小菜场、大民生。农贸市场不但要建起来，如何用好也至关重要。我们希望老百姓不再买菜难，也希望所有的农贸市场也能物尽其用。

11主持人：

今年政府工作报告提出要推动会展经济蓬勃发展，把会展业作为突破发展现代服务业的重要部分来抓。有网友问，目前计划内，今年都有哪些展会？企业如何参加？这个问题请会展科盛晓兰科长回答一下吧。

12主持人：

贵局承办的会展每年上百场，一个月平均下来近10场，但是仍有市民在网上民声平台询问展会承办情况，也就是说市民知道的展会非常少，我通过咱们商务局的网站和百度搜索，都没有搜到今年的展会排期表，想看的看不到。盛科长，目前商务局公示展会信息的渠道都有哪些？有没有排期表？

13主持人：

有网友反映，烟台的口号是要打造会展名城，举办最多的展好像就是什么土特产、食品、丝绸服装展；网友评论：可千万别再弄些杭州丝绸展之类的。还有美食展，满大厅的烤串味儿。盛科长，您有没有去看这些展会？对于网友的看法您是什么感受，烟台的展会为什么给市民留下这种印象？”

14主持人：

会展是展示城市形象的一个窗口。有网友提问：“烟台的会展为什么一直没发展起来，会展少，层次也不高。”从目前看，烟台市会展经济不管是在基础设施、服务质量方面还是在知名度、影响力、带动力上都还存在不少短板，烟台的会展经济相对滞后的原因在哪？跟其他城市的差距又在哪？

15主持人：

葡萄酒产业是烟台市的特色产业。对于葡萄酒展会是否有相应的特殊规划？”

16主持人：

最近有篇公众号文章《烟台：一座被低估的酒城》被很多人转发，不知道咱们商务局的各位领导有没有关注到这篇文章，通过这篇文章不少人对烟台的葡萄酒有了全新的认识。其实，很多人包括很多烟台人对烟台葡萄酒的认识比较局限，包括烟台葡萄酒的历史、现在的发展状况、配套产业等等，所以导致烟台在一定程度上被“低估”，你怎么看这种现象？是不是我们的一些工作、特别是宣传推广工作还没有做到位？

17主持人：

近几年，国内葡萄酒行业处在结构性调整期，面对国外葡萄酒的涌入以及各种因素的制约，特别是去年新冠疫情的影响，葡萄酒行业产量、营业收入与利润总额均呈现下滑的趋势。烟台的葡萄酒产业是不是也存在类似的困境？我们商务部门采取了哪些措施来扶持推动烟台葡萄酒业的发展？”

18主持人：

葡萄酒产业是烟台的特色产业，也是烟台“十四五”时期重点发展的产业集群，下一步将如何实现十四五的既定目标呢？到2025年，烟台葡萄酒产业综合产值将突破500亿元，在国产葡萄酒市场的占有率达到40%。现在的占比是多少?

19主持人：

好的，感谢盛科长对网友提问的解答。

20主持人：

尽管网络购物盛行，但是商场、超市仍是老百姓日常购物、休闲娱乐的必需场所，因此商超的规划和引进显得格外重要。有网友反映说：烟台的好多商店超市关门很早，山姆、宜家等国内外知名商超还比较少，2019年5月瑞典宜家商场来烟台考察的后，烟台的宜家商场有没有确定建设？这个问题，请商贸流通科张征云科长回答一下吧。

21主持人：

网友留言说，烟台缺少足够的24小时连锁便利店，对生活带来了很多不便。网民建议烟台应引进类似全家、7-11，永辉生活便利店之类的24小时便利店，还有不少小区居民希望能在小区开设蓝白家厨房等快餐店。为什么烟台类似7-11的24小时便利店很少？现在这方面有哪些推进？

22主持人：

网友十分关心大悦城·悦街项目，该商圈规划目前进展如何？请张科长我们介绍一下。

23主持人：

好的，感谢张科长的介绍。建立新的大型购物场所，提升烟台人消费品质的同时也能带动烟台经济的发展。但是已经建立起来的商圈同样需要保持消费活力。有网友留言反映：烟台市的不少商圈刚建立没多久就人气冷落，造成了很大的资源浪费。为了求证现实情况是否真如这位网友所言，我们的记者走访了网友反映比较强烈的莱山区上市里步行街，请看视频。

24主持人：

通过视频我们可以看到，当时正值星期六的傍晚，又是靠近烟台大学的区域，不足百米之外的新世界百货附近人来人往，而上市里不仅人烟稀少，很多商铺也是闲置的状态。请问运行消费科的徐玮科长，上市里的现状您了解吗？

25主持人：

上市里步行街2018年5月份开街，为什么仅仅3年时间，这条重点打造的步行街就如此萧条呢？

26主持人：

我们再来看一条信息：2019年5月，上市里被评为全省首批步行街改造提升试点街区。上市里步行街改造提升对标日本大阪的“波难公园”，按照“一里九街”总体布局，重点打造提升上市里游乐岛、上市里“智慧街区”系统、城市书房、“非遗展示”中心、地上地下导视系统、韩国风情街、烟台特色节庆活动等7项内容。改造提升后，对促进消费升级、繁荣城市经济、打造“春风十里不如上市里”的城市名片具有重要作用。

信息里说的，春风十里不如上市里，现在却完全看不到春风的样子。徐科长，从19年五月到现在已经两年了，我们有没有对上市里进行改造提升呢？

27主持人：

我们知道，上市里兴建于周围的新世界百货和佳世客已经发展成熟的阶段，并且已有万象城步行街，在此处继续打造步行街，是否有过全面的考量呢？

28主持人：

有网友关注华润万象汇商业项目的进展？请张科长为网友介绍一下目前的进度。

29主持人：

莱山区现在发展最好的商业体是佳世客，其他不少商场已经处于亏损的状态，华润万象汇又要进驻。今后，在烟大商圈直径一公里范围内就有新世界百货、保利、万象城步行街、上市里、华润万象汇、永旺这六个大型商业场所。这么高的密度，可以想象，华润万象汇的进驻势必会加剧竞争，请问张科长，在莱山现有的人口下，能否支撑起这么多的商业体？

30主持人：

商圈集中、同质化经营、档次不高的问题让很多商业举步维艰，随着市场的优胜劣汰，已经存在问题的商业中心更加难以为继。张科长，莱山区的商圈是这样一个现状，包括开发区的一些商场、商业中心也是如此，为什么会出现这种状况呢？“商圈有余，人气不足”是不是一种资源浪费？对于存在的这些问题，我们商务部门有没有一些措施呢？

31主持人：

习近平总书记曾强调，电商不仅可以帮助群众脱贫而且还能助推乡村振兴，大有可为。电商经济已经成为对冲疫情影响、稳定经济增长的重要抓手。5月下旬，烟台就要进入大樱桃采摘销售期，现在许多消费者通过网络平台购买农产品，但是很多果农却不清楚如何通过电商渠道销售自己的产品，商务局是否有相应的措施帮助这部分农民扩大农村产品销路，增加农民收入？这个问题，请电子商务科负责人孔渭东回答一下吧。

32主持人：

现在直播带货是一种趋势，但直播带货对大多数农民来说，有一定难度。农民对电商知识了解较少，当地培训人员又短缺，很少有人能够系统详细讲解电商直播技术。孔科长，我们商务部门有没有针对农民的培训活动？

33主持人：

有网友反映说，电商扶持政策更多的是面向企业、种植大户或者合作社，那个体农民很少能直接接触到这些信息与政策。如何能改变这种情况，让好政策落到实处，让更多的果农能享受到电商发展带来的实惠？

34主持人：

不少农村物流不便，果农销售农产品运费高，一箱5斤的樱桃发顺丰到北京，运费加各种包装费要40多元，商务部门能否与物流企业协调，在樱桃、苹果销售期给果农更多的方便和优惠，解决农村电商“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”问题？

35主持人：

有网友提出建议，希望能定期组织本地从事电子商务的企业和个人进行经验交流，带动大家一起进步，对于网友的这种需求，咱们有没有做过这方面的工作？下一步有规划吗？

36主持人：

烟台苹果、大樱桃、莱阳梨以及各种蔬菜的出口，一直以来都是烟台的强项。我市今年以来一直积极推进跨境电商。不知现在能否省略通关环节，像淘宝那样通过电商直接将烟台的这些农产品销售到韩国普通家庭呢？

37主持人：

有网友提问：烟台夜间经济不好，怎么抓起来？提到夜间经济，前两天有个榜单引发了不少烟台网友的讨论，在这个夜间相对活跃度低的十大城市榜单里，烟台排名第一。我仔细看了一下，这个是2019年的一个数据，也不一定全面，但是反映出烟台市民对夜经济、夜生活的关注。其实，烟台近两年大力发展夜经济，出台一系列政策，打造了“一带十一区”夜间经济集聚区，但是从网友的反馈来看，烟台夜经济并没有达到预期效果，您怎么看这样一种现状？问题出在哪里呢？

38主持人：

今年有没有新的措施来持续推动烟台夜经济的发展呢？今年，朝阳街、所城里已经开街了，也是非常火爆，市民也希望将这一历史文化街区打造成新的夜经济亮点，对此我们是否有相应的规划？

39主持人：

好的，谢谢徐科长的回答。非常感谢各位嘉宾对网友问题的解答，如果本期节目过后您还有相关的问题想要咨询，可以登录网上民声商务局页面进行留言，本期节目到这里就结束了，感谢您的收看，我们下期再会！