【新闻实录】2025年禁毒人民战争新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于6月25日（星期三）上午举行2025年禁毒人民战争新闻发布会，邀请烟台市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长张涛；烟台市检察院党组副书记、副检察长李同民；烟台市中级人民法院党组成员、副院长杨波；烟台市公安局党委委员、副局长王诗新介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长宫海涛主持。

　　2025.06.25 10：00

　　主持人：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会，主要是通报全市禁毒人民战争有关情况和2024年以来我市破获的毒品犯罪典型案例，并回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的发布人，他们是：烟台市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长张涛先生；烟台市检察院党组副书记、副检察长李同民先生；烟台市中级人民法院党组成员、副院长杨波先生；烟台市公安局党委委员、副局长王诗新先生。

　　下面，请王诗新副局长通报2024年以来我市破获的毒品犯罪典型案例。

　　王诗新：

　　2024年以来我市破获的5起毒品犯罪典型案例：

　　一、市县联合抓获一名境外钉子逃犯。2025年2月24日，烟台市公安局禁毒支队联合龙口市公安局，成功抓获境外钉子逃犯高某。烟台市公安局禁毒支队在办案中发现，2023年至2025年，高某先后五次向山东、辽宁多名吸贩毒人员贩卖冰毒累计达300余克，案发后，高某潜逃至云缅边境地区继续从事大宗毒品交易活动，后公安部将高某确定为钉子逃犯予以督捕。2024年12月，专案组赴云南省普洱市开展拔钉追逃工作。2025年2月24日，专案组发现高某将提前偷渡回国，立即联合普洱警方在云缅边境口岸开展拉网布控工作。当日23时许，专案组成功将偷渡入境的犯罪嫌疑人高某抓获。

　　二、莱阳公安破获销售有毒有害食品案。2024年3月，莱阳市公安局打掉一个贩卖含有麻黄碱、伪麻黄碱成分“减肥药”的团伙，抓获犯罪嫌疑人11人，缴获“减肥药”盒装46盒、瓶装9瓶、袋装92袋。经查，犯罪嫌疑人宋某自2023年4月以来多次往返境内外，帮助他人从境外取得含成瘾性物质“减肥药”并代运至国内，通过寄递物流渠道销售给购买人员，截至案发累计销售金额170余万元。

　　三、芝罘公安破获贩卖麻精药品案。2024年8月，烟台市公安局芝罘分局成功打掉一通过寄递渠道从境外购买三唑仑在国内贩卖的吸贩毒团伙。经查，犯罪嫌疑人李某从境外人员刘某处购买三唑仑、氟硝西泮等麻精药品，通过香港走私入境后，利用某聊天软件发布售卖、迷奸广告，并利用虚拟币交易、未成年人发货等方式规避公安机关打击，牟取暴利。截至目前，该案共带破30余起迷奸案件，涉及全国8个省市，共抓获犯罪嫌疑人10名，缴获三唑仑219片，氟硝西泮100片，并通过国际刑警组织对潜逃境外犯罪嫌疑人刘某发布蓝色通缉令，斩断一条从境外向国内快递贩卖三唑仑的贩毒链条。

　　四、芝罘公安破获跨国贩卖毒品案。2024年10月，烟台市公安局芝罘分局禁毒大队获取一个由境外发往国内疑似邮寄毒品的线索，经深入研判，收件人陈某的男友李某系涉毒人员，11月4日，民警现场抓获前来取包裹的犯罪嫌疑人陈某，缴获冰毒44.08克，另一抓捕组在其住处将犯罪嫌疑人李某抓获。经审讯，李某交代了其通过外籍上线刘某在境外购买冰毒，邮寄到烟台后伺机贩卖的犯罪事实。目前，案件正在进一步侦办中。

　　五、莱阳公安查处非法种植毒品原植物案。2025年4月初，莱阳市公安局沐浴店派出所民警在巡逻中发现，村民郑某某在自家房屋院内非法种植罂粟，民警依法取证，并铲除罂粟5株。经查，郑某某于2024年5月因非法种植毒品原植物被莱阳市公安局处以罚款50元的行政处罚，今年再次种植，根据《中华人民共和国刑法》第三百五十一条之规定，郑某某涉嫌非法种植毒品原植物罪，已被依法采取刑事强制措施。

　　主持人：

　　感谢王局长的通报。

　　下面，请张涛副市长介绍全市禁毒人民战争开展情况。

　　张涛：

　　毒品问题，严重危害群众生命安全和身体健康，严重危害社会和谐稳定，事关国家安危、民族兴衰和人民福祉。近年来，全市各级各有关部门坚决贯彻习近平总书记“毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈”的重要指示精神，以及中央、省、市禁毒工作部署要求，深入实施攻坚扫毒、易制毒物品管控、戒断康复、毒情监测预警、毒品预防教育、禁毒基础保障“六大工程”，禁毒斗争形势稳中有进、整体向好的局面得到巩固拓展。烟台市在全省禁毒工作群众满意度调查中，受访群众对党委政府禁毒工作重视程度、毒品预防宣传教育、公安机关有力打击涉毒违法犯罪满意度评价均超过98.5%，位居全省前列。具体工作成效主要体现在五个方面：

　　一是党管禁毒组织体系更加健全。市委、市政府始终把禁毒工作作为党政工程，纳入全市经济社会发展、平安法治建设、精神文明创建总体规划，以及党政领导班子和领导干部政绩考核体系，全面落实市、县、乡、村“四级书记”抓禁毒工作机制，主要领导同志多次批示指示，明责担责问责一体，切实将党的领导政治优势、组织优势转化为毒品治理强大动力。各级各有关部门提高站位、强化担当、紧密协同，主要负责同志认真履行禁毒工作“第一责任人”责任，统筹力量资源、加大保障力度，大力推进毒品治理体系和治理能力现代化，全市连续多年保持涉毒违法犯罪下降、缴获毒品总量下降、污水验毒指标下降的良好态势。

　　二是全民禁毒宣教氛围更加浓厚。持续推进全民普及化宣传教育，聚焦不同人员的受损特点，综合运用各类媒体平台，通过漫画、海报、短视频、平安六进等群众喜闻乐见的形式，组织开展各类宣教活动1000余场，参与群众110万人次，全民防毒拒毒意识进一步增强。坚持禁毒宣传教育从青少年抓起，完善大中小学分层次、均衡化预防教育体系，举办“无毒青春·拒绝药瘾”“禁毒一堂课”“警营开放日”等校园主题宣传活动，开展“护航青春 ·不与毒行”线上直播活动，在线互动人数30万人次，获得点赞8.8万次。不断增强宣传教育针对性、系统性，结合药物滥用不利形势，对全市6653家医疗机构、4000家药店实施了禁毒宣传告知全覆盖、零遗漏。

　　三是打击涉毒违法犯罪更加深入。聚焦清剿吸毒贩毒团伙网络，强化大案攻坚，2024年以来，全市共破获毒品犯罪案件148起，抓获犯罪嫌疑人444名，其中破获部省级毒品目标案件9起，1起被评为全省十大典型案例，公安部、省公安厅5次下发贺电或通报表扬，我市在全省“清源断流”会议上作典型发言；聚焦遏制新型毒品犯罪态势，建立“笑气”滥用群体监测分析模型，加强情报研判，创新打击模式，实施综合整治，成功侦办涉“笑气”类部级毒品目标专案，查扣“笑气”2万余升，为全省侦办同类型案件提供了“烟台做法”；聚焦铲除盘踞境外毒枭逃犯，抓捕、规劝同步推进，境内和境外同时发力，在云缅边境成功抓获部督“鲁钉-2025-001钉子逃犯”高某，是全省境外“拔钉追逃”行动首个缉捕逃犯。

　　四是易制毒化学品管控更加严密。坚持源头管控、打防结合，持续推进制毒物品清理整治。建立全市易制毒化学品企业监督管理“一本账”，依托智慧禁毒系统搭建易制毒企业核查管控模块，推广使用易制毒化学品信息服务平台手机终端，2024年全市审批易制毒化学品购买证1.7万份、运输证2.3万份，同比分别上升13%和47%，及时审批率达到100%。严格易制毒化学品管理，按照入网实地核查、审批线上审查、季度线下检查“三查”原则，落实进口易制毒化学品核查购买申请、核查入库状态“双核查”机制，核查生产入库易制毒化学品379万吨、购买入库272万吨、运输报备202万吨，全市流入制毒领域案事件“零发生”。

　　五是禁吸戒毒基础工作更加规范。规范和加强吸毒人员动态管控，对全市登记在册吸毒人员，按高、中、低风险标准落实管控措施，严防肇事肇祸。深入开展扫楼、清街等专项行动，综合运用逢嫌必检、污水监测、举报奖励等措施，最大限度发现查处隐吸复吸人员。扎实开展社区戒毒社区康复工作，精准落实“平安关爱”行动帮扶救助措施，全市戒断三年未复吸率达到95%，比全省平均值高出5%。巩固“党政主导、公安牵头，部门联动、社会参与”的禁种铲毒协同治理模式，大面积多点位非法种植毒品原植物现象基本肃清，零星种植点位大幅下降。

　　经过多年不懈努力，全市毒情形势总体可控，但也出现了新变化、新形势、新特点，比如，“互联网勾联+移动支付+寄递运输”等非接触式毒品犯罪逐渐成为主流犯罪，滥用麻精药品等成瘾性物质、“笑气”等非列管替代物新型毒品人数持续增加，等等，需要我们充分认清形势，坚定信心决心，不断将禁毒斗争引向深入。

　　下一步，我们将继续坚持以习近平总书记关于“走中国特色的毒品问题治理之路，坚决打赢新时代禁毒人民战争”的重要论述为指引，毫不动摇锚定建设“无毒烟台、净土港城”目标任务，在深化打击治理上实现新成效，围绕新型毒品犯罪发展蔓延趋势，深入调查研究，强化区域协作，摸清制贩规律和流通渠道，坚决遏制蔓延势头；在严密要素管控上实现新突破，完善制毒物品全环节闭环式监管，强化基础要素排查、网站信息巡查、原料来源倒查、最终用户核查等措施，严防发生流失流弊；在推进科技赋能上实现新作为，向科技要战斗力，聚焦吸毒人员管控、制毒物品监管、禁种铲毒管理等关键环节，健全完善智能化毒情监测预警体系，全方位提升源头预防水平。

　　主持人：

　　感谢张市长的全面介绍。

　　接下来，进入记者提问环节，请大家举手示意我。

　　山东法制报记者提问：

　　请问，检察机关在打击毒品犯罪和非列管成瘾物质犯罪方面有哪些举措？

　　李同民：

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来，全市检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要论述和重要指示批示精神，认真落实上级相关部署要求，聚焦法律监督主责主业，始终坚持依法履职、综合履职、一体履职，持续深入推进禁毒斗争，全面参与禁毒综合治理，全力维护全市社会和谐稳定。3个案件入选全省检察机关毒品犯罪典型案例。

　　一是聚焦聚力依法担当履职，以法律利剑严惩毒品犯罪。围绕市禁毒委部署要求，全市检察机关始终保持高压震慑态势，全链条打击毒品犯罪。2022年以来共审查逮捕毒品犯罪案件80余件110余人、审查起诉160余件200余人。工作中，全面审查事实证据，对累犯、再犯、职业毒贩及多次吸毒被处罚人员，依法从重提出量刑建议，用司法刚性维护法律权威；不断强化协作配合，积极推动侦查监督与协作配合办公室规范化实质化运行；全面打击毒品洗钱犯罪，用力斩断资金链条，铲除滋生毒品犯罪的土壤。市检察院第一检察部被评为全省反洗钱工作联席会议成员单位先进集体。

　　二是聚焦聚力高质效监督办案，以检察担当维护公平正义。牢牢树立“高质效办好每一个案件”工作理念，在涉毒案件办理中，检察机关积极构建覆盖刑事诉讼全流程的立体化监督网络，加大对遗漏犯罪事实、同案犯、关联上下游犯罪的审查力度，深挖漏罪漏犯线索。不断加强刑事裁判结果监督，坚持罪责刑相适应，维护司法公正。始终坚持科技赋能，自主研发应用大数据监督模型，全面提升毒品犯罪法律监督效果。结合办理的寄递毒品犯罪情况和相关问题，向市邮政管理局制发“七号检察建议”，市邮政管理局联合13个单位印发《烟台市平安寄递专项行动方案》，加强源头防范、深化部门协作、强化安全监督，推进平安寄递建设。

　　三是聚焦聚力拓延监督触角，以精准施策推进社会治理。打好禁毒人民战争，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。在办案中，检察机关发现“笑气”（化学名称一氧化二氮）系纳入管控的危险化学品，存在被非法滥用的现象，严重侵害未成年人身心健康。对此，检察机关深入开展“笑气”专项综合治理，并向省人大提出立法建议。最终，该立法建议正式纳入新修订的《山东省未成年人保护条例》第三十五条。同时，检察机关不断加强法治宣传，线上利用微信公众号、短视频平台等新媒体，发布典型案例、禁毒知识科普视频；线下依托检察开放日、社区普法等传统阵地，宣传毒品危害及新型毒品陷阱，构筑全民禁毒防线。下一步，全市检察机关将依法履行检察职责，保持对毒品犯罪的“零容忍”，高质效办好每一起毒品犯罪案件，全力推动禁毒检察工作高质量发展，为守护群众身心健康、维护社会安全稳定、打造绿色低碳高质量发展示范城市贡献更大检察力量！

　　这个问题我就回答到这里。

　　中新社记者提问：

　　当前国内外毒情形势纷繁复杂，请问在司法审判中，毒品犯罪案件有哪些新特点？下步我们将如何开展打击毒品犯罪？谢谢！

　　杨波：

　　感谢这位记者朋友的提问。2024年以来，烟台两级法院审结毒品类一审刑事案件66件，同比下降25.84%；判处被告人95人，同比下降14.41%。从罪名分布情况看，走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪占案件总数的72%左右。从涉及毒品种类看，涉甲基苯丙胺（冰毒）犯罪案件占案件总数的77%左右，涉麻精药品等成瘾性物质犯罪案件也逐渐增多，占案件总数的14%左右。

　　当前毒品犯罪案件主要呈现以下几方面特点：一是禁毒工作效果显著，法院审理的毒品犯罪案件数量及被告人人数下降，打击毒品犯罪成效显著。二是“新型”毒品涌现，相较甲基苯丙胺等“传统”毒品犯罪，麻精药品及非列管成瘾性物质逐渐出现，具有更强的迷惑性，更难监管。三是毒品犯罪呈网络化联络趋势，犯罪手段从传统的见面交易、熟人交易，逐渐融合“互联网+物流寄递+电子支付”等非接触式犯罪手段，方式更加灵活多样。四是毒品再犯、累犯较多，毒品犯罪人员在刑罚执行完毕后，往往再次进行涉毒品犯罪，包括贩卖、居间介绍及容留他人吸毒等，构成累犯或再犯的情况多。

　　下步我们将牢牢坚持党对禁毒工作的绝对领导，把坚持和加强党的领导作为开展禁毒工作的首要政治要求，贯穿各方面、全过程。在案件审判层面，坚持依法从严惩处毒品犯罪，突出打击重点、注重打击效果，依法严惩职业毒贩、累犯、毒品再犯，严惩利用、教唆未成年人实施毒品犯罪，严惩吸毒后实施强奸、伤害、驾车肇事肇祸等次生犯罪，加大涉毒资产追缴力度和财产刑判决执行力度；织密法网，对涉麻精药品及非列管成瘾性物质犯罪，准确运用相关法律予以惩处，促进行政执法与刑事司法有机衔接。在综合治理层面，主动延伸审判职能，打防并举、综合施治，积极参与禁毒综合治理，推动形成各部门齐抓共管的治理格局；深化宣传教育，创新宣传方式，发布典型案例，开展禁毒知识讲座、法治进校园等活动，提高公众禁毒意识，营造全社会参与禁毒的良好氛围。在制度落实层面，强化组织领导，贯彻落实党中央、省市委及上级法院关于禁毒工作的决策部署，推动审判规范化建设，优化综合治理机制，助推禁毒工作高质量发展；深化业务培训，通过分析典型案例、召开专题工作会议、组织业务交流等形式，不断提升两级法院审判水平，更好适应毒品犯罪打击治理的新形势；加强部门协作，与公安、检察等部门密切配合，常态化沟通协调，统一执法司法标准，提升审判质效，切实提高打击毒品犯罪成效。

　　这个问题我就回答到这里。

　　鲁网记者提问：

　　公安机关作为禁毒人民战争主力军，在应对新的毒情形势时，具体采取了哪些行之有效的打击和管控举措？谢谢！

　　王诗新：

　　感谢这位记者朋友的提问。当前我市毒情形势持续向好，但滥用物质种类发生结构性变化，麻精药品和未列管成瘾性物质滥用加速蔓延，滥用人数呈现增多趋势，青少年滥用问题凸显。具体主要体现在以下三个方面：一是主要流行毒品滥用人数持续减少。我市现有吸毒人员中，滥用阿片类毒品和冰毒人数同比分别下降26.67%和23.98%，查处此类吸毒人员数同比也有大幅下降。二是麻精药品滥用情况加重。第三轮禁毒人民战争以来，我市查处滥用麻精药品人数，占查处吸毒人员总数的16.46%。其中依托咪酯为主要滥用种类。滥用美托咪酯、复方曲马多、右美沙芬等人数也有所增加，且滥用人员低龄化趋势日益明显。三是未列管成瘾性物质滥用问题显现。部分吸毒人员为逃避打击，转向滥用未列管成瘾性物质。第三轮禁毒人民战争以来，我市发现滥用未列管成瘾性物质人员中，滥用“笑气”人数占发现总人数的94.59%，滥用“Rush”（主要成分是亚硝酸酯类物质）、丁烷、替来他明等物质人数也有增多。

　　针对当前新的毒情形势，我市公安机关在持续加大传统毒品扫毒攻坚力度的同时，还开展了一系列新型涉毒问题整治行动。一是严打依托咪酯类制毒犯罪，认真落实《山东省公安机关打击制造依托咪酯类物质工作指引》，强化涉依托咪酯制贩类案件的数据分析挖掘，强化制毒人员、原料设备、高危场所部位和网络制毒信息摸排研判；二是严打走私贩卖含成瘾性物质减肥药犯罪，会同海关、市场监管等部门加大联合执法查缉力度，形成打击监管合力，提升侦查打击效能；三是加强麻精药品等成瘾性物质打击治理，推进涉麻精药品违法犯罪整治专项行动，强化麻精药品等成瘾性物质使用管理，推进信息化可追溯管理，减少流失流弊风险；四是深化“笑气”问题治理，多次开展打击整治“笑气”滥用问题专项行动，加强生产经营活动监管，开展联合执法，严密行刑衔接，明确法律适用，依法严惩违法犯罪。

　　这个问题我就回答到这里。

　　主持人：

　　感谢王局长，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　禁毒工作事关人民群众身心健康和民族振兴，是一件必须引起全社会高度重视的大事。打好禁毒人民战争，离不开政府的主导，需要社会各界积极参与，更需要新闻媒体的呼吁和关注。希望大家持续聚焦我市禁毒工作的新部署、新举措和新成效，利用各自媒介和平台的传播力、影响力、引导力，共同营造“珍爱生命、远离毒品”的浓厚社会氛围，进一步激发全市禁毒部门和广大禁毒工作者的昂扬斗志，全面奏响“无毒烟台、净土港城”的时代强音，为全市经济社会的高质量发展筑牢坚实的安全屏障、创造更加清朗的环境！

　　今天的发布会到此结束。感谢四位发布人，谢谢记者朋友们！