“临时儿女”上岗： 烟台1.9万特困人员就医陪护无忧

　　胶东在线6月19日讯（记者 王竞男）对于烟台市牟平区86岁的分散供养特困人员高文选来说，不久前因跌倒导致左腿骨折住院的经历，本应充满无人照料的忧虑。然而，一个简单的电话，却为她带来了意想不到的温暖。专业护工主动来到病床前，细致地照顾她的起居饮食、陪同检查，成为了她住院期间的“临时儿女”。这份关怀，得益于烟台市今年年初创新启动的“情暖万家·爱心陪护”项目。

创新模式：一键呼叫，“免陪”服务解民忧

　　高文选老人的安心并非个例。面对分散供养特困人员普遍存在的“住院无人照料”这一现实困境，烟台市民政局联合市慈善总会，在今年1月创新推出了“情暖万家·爱心陪护”项目。投入慈善资金115万余元，创新性地采用“保险链接第三方机构”服务模式，为全市符合条件的1.9万余名分散供养特困人员购买了住院陪护保险。该项目不仅是烟台市18个重点民生实事项目之一，更属山东省内首创。

　　在保险期内，当这些特困人员因意外伤害或疾病入住烟台市二级及二级以上公立医院，并有陪护服务需求时，只需拨打项目服务热线报案，经民政部门与保险公司核对信息确认资格后，符合陪护条件的特困人员将获得第三方机构提供相应天数的免费住院陪护服务。项目流程清晰明了，方便快捷，有效缓解了特困人员因缺少家庭成员互助共济而面临的住院陪护压力。

服务升级：从“给钱”到“送服务”，温情救助更贴心

　　“情暖万家·爱心陪护”项目不仅是简单的购买服务，更标志着烟台市社会救助方式的重要转型。该项目突破了传统陪护险理赔程序复杂、赔付形式单一的局限，依托商业保险机构的专业优势和市场机制，创新性地实现了社会救助方式从单一的现金救助向“物质+服务”救助的转变。

　　服务内容聚焦分散供养特困人员的住院实际需求，第三方服务机构主要围绕用餐、服药、个人卫生清洁、医患沟通等8项主要内容，提供专业、快捷、便利、贴心的住院陪护服务。正如照顾高文选老人的护工所言：“每天陪她做检查、打饭喂饭、擦身体、梳头，日常生活都由我来照顾。”切实保障了分散供养特困人员“病有所医、医有所护”。

多重保障：闭环监管确保服务“用心、安心”

　　为确保这项惠及困难群体的民生实事真正落地生根、服务到位，烟台市构建了严密的保障和监督体系。服务过程力求规范透明，每例服务开展，第三方机构均采取分段式服务回应。护工在服务前会向服务对象或其亲属说明来意并出示项目“明白纸”，让特困人员“心里明”；服务中，对服务内容、陪护时长等进行详细记录，并与医患双方及时沟通，让特困人员“心里暖”；服务后，如实取得被服务人员的满意度评价，相关记录经保险公司核实后反馈至特困人员户籍所在县级民政部门，让特困人员“心里安”。

　　在监管层面，实行“项目效果即时反馈+项目实施月报告+项目执行半年分析+项目质量年度评估”的链条式监督管理制度。县级民政部门每月汇总上报本地项目实施情况；承保保险公司每半年向市民政局提交服务情况分析报告；年度末，市民政局委托第三方机构开展项目评估，其结果将作为项目后续调整优化的重要依据。此外，相关区市还积极引导社会力量参与，组织实施相关配套项目，形成服务合力，共同追求服务获取“最简化”、服务体验“最优化”。

成效初显，温暖持续在路上

　　自今年1月启动以来，“情暖万家·爱心陪护”项目已初见成效。数据显示，项目已惠及全市10个区（市）的232名分散供养特困人员，服务满意率达95%以上。

　　从“一键呼叫”到全程守护，“情暖万家·爱心陪护”项目不仅织就了特困群体就医保障的温情网络，更让“病有所医、医有所护”的承诺照进现实。未来，烟台市民政局将持续深耕民生服务细节，让这份跨越血缘的守护化作驱散困境的暖阳，让每一位需要帮助的市民，都能在这座城市感受到稳稳的幸福与希望。