2026年4月29日,华能烟台电厂(始建于1913年,距今113年)4台小燃煤机组正式停炉切割、退役拆除。这不仅是烟台一座百年老厂的落幕,更是山东全省30万千瓦以下发电抽凝机组全面“清零”的收官之作,放在全省能源转型大格局里,是一枚既有象征意义、也有硬账可算的关键棋子。烟台老厂4台小机组的熄火,只是山东能源转型的“标点符号”;真正把“煤电大省”改写成“绿色能源强省”的,是一套“先立后破、系统换装”的组合拳。
电源侧:从“煤电独大”到“绿电主导”,重塑能源供给版图
山东曾长期背负“双80%”的结构重担——能源消费约八成靠煤、电力装机约八成靠煤电。小煤电作为其中最笨重的一环,曾是转型的拦路虎。
“十四五”以来,山东累计关停落后小煤电555台、1751.02万千瓦,数量与规模均居全国第一。随着华能烟台老厂这台“收官之作”的熄火,省内“小抽凝”时代彻底终结,煤电结构完成了从“小而散”向“大而精”的历史性跨越。
站在全省能源转型大格局下,烟台电厂的关闭,推动全省30万千瓦及以上大型清洁煤电占比升至88%以上,平均度电煤耗从2020年308克降到295克以下,发1亿度电少烧约1300吨标煤。更重要的是角色的重塑,剩余煤电通过“三改联动”走向“深调兜底”,化身风电光伏大发时压负荷、晚高峰爬坡的“调峰高手”,解决了绿电波动性的痛点,将煤电从“主力发电”重新定位为“兜底调峰”。
截至2025年底,山东电力总装机约2.574亿千瓦,非化石能源装机占比达到54.2%(2020年仅30.8%),煤电装机占比从66.2%降至41.8%。2025年新增用电量全部由清洁能源供应。
小机组这种“高煤耗、低调节性”资产不退,新能源越多越难消纳。烟台华能电厂退役,配合全省新型储能冲1400万千瓦、煤电灵活性改造300万千瓦以上,正是“先立后破”的系统工程——绿电从替补变主力,靠的就是把老旧煤电这个“刹车片”换成“减震器”。

系统侧:从“网架受制”到“外送枢纽”,构建绿电循环大通道
华能老厂关停,烟台没有选择“关一厂、补一厂”的简单平移,而是以此为契机,用老厂退场逼出城心电网强基,用外围大机组、特高压、储能及零碳园区,将绿电牢牢装入新型电力系统。
在原址15公里外的福山门楼,一座总投资56亿元的2×66万千瓦超超临界热电联产新厂正拔地而起。它不是老厂的复刻,而是绿电的“备胎式主角”。新厂落点在外围,通过新建220千伏线路接入黄务、光成侧,强化外围支撑;利用低压缸零出力等技术实现深度调峰,在风光大发时让出曲线,在晚峰时段顶格保供,完美替代了老小机组的“劣质调峰”,成为系统的“优质调节”资源。
烟台地区作为全省清洁能源大市,绿电发得出,靠的是“特高压+500/220千伏汇集”,把半岛绿电变全省资源。截至2026年6月,烟台累计建成90座集中式风光新能源场站,并入电网的清洁能源装机容量突破2000万千瓦,连续五年稳居全省首位;清洁能源发电量占全社会用电量的六成以上,其中今年以来发电量达221.11亿千瓦时,装机占比达68.72%。
新能源既要“发得出”,更要“稳得住”“送得走”。国网烟台供电公司持续开展“清风暖阳”并网服务,坚持适度超前规划,主动靠前为每个新能源项目开辟审批“绿色通道”,保障清洁电能高效接入、安全送出。在风起光涌间,储能系统如同一个“调节池”,有效平抑波动、削峰填谷,筑牢了新型电力系统的“稳定器”。目前,烟台全市已投运储能电站19座,储能容量达151万千瓦;2026年通过科学调用储能设施,累计促进新能源消纳3.7亿千瓦时,同比增长35.4%。
目前,烟威1000千伏特高压工程全线贯通,海阳辛安核电送出工程正在加紧施工,烟威特高压工程,是世界首个服务核电送出的特高压工程,实现全球首次核电站直接接入特高压电网;是全国首个省域特高压“双环网”的重要组成部分,建成投运后形成的“日”字形特高压交流双环网将使电网运行更加稳定、电力输送配置更加灵活,半岛核/风/光西送通道由500千伏跳到1000千伏,解决“东部弃风、西部缺电”。
城市侧:从“电厂拖底”到“网架强筋”,打造韧性受端城市电网
华能老厂曾是中心城区的“定海神针”,直接支撑着芝罘、楚凤、沙旺、竹林4座关键220千伏变电站。随着机组关停,中心城区度夏高峰瞬间出现了40万千瓦的负荷缺口。更为严峻的是,连接城区的4条外围220千伏联络线,若任一条发生故障,还需额外切除20万千瓦负荷。如何在“无电可发”的新常态下,确保城市心脏强劲跳动?国网烟台供电公司给出了破题答案:不恋旧电源,重塑新网架。
烟台这一步,和邹县补曲阜、聊城热入济、滨州魏桥自备转公用是同一套方法论的城区版:小电源退场不直接等于缺电,前提是网架先立、负荷先转、替代通道先通。
面对挑战,国网烟台供电公司迅速协同地方政府,摒弃了“关停即缺电”的线性思维,确立了“负荷外转、能力回补、政企协同”的作战方针,规划实施了“7(电网投资)+2(政府投资)”中心城区电网补强工程。
这是一场与时间赛跑的“手术”。为了赶在迎峰度夏前消除缺口,一系列工程紧锣密鼓地推进:4月,中心城区110千伏线路过渡改接工程率先投运,将14万千瓦负荷改接至周边区域;紧接着,高新区成海110千伏输变电工程投运,转移负荷2万千瓦;政府投资的莱山区盛泉线路改接台海工程同步竣工,成功将13万千瓦负荷引流至台海站。这三条通道如同“分流渠”,有效减轻了核心区的受电压力。
6月是关键节点。芝罘区通瑞110千伏输变电工程建成,不仅完善了芝罘南部的网架结构,还将4万千瓦负荷进行了优化调整。最为关键的是政府投资建设的中心城区220千伏线路迁改工程同期投运,这项工程如同给城市电网做了一次“搭桥手术”,直接增加了中心城区14万千瓦的供电能力,并再次将7万千瓦负荷优化转出。
截至6月底,随着“3+2”五项关键工程的全面告捷,一组硬核数据见证了这场转型的胜利:合计转出负荷30万千瓦,提升供电能力14万千瓦。40万千瓦的度夏缺口被彻底抹平,应对外围线路故障的20万千瓦风险也因网架加强而变得可控。
如今,漫步芝罘湾畔,虽然华能老厂的烟囱不再冒烟,但城市的灯火却更加璀璨。芝罘、楚凤、沙旺、竹林4座变电站不再是孤立等待电源的“末梢”,而是通过全新的220千伏环网结构和密集的110千伏布点,成为了连接外围强大电网的“枢纽”。烟台中心城区电网实现了从“被动应急”向“主动强基”的华丽转身。
百年老厂熄火,是为了更清洁的未来;绿电新城崛起,源于系统思维的换装。烟台以华能老厂的关停为支点,撬动了电源结构、电网形态与城市能级的系统性变革,为全省乃至全国能源转型提供了可复制、可推广的“烟台样板”。






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