烟台高新区法院：工作微创新 效率最大化 推动审判执行转态势、强提升

　　胶东在线4月14日讯（通讯员 郭健）“工作微创新、效率最大化”，是烟台高新区法院对“深化十大创新提升行动”最基本、最朴素的理解。

　　“当前，烟台高新区法院审判执行质效指标中，超六个月未结案件数、审限内结案率、平均办案周期、调解率处于落后位置，审判效率严重制约着审判执行工作发展，要抓紧学习贯彻落实全市法院“深化十大创新提升行动”各项工作要求，充分汲取其中蕴含的思路理念、机制方法等方面的创新做法，改进高新区法院的工作模式，实现以工作微创新推动效率最大化的良好效果。同时，工作没有捷径，要干好，首先要有好的精气神，说到底就是要有强的战斗力和执行力。”这是高新区法院分党组书记、院长孙学泉在分党组会议、全体干警大会上反复强调的话。

　　今年以来，烟台高新区法院充分开展调查研究，明确了审执效率不高的主要问题，深挖深层次原因，贯彻《关于开展深化十大创新行动的实施方案》《关于服务保障加快打造绿色低碳高质量发展示范城市的若干措施》《关于进一步强化全流程调解工作的意见》，深入微创新，转态势、强提升。

　　强化战斗力、执行力，在工作力度和侧重点上微创新，提高工作实效

　　“烟台高新区法院大部分执行案件为10万元以下的小标的额案件，这些案件的执行情况关乎着绝大多数当事人的切身利益。因此对于执行工作，就是要以强的战斗力、执行力，侧重于加大小标的额案件的办理。”高新区法院分党组副书记、副院长徐芳东说。

　　今年以来，烟台高新区法院紧盯执行到位率和执行完毕率等重点指标，聚焦小标的额案件，狠抓执行办案力度，灵活运用执行联动、执行和解、强制执行、交叉执行等措施，千方百计将案件执行到位。特别是突出主动出击，常态化开展强制执行行动，在全社会形成强大阵势，实现“办一案、治一片”的效果。

　　执行局秦军法官团队，今年已经开展了7轮强制执行行动，辗转菏泽曹县、江苏连云港、烟台高新区、芝罘区、莱山区、福山区等地区，跨越1800多公里，查找被执行人29人，拘传10人，拘留3人，扣押车辆2辆，执行到位案件11件，到位金额30余万元。同时用好用足执行和解措施，促成9起案件当事人达成和解协议，取得了初步成效。

　　强化精细化、常态化，在分析研判和审判管理上微创新，提高审判质效

　　烟台高新区法院分党组成员、综合审判庭庭长王海林表示，院分党组通过科学研究，已经查找出效率是审判工作目前最大的短板。要狠抓精细化审判管理，把重心从传统数据通报转到审判态势分析会商、重大案件监管上来，围绕效率短板指标开展动态分析，有针对性加大监管力度。

　　3月初，烟台高新区法院再次组织全体部门负责人和员额法官开展数据会商，这已是新年第5次会商。会上，不仅仅通报了数据，更把各项数据的运行态势进行了分析，对好态势的指标，指出了应坚持的好做法。对态势差的指标，找到了具体人、具体案的根本原因，同时明晰责任、限时整改，并对接下来指标运行态势进行了科学预估。

　　针对审限内结案率低的问题，高新区法院下大力气解决。组织分管领导和干警学习《审限规定》，提高依限办案意识。同时严格管理，在各审理阶段建立监督督促提醒工作机制，院庭长、审管办严格把握延长审限、扣除审限、程序变更的次数和时限。特别是下决心甩掉包袱，全力清理超6个月未结案件，建立清理台账，每天通报办理进展，同时严防边清边积情况，年初超6个月案件有44件，目前已清理至16件，平均结案周期持续缩短，审限内结案率从低位回升，出现拐点，为今后审判效率良性发展奠定了坚实基础。

　　“要在全院形成浓烈的研究案件的氛围”，院分党组的这一要求，在全院已经形成一种共识，这即是创新提升的要求，也是高新区法院所欠缺的做法。“查法条、找案例、谈理解”，已经成为员额法官办公室和法院会议室时常可以看到的事。功夫不负苦心人，高新区法院的改发率、上诉率一直保持在前列。

　　强化全流程、全方面，在调解理念和调解方法上微创新，提高解纷效能

　　烟台高新区法院分党组成员、副院长耿新光谈到：当前法院的调解率一直不高，很多案件没有实现握手言和的良好效果。要学习贯彻中院下发的《关于进一步强化全流程调解工作的意见》，提高调解工作水平。

　　今年以来，高新区法院充分领悟《意见》指出的在调解理念、调解体系和调解水平三方面的内涵要求，聚焦“全面、全程、全员”三个关键词，把调解贯穿于立、审、执、全过程、各方面，充分运用“和”的理念，发挥“调”的优势，调解率对比年初已上升4.6个百分点。

　　一起损害公司债权人利益责任纠纷，当事人争执不休，调解的可能性不大。但马潇枭法官团队扎实开展全流程调解，硬是通过调解快速定分止争，维系了双方合作。该起案件系由于股东退股引发后续纠纷，双方对是否应该退还出资分歧过大，存在深层次积怨。考虑到双方系多年合作伙伴，调解结案更有利于定分止争。案件接手后马潇枭团队从公司发展、个人利益、人情关系等方面，经过一个月时间，不断地开展庭前电话沟通、短信释法、现场调解，引导换位思考，协助双方逐步减少分歧，最终公司和股东同意分别承担部分款项的返还责任，梁某也体谅了公司和股东的困难，双方签订分期履行协议。调解既化解了纠纷又维系了双方的合作关系，当事人由衷感谢法院。

　　全流程调解的理念和做法，已在高新区法院发挥出效果。相信通过长期坚持，高新区法院的调解工作将提高一个大台阶。

　　春风起，万物复苏号角鸣！烟台高新区法院将满怀信心，持续迸发“四大变革”大势能，激活“创新提升”新动能，以微创新促进质效大提升，为高新区实现逆势突破、后发赶超的发展目标提供坚强有力的司法保障！