蓬莱区小门家镇：做实“仙境新网格” 提升治理精细化

　　村容村貌焕然一新，邻里关系团结和睦，居民生活幸福感直线上升……近年来，为进一步提升党建引领基层治理效能，提高村居治理精细化水平，蓬莱区小门家镇不断深化“仙境新网格”管理运行机制，着力在完善制度、建强队伍、强化激励、健全考核等方面上下功夫，打造人在“格”中走，事在“格”中解的乡村治理新模式。

　　精准划网 激活乡村治理“神经末梢”

　　小门家镇按照“户数相近、就近就熟、全部覆盖”的原则，将全镇65个自然村、58个防火卡口、5条交通干道、4条重点河道等划分为726个街巷网格、公共区域网格和51个专属网格，将居住区、林区、责任田、河道、连村路等全部纳入网格范围，做到不留空白、不交叉重叠，实现了网格全覆盖。为确保每个网格都有专人负责，统筹673名公益岗人员、预备党员和入党积极分子，在网格中担任网格助理员并明确责任，通过网格工作考察其工作成绩和现实表现。针对防火压力大的林区村，镇域内设置了51个防火专属网格，选拔了102名公益岗专门负责防火卡口值守。此外，为了更好地明确网格边界和责任人信息，全镇统一制作了村级网格划分示意图、网格架构图、积分评星公示栏等牌子，并在村委和街巷口亮明网格边界及负责人姓名、联系方式。同时，还公开了包村包片干部、网格医生、片区民警等联系方式，让群众一目了然。

　　精密谋划 构建坚实的网格化责任体系

　　针对网格化服务管理，小门家镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，构建起坚实的网格化责任体系，通过“小网格”把为村民办实事、办好事落到实处。镇级层面，成立村居精治工作专班，由镇党委书记任组长，建立镇党政班子成员包片联村工作机制，每2名副科级干部分包1个片区，每名副科级干部联系2个重点村庄，党政班子成员带头到重点村庄开展调研，确保工作顺利实施。此外，根据各村实际情况，小门家镇将村庄划分为三类开展，并制定详细计划进行挂图推进。镇专班每周形成工作简报，及时发现问题、总结经验，为下一步工作提供有力支撑。镇党委书记、镇长、副书记等常态化进村督查，督导各村工作进度，确保网格化管理工作落到实处。

　　精心统筹 落实完善的网格化保障体系

　　为激励网格助理员的工作作风，增强网格工作的荣誉感和归属感，小门家镇不断健全保障体系，从政治发展、福利待遇、能力提升三方面正向赋能，激发网格助理员的工作热情，助力服务质量和效率的提升。政治发展上，根据职能分类制定考核标准，确保公平合理。对工作满1年、考核优秀的网格助理员择优纳入村级后备人才库，同时，在推荐入党积极分子、确定党员发展对象时，同等条件下优先考虑。福利待遇上，对于考核优秀、作用发挥好的网格助理员，镇党委结合季度评比给予一定的物质奖励，并在一定范围内表扬。能力提升上，镇村两级借助“网格学堂”每月组织一次网格助理员工作培训和工作会议，明确阶段性重点工作，教授如何开展、达到什么标准等。

　　精准施策 做实高效的网格化运转体系

　　为了确保网格真正达到解决问题、服务群众的目的，镇级层面建立完善了运行管理和考核督导等制度。 实行网格助理员积分考核，制定明确的考核办法和加减分项，每月公示积分情况，并根据积分结果进行奖优罚劣，与补贴挂钩，确保考核的公正性和有效性。防火专属网格由镇防火指挥部制定专门的考核办法，直接与报酬挂钩，确保守牢防火底线。在人居环境方面，实行网格助理员和网格内群众双评星奖励机制，鼓励群众积极参与环境整治工作。此外，设立群众“犇牛蜗牛”评比榜，对达标和不达标的住户分别发放“犇牛”和“蜗牛”标贴，并在全村公示。群众可用“犇牛”标贴到“犇牛超市”换取生活用品，以此激发群众参与的积极性。在人居环境卫生整治工作中，为了加强督导和检查力度，镇级层面建立了五级督导机制，即网格助理员每天巡查网格，村干部每3天巡查网格，包村干部和包片干部每周抽查网格，镇党委副书记和纪委书记每周专项督导，及时搜集提报问题线索，确保网格化管理工作落到实处，取得实效。