【图文实录】2024年“安全生产月” 活动启动仪式暨“畅通生命通道”专题新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于5月31日（星期五）上午举行2024年“安全生产月” 活动启动仪式暨“畅通生命通道”专题新闻发布会，邀请烟台市人民政府安全生产委员会办公室副主任、烟台市应急管理局副局长、新闻发言人王洪坚；烟台市消防救援支队副支队长刘玉波；中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司副总经理孙维健介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长赵向阳主持。

　　2024.5.31  10:00

　　主持人赵向阳：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们举行专场发布会，正式启动2024年“安全生产月”活动，并向大家介绍有关安排及我市“畅通生命通道”有关工作情况，回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席发布会的三位发布人，他们是：烟台市人民政府安全生产委员会办公室副主任、烟台市应急管理局副局长王洪坚先生；烟台市消防救援支队副支队长刘玉波先生；中国人民财产保险股份有限公司烟台市分公司副总经理孙维健先生。

　　下面，请王局长介绍有关情况。

　　王洪坚：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家上午好！首先我谨代表烟台市应急管理局，对一直以来关心支持、宣传烟台市应急管理工作的新闻媒体朋友们表示衷心的感谢！今年6月是第23个全国“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。下面我就有关情况进行简要介绍。

　　一、今年“安全生产月”活动主要特点

　　一是重点突出，主题鲜明。今年我市“安全生产月”活动总共五大方面、18项活动。其中，围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产治本攻坚三年行动、企业安全生产主体责任落实量化提升、四个专项整治等当前安全生产领域重点工作任务，重点进行了专题策划。同时，今年活动主题在去年基础上增加了“畅通生命通道”内容，为此我市特别策划了“九个一”系列活动，每项活动都紧扣“畅通生命通道”这一要求，努力营造“人人关注生命通道，人人自觉畅通生命通道，人人都会逃生疏散”的浓厚氛围。

　　二是丰富多彩，参与度高。在去年基础上，进一步创新了活动形式、拓宽了活动载体、丰富了活动内容，在设置面对面宣教、6.16安全宣传咨询日、社会化宣传、全屏传播、媒体一线行等常规性活动基础上，增设了隐患曝光、专题新闻发布会、新媒体作品征集、疏散逃生全民寻宝、社区运动会、全民健步走、村BA、基地体验等群众参与度高、覆盖面广的系列活动，并设置了有奖问答、现场咨询、实景体验、模拟逃生、文艺汇演等交互性较强的环节，旨在吸引更多企业职工和社会公众参与到活动中来，推动安全防范知识和安全理念深入人心。

　　三是务求实效，常态长效。聚焦常态化安全宣传，要求各级各部门加强协调联动和资源投入，持续推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，针对不同领域、不同群体，结合常态化安全生产工作，强化常态长效的安全宣传和科普教育，旨在持续树牢安全发展理念、强化安全生产责任落实，持续强化应急科普、提升全民安全素质，让“人人讲安全”成为日常习惯，让“个个会应急”成为基本技能。

　　二、重点活动安排

　　第一，开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动

　　一是组织开展专题宣传贯彻。各级各部门单位紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，开展形式多样的宣贯活动。各区市安委会以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点，开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告等活动，积极落实领导干部上讲台制度，或在本地党校安排开展安全生产宣讲、教育。

　　二是组织开展专题学习活动。各企事业单位主要负责人组织开展“安全生产大家谈”等活动，组织观看“安全生产月”主题宣传片、警示教育片。

　　第二，聚焦安全生产治本攻坚三年行动等重点工作，开展系列宣传报道

　　一是开展安全生产治本攻坚三年行动等专题正面宣传。各级各部门单位聚焦安全生产治本攻坚三年行动、企业安全生产主体责任落实量化提升工程、违规电气焊和违规施工等“四个专项整治”等重点工作任务，在主流媒体或官方网站开设专题栏目，及时宣传典型经验做法，分期分批曝光安全生产事故隐患和典型执法案例。

　　二是组织开展“安全生产一线行”集中宣传报道。配合开展好“安全生产齐鲁行”活动，积极宣传省委省政府、市委市政府采取积极措施，坚决防范遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的成果成效。

　　三是组织开展多层面警示教育和隐患曝光。鼓励社会公众通过政务热线、电子信箱、网站平台和举报电话等方式，举报安全生产重大隐患和违法行为，特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患。

　　第三，聚焦“畅通生命通道”主题主线，开展“九个一”系列活动

　　一是召开一次“畅通生命通道”专题新闻发布会。以今天的专题新闻发布会启动“安全生产月”活动。各级各部门单位聚焦“畅通生命通道”这一主要内容，采取多种形式同步启动“安全生产月”。

　　二是开展一次“逃生疏散‘全民寻宝’”主题活动。6月初，市政府安委会办公室联合市城管局、市消防救援支队在南山公园举办“逃生疏散大挑战、全民寻宝赢大奖”活动，设置应急疏散通道实景体验和安全知识有奖“寻宝”环节，普及畅通生命通道、风险辨识、避险逃生、自然灾害应对等科普知识。

　　三是开展一次“应急有‘道’”新媒体作品创意大赛。6月上旬，紧密围绕活动主题，面向全社会征集一批微电影、短视频、动漫、公益广告、图解、漫画、海报等原创科普作品。优秀作品通过主流媒体和政务新媒体等平台进行展播，择优向上级推荐。

　　四是开展一系列“体育+生命通道”进基层活动。依托“社区运动会”“健步走”“村BA”等活动，通过有奖问答、现场咨询、实景体验等形式，将主题主线融入其中，确保每周至少开展一场特色活动。

　　五是开展一系列“畅通生命通道”专题面对面宣教活动。组织动员应急管理、消防救援、社区救援组织等力量，采取走进学校、走进社区、走进农村、走进公共场所等方式，集中开展安全知识宣传，突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用，强化“不占用、不堵塞生命通道”的安全意识。

　　六是开展一系列“畅通生命通道”专题安全宣传咨询日线上线下活动。6月16日，在莱山区万象汇户外广场，开展安全倡议、安全宣誓和安全文化特色文艺演出等活动，展示不同类型建筑的生命通道布局、标识，设立咨询台向公众答疑，提供个性化服务。

　　七是开展一系列“畅通生命通道”专题应急演练活动。各级各部门单位聚焦“畅通生命通道”主题，从严落实“两通道、一演练”有关要求，组织开展模拟火灾和地震等场景的应急疏散演练活动，宣传应急疏散知识与技能，增强避险能力。矿山、危化品、工贸、建筑施工、交通运输、大型商超、养老机构、学校、医院等企事业单位，6月份集中组织开展一次专项应急演练。

　　八是开展一系列“畅通生命通道”专题全屏传播活动。利用各类新媒体平台、交通工具、户外大屏、楼宇电梯、宣传橱窗、横幅标语等多样化载体广泛传播，进一步扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。今晚，在芝罘区滨海广场举办主题灯光秀。6月，市政府安委会办公室将通过制作专题警示教育片、举办专题网络直播讲座等形式，进一步强化安全意识。

　　九是开展一系列“畅通生命通道”专题社会化宣传活动。城管、交通、商务、文旅、卫健、应急、市场监管、公交集团等部门，监督指导商场、广场、景区、车站和公交站点、机场、码头、银行、医院、酒店、影院、商超、农贸市场、加油站等各类公共场所和高速公路、城区道路等，在醒目位置广泛张贴、悬挂宣传条幅、挂图和喷绘等，并通过各类电子显示屏、楼宇广告屏滚动播放宣传标语、安全常识、公益广告等，加大畅通生命通道宣传力度、集中推送宣传海报、视频以及逃生通道疏散科普知识。

　　第四，聚焦安全应急科普，积极组织参与和开展系列活动

　　一是开展事故灾害科普宣教和安全体验。活动期间，烟台厚仁安全警示教育基地承接每区市一场警示教育和安全体验活动，人数控制在50人以内，具体时间各区市自行对接，有关部门可自行联系。此外，烟台蓝天救援服务中心应急安全科普教育基地免费对外开放，提供避险逃生、应急救护等沉浸式体验项目，承接30人以上集体参观学习活动，有需求的单位或个人可自行联系。

　　二是积极参加应急安全科普作品创作征集活动。围绕安全宣传“五进”、安全生产治本攻坚三年行动、“三类场所”消防安全治理等重点工作，聚焦畅通生命通道、风险辨识、避险逃生、自然灾害应对等科普知识，制作推出一批微电影、短视频、动漫、公益广告、图解、漫画、海报等作品，并积极推荐参加应急管理部、省应急厅、市应急局作品征集活动。

　　三是组织参与应急科普宣教活动。动员干部职工和社会公众参加“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学、网络知识答题等全国性活动以及“全省应急安全科普答题活动”“全省安全生产普法知识竞赛”等活动。

　　第五，聚焦常态化安全宣传，深入推进“五进”工作走深走实。企业要积极培育安全文化，深入宣传贯彻安全生产治本攻坚三年行动，组织员工学好用好重大事故隐患判定标准，开展疏散逃生演练；农村要重点宣传农机、沼气、农药使用，轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人等安全知识，开展农村自建房安全科普教育，增强居民房屋安全意识；社区要开展“进门入户送安全”宣传活动，广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识；学校要将安全教育融入日常教学，针对宿舍、教室、实验室、食堂等人员密集重点场所开展安全隐患排查、避险逃生培训和演练，动员广大师生家长积极参加“同上一堂防溺水课”系列直播讲座活动；家庭要学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等知识，定期开展居家安全检查，熟知避险逃生路线。

　　我先介绍这些，谢谢大家！

　　主持人赵向阳：

　　感谢王局长的全面介绍。接下来，进入记者提问环节。

　　记者提问：

　　今年“安全生产月”活动的主题增加了“畅通生命通道”这一内容，能否介绍一下我市在打通消防“生命通道”方面做了哪些工作？

　　刘玉波：

　　感谢记者朋友的提问。我们所说的“生命通道”，主要包括两个通道，一个是发生火灾后人员疏散逃生使用的通道，包括楼道、楼梯（间）、高层住宅建筑的连廊等；另一个是保障消防车通行、作业的消防车通道。近年来，由于消防“生命通道”被占用、堵塞、封闭等原因造成人员伤亡的情况时有发生。为深刻吸取火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、防盗网、广告牌等障碍物的突出问题，我市部署开展了打通消防“生命通道”工作。主要做了三方面工作：

　　一是高位部署，综合治理。4月9日，市政府安委会、消安委联合印发《全市打通消防“生命通道”推进工作方案》，发动各级各有关部门单位共同参与，利用2年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、防盗网、广告牌等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物。

　　二是全面排查，严格执法。消防部门主动对接教育、民政、公安、商务、文旅、住建、卫健、体育等相关部门，发动基层网格员，通过属地普查、行业排查、部门联查等方式，持续开展“生命通道”整治工作。今年以来，全市已排查社会单位7636家，居民住宅小区2811个、楼宇4.14万栋，整改问题隐患6393处，罚款39.24万元，警告243人，约谈2516人，拆除影响人员疏散逃生和灭火救援的障碍物7213处，共计2.35万平方米。同时，自5月下旬至6月中旬，组织开展4次电动自行车安全隐患集中夜查行动，对电动自行车进楼入户停放、充电、飞线充电以及占用、堵塞疏散通道和安全出口等违规行为进行重点查处。

　　三是强化宣教，以案促改。通过广播、电视、报纸、网站、公众号等各类媒体平台，播放典型案例宣传片，宣讲《打通消防“生命通道”治理标准》《人员密集场所消防安全疏散条件指南》《消防车通道标识设置标准》，普及消防“生命通道”安全管理常识，指导社会单位、广大居民开展自查自纠。在人员密集场所及居民住宅小区广泛张贴3.74万份通告，宣传“生命通道”畅通的重要意义，引导广大群众共同维护消防“生命通道”安全畅通。截至目前，共制作案例警示和安全提示视频8个，设计推出宣传海报6幅，组织宣教活动89场次，发布“拆窗破网”工作动态46条，受教育人群7万余人。

　　记者提问：

　　广大市民比较关心关于“生命通道”的注意事项，能否向大家科普一下？

　　刘玉波：

　　感谢记者朋友的提问。下面，我通过两个方面来介绍一下相关情况。

　　一方面，向大家介绍一下常见的消防违法行为。主要包括占用、堵塞、封闭“生命通道”。占用方面，常见的有在楼道设置衣柜、鞋柜等固定家具，在消防车通道上违法搭建小棚、杂物间等建（构）筑物；堵塞方面，常见的有在楼道堆放物品，在消防车通道上随意停放机动车辆、设置固定路桩等障碍物；封闭方面，常见的有在疏散通道上设置铁门或者完全将疏散通道封死，在人员密集场所门窗设置铁栅栏、防盗网、广告牌等。特别是门窗设置铁栅栏、防盗网、广告牌这种行为，一旦发生火灾，会阻碍内部人员的疏散逃生和消防人员的灭火救援。

　　另一方面，向大家介绍一下应该如何保证“生命通道”的畅通，就是要做到“五不要”，即：生产经营单位在经营中，不要随意摆放杂物、占道经营，更不能堵塞逃生通道、锁闭安全出口；居民不要在走廊、楼道堆积物品；驾车出行时不要随意占用消防车通道；安装防盗窗时不要全封闭，要留好安全门；发现周边场所的防火门损坏时，不要无视，要及时向有关单位反映。

　　最后还要提醒大家，根据《中华人民共和国消防法》第六十条规定，单位占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；个人处警告或者五百元以下罚款。希望我们每个人都能知法、守法，保证我们身边的“生命通道”畅通。

　　记者提问：

　　今年的安全生产月活动中有一项重点工作是聚焦常态化安全宣传，深入推进“五进”工作走深走实。能详细介绍一下承保机构在这方面都发挥哪些具体作用吗？

　　孙维健：

　　近年来，人保财险烟台市分公司认真贯彻上级党委、政府及应急管理部门的各项决策部署，牢记“人民保险服务人民”的初心使命，在积极服务地方经济建设、助力烟台安全生产与民生保障方面做了大量工作，自2009年参与安责险试点以来，已经连续15年参与了全市的安责险承保服务工作，近5年累计为全市5628家企业提供4971亿元的风险保障，为我市经济建设和安全生产保障贡献了保险力量。

　　聚焦今年“安全生产月”的活动主题，公司将紧紧围绕安全生产重点工作安排部署，践行“保险+服务”的经营逻辑，突出“防重于赔”的经营理念，持续将人民至上、生命至上的理念细化融入到日常服务中。

　　一是持续做细政策宣传“进企业”服务。公司将持续细化安全生产政策宣传，通过入企张贴安全生产政策宣传海报，组织企业人员观看安全生产警示教育片等方式，强化政策宣贯力度，协助企业树牢安全发展理念、强化安全生产责任落实，切实发挥公司在常态化安全宣传、政策宣导等方面的作用。

　　二是持续推进教育培训“进企业”服务。公司专门开发、上线了“人保财险安全工厂”风控平台，并向投保企业针对性推送相关领域事故预防教育培训课程，协助企业提升风险甄别能力、隐患整改能力、应急处置能力。下步，聚焦今年“安全生产月”活动主题，我公司将在全市范围内依托第三方专业事故预防服务机构，为企业开展以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为主题的应急疏散演练培训，通过线上、线下相结合的方式，进一步做优应急有“道”教育培训进企业服务。

　　三是持续强化隐患整治“进企业”服务。公司将进一步强化投保企业入企隐患排查及协助隐患治理等服务，尤其是聚焦“畅通生命通道”这一主题，进一步加强企业风险辨识、避险逃生等方面的隐患识别和整改，现场协助企业畅通疏散通道，帮助员工熟练掌握应急疏散知识技能，努力营造企业内“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

　　四是持续做实专项整治“进企业”服务。公司将聚焦“电气焊作业、有限空间作业、高处作业、外包施工作业”四个专项整治等安全生产重点工作和关键领域，打造风险减量示范项目；围绕整治重点，针对性开展化工、矿山等行业专项入企服务，加强对作业安全管理、作业准备、作业现场、典型隐患的宣传解读，切实推动专项整治走深走实。

　　五是持续活化公益宣传“进企业”服务。自2020年开始，公司连续四年作为协办单位参与了烟台市政府安委会举办的安全生产宣传咨询日活动，现场设置宣传咨询台，发放安全生产宣传材料，为群众答疑解惑，讲解安全生产方针政策、法律法规、安全生产风险防范、安责险等相关知识。本年度，我们将紧密围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”这一主题，继续多渠道做活公益宣传，服务好、保障好全市安全生产的稳定发展。

　　下步，人保财险烟台市分公司将充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，积极履行央企职责担当，扎实做好安责险及事故预防相关工作，更好地服务地方经济安全、稳健发展，助力我市经济发展再迈新台阶。

　　2024.5.31  10:25

　　主持人赵向阳：

　　感谢孙总，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　通过三位发布人的详细介绍，相信大家对“安全生产月”和“畅通生命通道”有了更深入的了解。希望大家围绕今天发布的内容，深度挖掘提炼、精心采制稿件，采取群众喜闻乐见的形式，解读好本年度“安全生产月”活动及“畅通生命通道”的相关内容，让广大群众关注生命通道、重视生命通道，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

　　今天的发布会就到这里，感谢三位发布人，谢谢记者朋友们。