【编者按】为进一步宣传典型、查找短板、补齐弱项，持续助力烟台优化营商环境和推进政府职能转变，营造“人人都是营商环境、人人都能优化营商环境”的浓厚氛围，烟台市委宣传部组织开展优化营商环境“亮优揭短”宣传。3月23日，“亮优揭短”采访组走进龙口市，通过全媒体视角，深入挖掘龙口亮点工作，立起我市优化营商环境的龙口模式。
营商环境好不好，市场主体说了算。
“博士研究生、硕士研究生、‘双一流’高校学士本科生、普通高校学士本科生，可以享受30万元、15万元、10万元、5万元一次性购房补贴。”道恩集团副总裁刘丽丽介绍，2022年引进本科242人、硕士19人、博士1人，为助推企业转型升级、科技创新注入了新鲜血液和活力。
在龙口市“聚才兴龙”政策的春风之下，道恩集团抢抓机遇，人才引进与培养迈上了更高的台阶。特别值得关注的是，道恩集团还自主培养初级工90人，中级14人，高级9人，形成了一批技术精湛、素质过硬的道恩工匠。
龙口工业经济高质量发展，还得益于服务企业专员制度。专员沉下去，口碑升起来，服务企业专员制度搭建起政企双向“连心桥”，受到了企业以及社会各界的广泛认同，已经成为烟台优化营商环境的“金字招牌”。
“在服务企业专员的指导下，我们通过‘人才龙口’公众号、‘助才成龙·口碑相传’常态化招聘数字平台、APP等平台发布人才岗位200余个。”山东中际智能装备有限公司总经理王晓东介绍，公司还受邀参加“百校千才龙口行”“直播带岗”等活动10余次，并在活动现场推介企业及人才需求。
数字赋能，提升了营商环境“智”与“质”，引才成功率显著加强。搭建“助才兴龙·口碑相传”直播带岗“云招聘”平台，先后邀请清华、北大等国内外近百所知名高校和350余家企业参加活动，共吸引28.7万人在线观看，累计邀请万余名青年人才与龙口企业交流对接。
党的二十大报告中指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。深谙此道的龙口，以“省内拔尖、国内领先”标准制定出台青年人才新政“金十条”，国内首创“人才龙口”数字一体化平台、首推“人才服务联盟”，成功入选山东省“青年人才首选城市”。2022年，龙口市引进博士8人、硕士376人、大学生7016人，青年人才集聚成效显著。
优化营商环境，就是要抓住市场主体是否满意这一衡量标准；优化营商环境，就是要出实招、见实效，主动换位思考，积极创新服务模式，当好“服务员”“店小二”；优化营商环境，就要全面落实各项政策，对照一流标准，让市场主体放心投资、愿意投资，形成各类市场主体竞相发展的良好态势。
“成立之初，我们就享受到了‘拿地即开工’的政策。在运营中，行政审批局给园区建设了一个‘审批驿站’。”龙口市牧良创业园运营管理有限公司副总经理张万群介绍，“审批驿站”在企业登记、注册、税收、金融以及环评、安评等方面提供了支持。公司负责运营管理的龙口市幸福连城·智能制造产业园占地302亩，建筑面积21万平米，目前完成50%。项目建成后，可引进企业130余家，新增就业2600余人，一个“大众创业梦工厂”正加速崛起。
在龙口，“拿地即开工”“四证齐发”审批已成常规。
“誉珑府项目受益于行政审批局推行的‘拿地即开工’模式，缩短了工期约三个月，现在项目正紧张施工中。”龙族永顺房地产开发有限公司副总经理孙永进说。而这不是公司项目第一次“四证齐发”。龙族地产先后开发了龙族·誉珑府、龙族·峰景、龙族·海天福景、龙族·海城广场、龙族悦海系列、龙族佛光系列等地产项目，是烟台市重点纳税企业，年纳税额在1亿元以上。
党的二十大报告提出，“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”烟台高度重视优化营商环境工作，将营商环境纳入烟台市“1+233”工作体系，大力开展营商环境创新行动，打出系列改革组合拳，不断优化营商环境，全面擦亮“烟必行”品牌。
“近年来，龙口市坚持把深化‘放管服’改革、优化营商环境作为全市头号工程来抓，持续擦亮叫响‘龙e办’营商环境品牌。”龙口市委常委、副市长高经宇表示。营造公平竞争、合力发展的良好氛围，让营商环境成为地方发展的“金名片”。
在加快转变政府职能方面，全面推进相对集中行政许可权改革，着力构建“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的至简审批模式；推出“园区吹哨、部门报到”“拿地即开工”等服务工作机制，实现了“四证齐发”制度化、常态化。依托涉企联合检查平台，推动实现“进一次门、查多项事”，切实为企业减负松绑。开展“副局长现象”专项整治，构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。
在着力优化营商环境方面，推出“信易批”“信易贷”等守信激励措施200余项，建成运行信用超市168个，构建“信用善治”服务模式。打造集诉求收集、分派、督办、反馈、评价为一体的问题解决闭环机制，推出“大小专员”服务企业制度，先后帮助企业解决问题近千条，切实提升市场主体满意度。首创“法润芝阳”诉源治理新模式，从源头上优化法治营商环境。
优化营商环境，创新“优”无止境。
龙口市2023年高质量发展动员大会提出，龙口要树立“小县城也能有大作为，小舞台也要唱大戏”的理念，跳出龙口看龙口，放眼全国寻对手，全力打造县域高质量发展的全国先锋、北方样板、山东龙头。眼下，已有12家上市公司的龙口，正奋跃而上。
（胶东在线记者：邬勇 阎威臣；通讯员：张忠涛)
