芝罘区：抢抓人才“第一资源” 集聚发展新动能

　　2020年，芝罘区大力实施人才强区战略，深入推进人才体制改革攻坚，创新才智引聚模式，狠抓人才和平台培育，持续优化人才服务，人才工作取得显著成效。高端才智引聚实现新突破。创新“飞地聚才”模式，打造“创新工作在区外，服务贡献为芝罘”的“人才飞地”12处。设立“线上引智会客厅”，推出“线上云人才市场”，实现一键视频面试、随时连线职场，线上发布人才需求5700余个。举办首届“智富芝罘”人才+产业论坛、中国人力资本发展论坛、芝罘籍青年英才归乡“山湾论坛”等大型引才活动11场，引进硕士以上人才552名，其中省级以上高层次人才42名。人才和平台培育取得新成效。新增国务院特殊津贴专家1名、泰山学者1名、烟台市“双百计划”人才(团队)2名，2名人才获烟台市创业大赛一等奖、2名人才获二等奖，冰轮环境入选烟台市引进高层次人才重点支持企业。新增国家级博士后科研工作站、山东省企业技术中心等省级以上创新平台9处。人才发展环境得到新优化。制定出台《关于加强高层次人才服务的十条措施》，在全市率先推出“芝罘优才码”，为人才提供事业、生活等3大项、18小项优质服务，相关做法入选山东省高层次人才服务工作典型案例。人才工作经验在《中国组织人事报》头版、省委办公厅《今日信息》、《山东组工信息》等省级以上平台宣传30余次，人才工作影响力进一步提升。

　　2021年，芝罘区将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实上级关于人才工作的重要决策部署，牢固树立“人才是第一资源”理念，突出“三个导向”，抓好人才“引育用留”各个环节，为现代化国际滨海强区建设提供有力人才智力支撑。

　　一、坚持战略导向，打造创新活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的人才集聚高地。人才工作既要立足当前，又要着眼长远，要聚焦全区发展短期目标和长远规划，引进储备一批符合芝罘当前和未来发展需要的优秀人才。一是健全政策体制机制。制定出台全区“十四五”人才发展规划，进一步完善人才体制机制，明确未来五年人才发展目标和主要任务。坚持有用有效原则，优化升级“芝罘英才”政策，探索对特殊人才“一事一议”，推动实现引进一批高端人才和创新创业团队，带动全区高质量发展的目标。二是举办“1+N”系列引才活动。举办烟台籍高层次人才创业大赛，聚焦重点产业发展方向，广泛邀约海内外烟台籍以及曾在烟台学习、工作、生活的优秀人才回乡创业，通过以赛引才、以情引才，打造“归雁效应”，推动实现人才回归、项目回迁、资金回流。举办N场精准引才活动，坚持“走出去”“请进来”结合，围绕需求导向精准匹配人才，定期举办小范围、点对点的人才对接活动，更有针对性地分层分类引进高层次创新创业人才和团队；坚持线上线下结合，线下组织重点企业赴“双一流”高校面对面招聘，线上依托人才招聘平台开展常态化云招聘，让高校毕业生不出校门家门、精准就业。三是打造青年人才友好型城区。借力烟台青年人才新政，充分发挥中心城区区位优势，依托全省唯一的国家级人力资源产业园，借助幸福新城、海上世界、芝罘仙境等重大项目建设及园区改革等契机，常态化开展青年人才引进活动，为来我区创新创业的青年人才提供人才公寓租金减免等服务，大力集聚青年人才。四是不断深化校地合作。实施“区校合作联盟计划”，强化中集来福士、冰轮等龙头企业与地方高校、外地知名院所合作，建立“企业研发机构+地方院校+名校名院名所”合作链条，推动政产学研深度合作，为芝罘发展提供人才资源和智力支持。

　　二、坚持发展导向，营造有利于人才发挥作用、实现价值的人才生态。做好人才工作，关键是打造成就人才的良好生态，为各类人才迸发才智、创新创造厚植沃土。一是做好产才融合。树立“以产聚才、以才促产”理念，上接重大战略和产业定位，下接用人主体，提升人才与产业、人才团队与区域发展战略的匹配度。探索成立产业人才发展联盟，把同一产业领域的高层次人才、人才企业团结凝聚起来，促进产业链上下游企业、人才合作交流，助力产业发展。二是加强人才和平台培育。建立重点人才项目储备库，一对一制定人才培育计划，靶向育才、精准施策，争取各类人才工程入选数量和质量实现新突破。加大创新载体尤其是省级以上平台建设力度，大力引进知名大院大所、科研机构，不断提升人才承载力。三是用好本土人才。进一步发挥本地高端人才引领作用，倡树优秀人才典型，浓厚干事创业氛围。持续开展“才智首善·和谐芝罘”人才工程，让群众在家门口可以享受到高端人才的贴心服务，通过人才工作提升群众满意度。四是优化人才环境。深化人才智能服务模式，探索打造集人才政策宣传、人才对接引进、人才工程申报、人才补贴申领、人才配套服务于一体的全周期人才服务云平台，解决人才事业成长和生活难题，让各类人才在芝罘安心工作、顺利发展。

　　三、坚持协同导向，形成上下贯通、配套联动的人才工作格局。人才工作不能单打独斗，需要凝聚各方力量协同推进。一是凝聚街道园区和区直部门合力。着力健全完善区委统一领导，组织部门牵头抓总，街道园区和区直部门各司其职、密切配合的人才工作格局。健全完善考核评价机制，明确各部门单位任务分工和引才指标，对人才招引培育成效突出的单位、个人给予奖励，激发招才引智活力。二是健全完善“双招联动”机制。围绕全区重点产业战略目标，着眼重点项目、重点人才、重点区域发展需求，健全完善招商引资与招才引智联动机制，破解招商与招才“两张皮”问题，实现从单一项目招商、政策招才向“项目+人才”打包引进模式的转变。三是撬动社会力量参与人才工作。广泛调动企业、市场、人才机构、人才等多种力量参与人才工作。发挥企业主体作用，通过人才政策送企业、常态化走访等方式，激发企业引才育才内生动力。创新推行“企业家+科学家”的创业人才引进模式，鼓励更多人才机构、社会资本参与到人才工作中，积极引导现有高端人才和芝罘籍在外优秀人才共同招引，凝聚招才引智最大合力。