烟台市海洋发展和渔业局专题访谈

5月12日,我们邀请到了市海洋发展和渔业局的各位嘉宾,他们将针对渔业综合执法、海域管理、水产品质量等问题,与各位网友进行在线交流。[详细]
访谈时间
访谈时间:2022年5月12日9:00
现场嘉宾
市海洋发展和渔业局党组书记、局长 孙华君
市海洋发展和渔业局渔业科科长 孙利东
水产品质量安全监管科科长 谭孝
市海洋与渔业监督监察支队副支队长 赵威
市海洋与渔业监督监察支队副支队长 王力波
海域和海岛管理科副科长 王子荷
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1主持人:

各位网友,大家好,欢迎收看胶东在线网上嘉宾访谈,我是主持人少菲。今天我们邀请了烟台市海洋发展和渔业局的各位领导,他们将针对渔业综合执法、海域管理、水产品质量等有关内容,与各位网友进行在线交流。如果您还有相关的问题想要咨询,可以通过访谈征集留言页面,进行留言,参与访谈的嘉宾将会为您解答。下面让我们一起认识一下今天做客的嘉宾:

市海洋发展和渔业局党组书记、局长 孙华君

市海洋发展和渔业局渔业科科长 孙利东

水产品质量安全监管科科长 谭孝

市海洋与渔业监督监察支队副支队长 赵威

市海洋与渔业监督监察支队副支队长 王力波

海域和海岛管理科副科长 王子荷

2主持人:

张局长,您好,欢迎您做客我们的直播间,在节目的开始请您就市水利局的工作情况,给广大网友作一下介绍吧。

市海洋发展和渔业局党组书记、局长 孙华君:

感谢广大市民朋友对海洋发展和渔业工作的关注和支持。2021年,市海洋发展和渔业局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕“1+233”工作体系,重民生、保民利、护民权,全市海洋与渔业经济持续快速健康发展,实现海洋生产总值2170亿元,比上年增长13%。 一是坚持高质量发展,精准服务海洋经济示范区建设。强化海洋经济宏观指导和调控,在全省率先出台《烟台市“十四五”海洋经济发展规划》,高标准制定《关于推进海洋示范区建设三年行动方案》等系列指导性文件,科学构建特色现代海洋产业体系。统筹协调海洋领域重点工作,加快推动海洋渔业、海工装备、海上风电、海水淡化、滨海旅游等产业融合发展,海洋经济三次产业结构调整为7.3:52.1:40.8,海洋产业结构不断优化。我市海洋经济发展成果荣登人民日报、经济日报头版头条,并被新华网、大众网等国家、省级主流媒体多次转载报道,社会影响力持续提升。

二是加快动能转换,积极推进现代渔业高质量发展。坚持先行先试,推动海洋牧场建设提质增效。全年新增海洋牧场10.3万亩,海洋牧场总面积突破130万亩,保持全省领先。坚持做大做强,打造中国水产种苗北方繁育基地。新获批4处省级原良种场,省级以上原良种场总数达到28处,其中国家级6处,数量居全国地级市首位。全市年产各类水产苗种3800亿单位,较上年增长2.7%。坚持绿色可持续,推进水产养殖健康发展。全市水产品抽检合格率达到99.84%,13个区市、120家企业、227个产品获得无公害水产品认证。成功举办第三次中韩联合增殖放流活动,全年增殖放流优质水产苗种16亿单位以上,持续修复渔业资源、养护水生生态环境。 三是强化统筹协调,有效提升海洋综合治理质效。严格海洋生态预警监测,做好浒苔打捞处置,加强互花米草治理,积极应对海上溢油事故,海洋观测预报和减灾能力持续提升。严格围填海管控,持续实现违法违规用海“零发案”。严格渔业执法监管,积极开展渔业安全生产隐患大排查大整治、涉渔“三无”船舶清理整治、伏季休渔管理等专项执法活动;从严从实抓好警示教育,持续开展“大警示、大培训、大考试”活动,培训发证渔业船员1.9万人次,渔民船员安全意识和安全技能显著提升。搭建渔业安全技防体系,开展渔船渔港信息化建设,统筹构建全市渔船渔港管理“一张网”,全市渔业生产秩序持续稳定。

今年,我局将继续保持“开局即战斗,起步即冲刺”的劲头,加快推进海洋经济示范区建设和现代渔业转型升级,着力提升海洋事务协调统筹和防灾减灾能力,力争实现海洋生产总值增速比GDP增速高2个百分点以上。

当前,全市已进入为期4个月的伏季休渔期,我局将继续坚持“最严格伏休管理”,强化依港管船、执法巡查,努力维护全市伏季休渔秩序稳定。下半年,我们还要继续组织第四届中国·烟台海洋放鱼节公益活动。在这里,诚挚欢迎广大市民朋友积极参与和监督,共同养护海洋生物资源,促进渔业绿色生态可持续发展。 最后,再次感谢主持人、广大市民朋友对海洋发展和渔业工作的关心和支持。谢谢!

3主持人:

好的,孙局长,感谢您的介绍。这次访谈也收到了很多网友的留言,不少网友都很关心休渔期的问题。我们先来看一段视频

4主持人:

不知道咱们各位领导最近有没有去市场,虽然休渔期了,但是市场上各种鲜活海鲜还是很丰富,跟休渔前没有区别,而且都说是本地的、野生的,那这些海鲜都是哪里的?哪些是可以有的,哪些是禁止的?休渔期存在这种情况正常吗?是不是存在偷捕的现象?咱们有没有去市场上调查走访过?(一些摊贩会私下告诉是偷着捕的)休渔期偷捕禁而不止根源在哪里(捕捞和销售)?“最严格伏休管理”体现在哪里?渔政部门为何执法难?(执法能力不足、违法成本较低、利益诱惑较大等难点。)当前我市伏季休渔情况,加强休渔期管控,咱们都采取哪些措施?违法行为会受到哪些处罚?从今年5月1日以来,查处了多少起违法案件?

5主持人:

刚才的视频是海鲜市场的一些情况,还有渔民向我们反映长岛地区存在休渔期偷捕的现象。我们一起来看一下。

6主持人:

赵支队,开头船讯网的实时动态,是5月10日晚上7点多的,您看清楚了吧?这能否证明网友说的放网偷捕事实?存在这么多放网偷捕的情况正常吗?为什么会存在?之前的巡查一点没有发现吗?渔民能发现为什么咱们部门发现不了呢?(这些船换长岛船号藏在长岛船里面,或者漂浮在港口外,渔网在仓里藏着)而且网友说,这种情况不只是今年存在,近几年都有。咱们往年有发现吗?如何监控海域内船只动向?违法船只如何处置?

7主持人:

网友视频里说也向咱们市局反映过多次,但是最后都是转给了长岛渔政,长岛方面答复不存在偷捕的情况,事情就这么不了了之,导致网友说,投诉了也没有用。咱们市局在接到投诉后,都是这样的流程吗?网友第一次投诉可以转给长岛方面,那如果没解决一再投诉,我们还是一直这么转下去么?这样能解决问题吗?我们市局有没有做好监督管理的职责呢?如果说网友对长岛的回复不认可,市局是否可以进行调查督办?针对渔民反映的这一情况,咱们市局下一步会怎么做?

8主持人:

除了休渔期偷补的情况,网友对罚款的问题也有异议,罚款的依据、罚款的额度,咱们都是根据什么来的?为什么网友说不管是什么原因,罚款都是一个数额,而且都很高。还有网友提到,处罚看对象,标准不一致,就是对长岛本地的渔船和其他渔船区别对待,据您的了解,是否存在这样的问题?一些渔船确实存在证件不全、不符的问题,那有没有一些方式可以让他们补全相关证件或者手续,或者通过一些更合理的方式规范他们的行为,引导他们良性发展,而不是罚了放,抓了再罚,一直如此循环?

9主持人:

有网友问,为什么禁渔期老是有辽宁渔船在山东半岛这边转悠,他们不禁渔还是烟台这边不抓人?咱们是否有发现网友反映的情况?如果情况属实,我们是否会查处?咱们对于海上渔船的行为,是如何进行监测的?如果发现相关情况,如何举报,咱们多长时间可以出动进行现场查看?

10主持人:

有网友说,5月1日以来,莱山区黄海游乐城(黄海明珠)至清泉寨码头近海有四、五个人在潮底时穿水衩下海从掛网上取鱼。此处数百米的近海全布满掛网,近海是幼鱼的家园,长年下掛网捕鱼合法吗?难道烟台近岸的近海可以常年下网捕鱼吗?后期我们去现场发现这些渔网已经撤了,市民说是咱们去查过了。但网友反映这种情况是常年存在,查一次他们就收收网,过一阵子故伎重演,如何能根本杜绝这种行为呢?

11主持人:

有网友反映夹河多处有人下网网鱼,破坏生态环境,早上下网,下午收网,然后拿去售卖!比如说莱山区大旺路路口公交站东(G204)就有下网网鱼,请相关部门对夹河沿岸检查处理!夹河非法捕捞的问题咱们有没有收到投诉?这个问题是不是由来已久?咱们有没有进行过查处,为什么一直难以解决?

12主持人:

烟台是海滨城市,去海边休闲游玩是市民以及游客最喜欢的方式。然而不少市民以及游客反映,在海边赶海游玩时经常遭到一些所谓看海人士的驱赶。例如,有网友说,在养马岛游玩赶海被驱赶,还有网友说在石沟屯附近海域,村民只允许本村村民赶海!而明明岸边写的50米可以亲水游玩!

13主持人:

到底哪些地方可以进行赶海这些亲海活动呢,有没有明确的区域划分?是否有公示牌?为什么一些地方在规定范围内,却遭到所谓看海人的驱赶,他们是否有权这么做?为什么有明确的划分,还会出现这样的冲突,是谁给了他们这样的权力呢?

14主持人:

2020年3月1日开始实施的《烟台市海岸带保护条例》,规定市、沿海县(市、区)人民政府应当保障公众近海亲海需求,规划海洋休闲娱乐区、沙滩浴场等公共利用区域,配套建设公共服务设施,并向公众开放。我们有相关的条例,为什么落实的时候却出现种种问题呢?造成这种问题长期存在的根源是什么?我们作为监管部门是不是发挥了该有的作用呢?

15主持人:

2019年《问政烟台》已经曝光过类似事件,为什么两年之后,这种问题依然存在,我们现在对于这种投诉是如何处理的?我们采取的这些措施,是否起到了应有效果?养殖户擅自扩大用海区域影响亲海活动,有的是私自圈占海域非法限制亲海活动。会受到哪些处罚?这些处罚是否足以让养殖户不再违规呢?我们如何更好的保障公众临海亲海的获得感、幸福感和安全感,以及维护烟台的文明形象、旅游形象呢?下一步我们有没有新的措施?如果市民在合法的区域进行赶海被驱赶,如何投诉?

16主持人:

3月份,就有网友对这一问题在网上民声进行过投诉,并且建议在有养殖的海区附近立足够大的图示牌子,对养殖区域、养殖人、养殖承包时间进行明确的范围及内容公示并列明投诉咨询电话,在贵局网站进行列表公示。4月1日,咱们回复称莱山区海洋发展和渔业局近期会针对赶海区域挂牌问题进行研讨,商定解决方案。那现在一个多月过去了,咱们研讨的进度如何?是否已经有相关方案。

17主持人:

我们了解到,《烟台市市区(芝罘、莱山)滨海旅游休闲区》选划7处休闲区作为市民休闲场所,但是有网友反映找不到确切位置。 我们来看一下视频。 咱的布局图为什么不显示?就像网友说的,外地游客仅凭文字很难查询到准确位置,咱们有没有详细直观的布局图呢?其实这是一个很简单的事情,为什么咱们一直没有去做呢?作为一个滨海旅游城市,我们在意识方面,在便民服务方面,是不是还是做得不到位?后期我们会怎么改进?

18主持人:

烟台是一个海滨城市,有悠久的海上钓鱼习俗,随着时代发展,生活水平的提高,渔具也不断更新。不少喜欢海钓的市民希望能使用小型船只进行近海钓鱼。我们来听一段网友的采访。 橡皮艇可以用来海钓吗?依据是什么?怎么样才能使用橡皮艇?如果不能使用橡皮艇,广大渔友又想进行海钓,应该怎么做,您给点建议吧。

19主持人:

网友问,我有一艘4.5米养殖船号的木壳渔船,闲来无事喜欢开船近海钓鱼,可以审批钓具作业证吗?

20主持人:

还有网友问,五米小船海边钓鱼需要什么手续!如果说需要三证和渔业部门证件批准!是不是太苛刻了!毕竟只是海边钓钓鱼!三证和捕捞证办理居然需要十几万的费用和几个月的周期!小渔船一样的船居然要办游艇证!就这个条件十米以下的小船有多少能办理证件百分之几!这么少的比例能达到管理的目的吗?算不算一刀切呢?还有船检证一个证件五米小船厂家居然要加收25000的办证费用!船检费用是不是太高了! 25000的船检费用是否合规,为什么这么高?这个费用是谁来收取的?

21主持人:

烟台人喜欢吃海鲜,不管是日常还是过年过节,海鲜都是必不可少的,但是也有市民担心,现在的水产品安不安全,特别是一些养殖的水产品,是否存在药物滥用、药物残留、后期加工等情况?从一些市场上的海鲜都可以放心食用吗?如何买到有质量保障的水产品。我们在水产品质量安全监管方面主要做了哪些工作?

22主持人:

市民在发现或者怀疑水产品质量安全问题后,如何反映?

23主持人:

有网友问,2020年的柴油补贴什么时间能够发放?现在都2022年了。2020年的柴油补贴是否还没有发放?正常的话渔船燃油补贴应该何时发放完毕?为什么拖了这么久还没有发放?什么时候可以发放?新的政策从什么时候开始执行,之前的燃油补贴是否还会发放呢?新政策与原来的相比,有什么不同?申请方式和条件有变化吗?

24主持人:

4月18日,咱们的官网进行了2020年度海洋渔业养护补贴资金发放公示,这个是不是网友说的2020年柴油补贴?

25主持人:

海水养殖在烟台很常见,有网友担心养殖会造成一定的海洋污染,建议海岸线周边少点海水养殖,海水内少点垃圾,少点柴油污染。我们在防治养殖污染、做到绿色养殖这方面做了哪些工作?现在养殖有没有一些新方式、新技术?

26主持人:

我们致力于打造鲜美烟台的城市形象,提到“鲜”海鲜是必不可少的,烟台盛产海参、对虾、鲍鱼、海肠、螃蟹等众多海产品。但是提起烟台,首先想到的是烟台苹果、莱阳梨、大樱桃这些农产品,我们的海产品品牌却没有那么深入人心。我们在打造海产品品牌上,有没有一些创新举措?

27主持人:

好的,感谢您的回答。也非常感谢各位嘉宾对网友问题的解答,如果本期节目过后您还有相关的问题想要咨询,可以登录烟台市海洋发展和渔业局页面进行留言,本期节目到这里就结束了,感谢您的收看,我们下期再会!

现场图片
  • 市海洋发展和渔业局党组书记、局长 孙华君
  • 市海洋发展和渔业局渔业科科长 孙利东
  • 水产品质量安全监管科科长 谭孝
  • 市海洋与渔业监督监察支队副支队长 赵威
  • 市海洋与渔业监督监察支队副支队长 王力波
  • 海域和海岛管理科副科长 王子荷
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