烟台围绕“鲜美”定位布局“腾笼换鸟”

　　近日，烟台市政府与无锡灵山文化旅游集团签订战略合作协议，双方将合作打造“朝阳街—奇山所城”系列文化旅游项目。签约仪式上，烟台市委书记张术平表示，双方开展战略合作，是烟台中心城区旅游发展史上具有里程碑意义的大事。

　　近年来，烟台旅游业发展迅速，过去5年，全市完成旅游投资962.5亿元，建成旅游项目71个。烟台市旅发委主任张祖玲说，改革开放40年来，烟台旅游项目建设经历了从“抓到篮子里都是菜”的政策招商，到全域规划引领下的产业招商的转变。旅游项目建设既是烟台新旧动能转换“腾笼换鸟”的有力引擎，也是烟台全域旅游高品质发展、打造“鲜美”生活的产业“实招”。

　　规划引领项目落地

　　今年8月，烟台市政府印发《烟台市全域旅游发展总体规划》，确定了“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的“2115”全域旅游发展格局。

　　烟台市委、市政府将城市形象定位为“仙境海岸鲜美烟台”。中国旅游智库秘书长、烟台全域旅游规划编制项目组组长石培华说：“烟台有鲜美的海鲜、鲜美的水果、鲜美的葡萄酒和鲜美的生活方式……”“鲜美”二字生动概括了烟台这座仙缘古城的形象。

　　此次烟台全域旅游规划立足“鲜美烟台”定位，明确了芝罘湾都市休闲核心区、蓬长文化生态旅游核心区的“两核突破”。

　　芝罘湾都市休闲核心区将以“三岛一湾一山一古城”为基础，筹备创建烟台古城国家5A级旅游景区；与无锡灵山文旅集团合作，以“核心景区+集散地+目的地”的发展模式，打造芝罘大湾区世界级项目。据悉，今年8月，烟台市政府已与相关企业签约环芝罘湾改造项目，计划总投资460亿元。

　　蓬长文化生态旅游核心区将突出蓬莱阁、长岛等4A级以上景区的向心力，打造东方葡萄酒海岸葡萄酒产业聚集区，针对海内外，尤其是京津沪、俄罗斯等市场，推出海岛避暑、海滨度假产品。在“2018儒商大会”上，蓬莱市政府与浙江开元旅业集团签署了开元旅游度假项目合作协议，总投资35亿元，助推“仙境海岸”精品旅游发展。

　　2018年，张裕葡萄酒小镇、仙缘蓬莱水舞灯光秀演等15个项目竣工，招远粉丝小镇等33个项目开工建设……烟台全域旅游正以规划为引领、以项目为突破，努力完成规划目标：到2020年，烟台旅游接待人数超过1亿人次，旅游业成为千亿元产业。

　　全域布局业态创新

　　在1000多公里海岸线上，烟台正以“海岸空间、海域空间、陆海联动”的“向海”战略为引领，以“之”字形乡村旅游走廊为“景深”，打造海岸休闲、生态养生、福寿文化、滨海运动、田园乡村5个差异化发展的旅游聚集区，构建“海陆空”全域旅游产业体系。

　　30多年来，长岛渤海映华公司深耕“海上游”，将中国北方生态旅游度假岛32座岛屿的自然风光和人文景观连点成线，推出了长岛海上观鸟、探秘海豹等旅游精品。2017年，中集来福士为长岛“海上游”量身定制“寻仙5”“寻仙6”号两艘豪华游轮，助力烟台旅游企业“扬帆蓝海”。与此同时，蓬莱海威、莱州福临顿等旅游装备制造企业集聚滨海一线，成为烟台旅游“陆海空”发展中强有力的“制造”引擎。

　　烟台还将重点推动长岛、养马岛、崆峒岛、芝罘岛等海岛多元化开发，开发海岛民宿、低空飞行等多元化新业态体系建设……这一系列规划布局的背后，同样也离不开中集来福士、东方海洋、龙口南山集团等企业的支撑。

　　早在2016年7月，中集来福士就自主研发出我国首座多功能海洋牧场平台，并成功落地莱州湾。平台除具备传统的海上养殖等功能外，还具备海上休闲功能。目前，烟台各类海洋牧场总面积已达99万亩。这些海洋牧场都是游客欢迎的旅游场所。龙口南山集团自2010年进入航空领域以来，以航空制造为基础，全面打造南山航空产业链，为低空旅游发展创造条件。

　　烟台还积极推进本土邮轮产品精品化发展，不断加强与国际邮轮公司的合作，加快建设芝罘湾港区国际邮轮母港。渤海轮渡集团总经理于新建介绍：“‘中华泰山号’邮轮是我国第一艘全资、自主经营、自主管理的国际豪华邮轮，开辟了中国到俄罗斯、日本、韩国、越南、菲律宾等国的20多条国际航线，以及大陆到台湾的4条航线。”

　　行业融合“智慧”突破

　　目前，烟台正致力于打造主客共享、居游无界的城市环境。其中，线上，以“一部手机游烟台”为引领，构建烟台旅游大数据中心和信息服务、网络营销、行业监管三大平台智慧支撑体系；线下，建成各级旅游咨询集散中心29处、游客中心68处、旅游信息岛110个，今年年底前，各县(市、区)将至少建成1处旅游公共服务中心，形成覆盖全市的集散咨询网络。

　　近日，通过网络报名参加“烟台人游烟台——2018莱州金秋旅游文化节”的游客吴女士赞叹：“出发前，收到了带有现场图片的信息，活动中服务也十分周到，甚至还有网上导游。这趟旅行非常舒适温馨。”

　　烟台旅游公共服务与交通的“智慧”建设，一方面着眼于“旅游交通服务圈”的多点布局，一方面立足于“城市交通微循环”的功能配套。

　　张祖玲介绍：“烟台旅游公共服务系统的‘最后一公里’建设，以‘一部手机游烟台’为基础，以‘烟台旅游头条’小程序为辅助，根据不同区域、季节、节庆等不同时域消费需求，实现有针对性的‘吃住行游购娱’信息发送、网上预订、地址导航、客流预测预警等‘智慧’服务，让游客出发前、行程中、回程后，均可获得‘智慧’服务，成为‘鲜美烟台’主客共享的服务‘实招’。”