尺素金声｜稳市场稳预期，一揽子金融政策含金量多高？

　　5月7日一早，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会三大金融管理部门负责人齐聚国务院新闻办新闻发布会，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。

　　从降准降息到创设新的政策工具，从加大对服务消费与养老的信贷支持到制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，从尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策，到为科创企业提供全方位、“接力式”的金融服务……一揽子金融政策“组合拳”精度高、力度大、措施实，直面当前我国经济发展的风险挑战，是支持稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的有力举措，将为中国经济高质量发展保驾护航。

　　今年以来，中国经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。同时，我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。

　　当前，全球经济充满不确定性，经济碎片化和贸易紧张局势加剧，扰乱全球产业链和供应链，引发国际金融市场动荡，削弱全球经济增长动能。正如中国人民银行行长潘功胜所言，“前不久，我去华盛顿参加IMF和世界银行的春季会议，会上各国央行行长和国际金融组织负责人都对此深表担忧。”

　　面对复杂严峻的外部形势，我们必须强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

　　风雨来袭之时，宏观政策是中国经济保持平稳运行、迈向高质量发展的重要推动力。4月25日召开的中共中央政治局会议强调，“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”。

　　既利当前，又惠长远。此次推出的一揽子金融政策，充分发挥了货币政策对金融和经济活动的调节作用，既符合市场期待，又实现精准调控，有利于进一步稳市场稳预期，为“十四五”收官之年的中国经济提供坚实政策支撑。

　　加大逆周期调节力度，推动经济持续回升向好。降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元；下调政策利率0.1个百分点，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点……作为货币政策的重要手段，降准降息同步出台，充分体现了适度宽松的货币政策立场，有利于保持商业银行净息差的稳定，同时通过利率传导，有效降低实体经济综合融资成本，为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。

　　稳市场稳预期，提振经济发展信心。当前，稳住楼市股市对提振社会预期、畅通内需循环具有重要意义。此次发布会上，三部门协同发力，共同推出稳市场稳预期的系列举措，人民银行降低个人住房公积金贷款利率、优化两项支持资本市场的货币政策工具，金融监管总局加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度、进一步扩大保险资金长期投资试点范围，证监会全力巩固市场回稳向好势头、大力推动中长期资金入市。三部门齐心协力，将为稳市场稳预期、持续提振发展信心提供强有力的政策支持。

　　深化金融改革，全力服务新质生产力发展。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，一揽子金融政策在推动经济平稳运行的同时，把培育发展新质生产力作为政策重点。比如，针对科技型企业融资需求特点和股权投资机构投资特点，人民银行与证监会推出债券市场“科技板”，并创设科技创新债券风险分担工具，以科技创新债券为引领，建立“股债联动”的综合支撑体系，有效匹配科技型企业各阶段融资需求。又如，金融监管总局制定科技保险高质量发展意见，更好发挥风险分担和补偿作用，切实为科技创新提供有力保障。一系列举措有力推动金融更好服务科技创新，为新质生产力发展引来更多金融“活水”，助力中国经济在高质量发展之路上阔步前行。

　　前行路上有风有雨是常态，应对外部环境考验，我国有充足的政策空间、有独特的制度优势、有成熟的调控能力，相信随着一揽子金融政策持续落地显效，金融血脉将更好滋养经济发展，为中国经济持续回升向好注入“源头活水”、蓄积强劲动能。