招远市金岭镇探索社会治理新路径打造为民解忧“终点站”

　　胶东在线11月20日讯 招远市金岭镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力阵地迭代升级、服务多元融合，打造“和谐金岭”综合治理品牌，实现矛盾纠纷“一站式服务、一条龙办理、一揽子解决”。

　　搭建实战平台 切实发挥矛盾纠纷化解终点站作用

　　整合司法所、平安法治办等多个职能部门，打造全新镇级综治中心，搭建起服务群众、化解纠纷、维护稳定的实战化平台。综治中心采取“前厅后场”+“闭环管理”模式，统一受理群众纠纷化解、信访事项、法律咨询等诉求。同时融合派出所、人社所、司法所、法庭、法律顾问等多方力量，完善常驻、轮驻、随驻制度，实现人员整合、功能集聚、部门联动。整合民生热线、平安法治、网格服务管理、工作区等便民服务机构一体化集中办公，让群众办事“只进一扇门、最多跑一地”。今年以来综治中心共接待来访群众500余次，为群众提供法律咨询服务73次，真正将各类矛盾高效处置、就地消融。

　　整合调解力量 切实增强矛盾纠纷调解工作实效

　　立足源头治理，突出实战实效，凝聚化解矛盾纠纷的强大合力。一是创新柔性工作模式。聘请退休老干部、调解能手、心理咨询师等，打造“老段调解室”特色品牌；在化解矛盾的同时，安排专业心理疏导师同步对当事人进行心理疏导，化解思想矛盾、解决实际困难，真正做到“事心双解”。二是建强基层调解队伍。构建由网格员+综治中心工作人员协调联动的工作模式，组建由70名兼职网格员参与的基层调解队伍，定期开展矛盾纠纷集中排查活动，摸排的风险隐患第一时间报送综治中心，实现矛盾纠纷超前预警、前端化解；综治中心利用社会治理信息平台和“一站式”多元化解平台，对各类矛盾纠纷按照“归口管理，限期办结”原则进行分流交办，真正构筑起“小事不出村、大事不出镇”的坚实防线。三是推进法律顾问全域覆盖。聘请4名法律顾问，构建起“分区包片、辐射全域”的法治服务模式，确保全镇61个行政村每村均享有专业的法律顾问服务，实现了法律顾问从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。今年以来，村级法律顾问为群众提供法律咨询100余次，引导群众通过法律途径解决问题，有效避免矛盾升级，实现前端预防。

　　加强制度建设 完善矛盾纠纷化解长效机制

　　依托综治中心和矛盾纠纷多元化解平台，构建“线上＋线下”协调联动、闭环管理工作机制，对人民群众各种类型的矛盾纠纷、信访事项和法律咨询事项实行无差别受理。一方面，建立“定期排查与动态梳理”相结合的工作机制。坚持定期排查收集各类矛盾纠纷，业务部门每月整理本部门的矛盾纠纷，建立镇村两级矛盾纠纷的台账，对排查的社会矛盾分类登记、汇总建档，以月报形式逐级上报，层层过滤、逐级化解。另一方面健全完善矛盾纠纷研判分析制度。实行联席会议制度，对收集的社会矛盾纠纷信息定期调度、定期研判、销号管理，形成每周分析纠纷受理情况，每月研判化解进展，每季总结经验做法的闭环模式。今年以来，先后排查矛盾纠纷121件，化解119件，化解率达到98％以上。