牟平：进城务工人员遇“薪”愁 法援解“薪”忧

  进城务工人员遇“薪”愁 法援解“薪”忧

—牟平区法律援助中心为于某某承揽合同纠纷提供法律援助案

    一、案例基本信息采集

承办机构：山东平与正律师事务所

承办人员：王鹏锐

援助形式：民事案件诉讼代理

二、案例正文采集

【内容摘要】

工程被层层分包，工资却迟迟未结算，辛勤劳动了一整年，本应是钱包鼓鼓的回家去，可现在却只能为讨要劳务费而四处奔波。迷茫无助之际法律援助伸出援手，在牟平区法律援助中心和承办律师的不懈努力下，成功讨回劳务费282690元，让农民工不再忧“薪”。

【案情简介】

2022年5月，于某某组织了一支施工队为赵某某位于牟平区某村的养猪大棚进行建设，该施工队共有包含于某某在内的33名农民工。赵某某作为建设方将该工程发包给了文登区某工程队，该工程队将该工程发包给烟台某建筑装饰工程有限公司，烟台某建筑装饰工程有限公司的法定代表人刘某与刘某某系夫妻关系，刘某某雇佣了于某某组织的施工队施工了部分工程，工程尚未完工，因拖欠工资问题，双方产生争议。于某某等人为此多方奔走，得到了镇政府的协调帮助，刘某某当场承认：“欠付工程款331415元，扣除已经给付的48725元，尚有282690元未付。”取证之后，2023年1月，于某某和张某某等5名施工队工人代表来到牟平区法律援助中心寻求法律援助，法律援助中心工作人员接待了于某某、张某某等人，详细了解了案件经过。法律援助中心高度重视农民工讨薪工作的开展，成立专项工作组迅速着手，争取一次性整体解决此次拖欠工资事宜，通过电话等各种途径联系其余被欠薪农民工，做好农民工的思想安抚工作，告知其将通过法律援助无偿为他们讨薪维权提供法律支持、帮助。法律援助中心畅通法律援助“绿色通道”，免予核查进城务工人员经济困难状况，快速办理法律援助手续，指派办案经验丰富、责任心强的山东平与正律师事务所王鹏锐律师第一时间介入并承办此案。

王律师接受指派后，第一时间与受援人取得了联系，办理了委托手续，认真听取了于某某、张某某等人的陈述，根据其提供的证据分析了案件可能的发展方向，并向于某某、张某某等人提出了合理的建议。因涉案人数众多，且大多数农民工表示着急赶往下一个工地继续务工，担心诉讼程序耗费过多时间和精力。王律师考虑到农民工的时间等不起这一因素，在和受援人经过充分沟通之后，本着当事人利益最大化，诉讼效率最高化的原则，提出了将于某某作为原告，案由定为承揽合同纠纷的办案思路。王律师向受援人详细讲解了承揽合同纠纷和劳动报酬纠纷案件处理的不同之处、可能面临的诉讼风险等注意事项。张某某等在内的32名施工队工人表示了理解，并同意了由于某某作为原告，待被告结算工程款后再按照工时分配给施工队工人的解决方案。

确定了办案思路后，王律师立即着手准备相关材料，提出书面法律意见。经受援人于某某同意后，王律师着手准备将赵某某、文登区某工程队、烟台某建筑装饰工程有限公司、刘某某列为本案共同被告，立即向牟平区人民法院提交了民事起诉状。诉讼请求为：1.请求依法判令被告赵某某、被告文登区某工程队、被告烟台某建筑装饰工程有限公司、被告刘某某支付建设工程劳务费人民币282690元，并自诉讼之日起按照1年期贷款市场报价利率支付利息至付清之日止；2.请求本案费用由被告赵某某、被告文登区某工程队、被告烟台某建筑装饰工程有限公司、被告刘某某承担。

本案的争议焦点为：本案的工程款应该由谁支付？各被告应承担怎样的法律责任？

被告赵某某作为建设方将工程发包给被告文登区某工程队，被告文登区某工程队将工程转包给被告烟台某建筑装饰工程有限公司和被告刘某某。被告文登区某工程队、被告烟台某建筑装饰工程有限公司、被告刘某某均不具有相应的施工资质。

在案件审理过程中，被告刘某某称其是烟台某建筑装饰工程有限公司的员工，其行为属于职务行为，应该由公司承担相应责任。王律师在阅卷过程中发现刘某某所称的职务行为明显与事实不符，在原告方施工过程中，并未与烟台某建筑装饰工程有限公司签订合同，且只与刘某某发生结算。结算单中并未加盖公章，在政府所出具的证明文件调查处理情况部分仅载明刘某某当场承认拖欠于某某农民工工资331415元，并未提及烟台某建筑装饰工程有限公司。因此在庭审过程中王律师撤回了对被告赵某某、被告文登区某工程队的起诉，要求刘某某支付原告工程劳务费。

针对于某某的诉讼请求，法院审查后认为原告方提交了被告刘某某开具的欠条以及政府文件证明，该证据效力高于被告所提供的反驳证据，应予采信。原告方认可被告刘某某在欠条出具后支付其48725元，应予认定。被告刘某某与烟台某建筑装饰工程有限公司法人系夫妻关系，且在出具的工程结算单中并未盖有公司公章，故刘某某所称职务行为不予采信。

烟台市牟平区人民法院于2024年5月13日作出判决：被告刘某某自本判决生效之日十日内付给原告于某某人民币282690元。如今，在法律援助中心和承办律师尽心尽力的帮助之下，于某某已拿到工程结算款并在第一时间分发给了施工队的各位工人，至此33位受援人282690元的劳务费全部发放到位，案件得到圆满解决。 

【案件点评】

本案不仅仅是一起简单的承揽合同纠纷案件，于某某的背后承载的是众多农民工一整年的辛劳与汗水。工资是农民工的重要生活保障。每一位农民工背后都是一个家庭的希望,每一份工资都凝聚着农民工日夜劳作的血汗。保障农民工工资支付，不仅关系广大农民工的切身利益，更事关社会公平正义与和谐稳定。

援助律师采用“说情、讲理、释法”并重的方式，及时稳控了农民工激动的情绪，引导他们理性讨薪、合法维权。同时，紧紧抓住欠薪方法律责任主体这个关键，使其于法、于理、于情都不能推卸责任，促使该起农民工讨薪纠纷得到妥善处理，最大限度地维护了农民工合法权益。（实习编辑：俞熠白）