村企联合 共建共治 蓬莱打造基层社会治理特色之路

　　【政法工作烟台行】社会发展，法治护航。一个公平正义的法治社会，是人民安居乐业的重要保障。近日，“政法工作烟台行”系列活动启动。烟台市委政法委组织新闻媒体深入各县市区、政法单位进行采访报道，展示全市政法系统今年以来的亮点。胶东在线进行全程报道及微直播，带您走进烟台政法单位、了解烟台政法工作、聆听法治烟台新声音。

　　胶东在线8月27日讯(记者 张婕 实习记者 张韶芮 通讯员 刘少然) 网格员活跃在大街小巷、片区有了综治工作中心、村里也配备了高科技探头……25日，“政法工作烟台行”活动走进蓬莱站，采访团一行实地探访了蓬莱市依托“四联”综治联动服务中心走出的基层社会治理特色之路。

　　今年以来，蓬莱市坚持资源整合、连片打造、凝聚合力的思路，以大辛店镇丘山谷片区为试点，整合6个村和7个酒庄企业综治力量，建设“四联”综治联动服务中心，打造综治工作新高地。

　　整合6个村、7个酒庄企业综治力量 人员联动聚合力

　　蓬莱市强化社会治理共同体建设，整合丘山谷片区6个村和7个酒庄企业的综治力量，采取1名政府工作人员和1名民警、1名司法行政人员、1名信访工作人员以及“N”个网格员入驻服务中心办公的“1+3+N”的模式。

　　“我们配备了13名网格员，52名网格助理员，同步覆盖了13个网格党支部，统筹做好网格内综治、应急、人社等工作，做到多网融合、一网统筹。健全值班巡查、矛盾纠纷处置等工作机制，每天由1名网格员在服务中心值班处理日常事务，其他网格员在网格内开展信息搜集上报、巡逻巡查等工作，及时处置在网格内发生的各类矛盾纠纷，不能处置的及时报送服务中心，协调处置。”蓬莱市大辛店镇党委政法委员李永祥介绍道。

　　建立丘山谷综治联动服务中心信息系统 科技联防增效率

　　片区建立了综治联动服务中心信息系统，将6个村、7个企业的人、地、物、事、情、组织等基础信息录入系统中，落实了重点事件动态管控和重点区域、重点人员标注等的信息系统管控机制，区分蓝、黄、橙、红四个级别，分别将服务区内3个重点区域以及6个重点家庭、8名重点人员等进行了标注，落实相应的服务管控措施。

　　蓬莱市大辛店镇综治中心主任栾显杰介绍称，监控室安装了4块LED大屏，将13个村、企业的113个视频监控探头全部接入服务中心，并与镇综治中心和公安派出所联网运行。推进线上巡查、线下处置的有效结合，发挥好服务中心值守网格员视频巡查的作用，对发现的问题及时指派巡逻中的网格员进行处置。网格员不能处置的，值守网格员及时汇总上报镇综治中心，协调相关职能部门处置，实现了镇综治中心、服务中心视频联防联动，提升了事件处置效率。

　　建立13个矛盾调处工作点 矛盾联处创平安

　　片区强化“一个网格一个矛盾调处点”建设，建立了13个矛盾调处工作点，由网格员抓好网格内简单的矛盾纠纷处置。在服务中心建立了矛盾调处办公室，选聘了10名能力强、威信高的群众担任调解员，集中力量调解处置涉及面广、涉及事项多、涉及人员多、网格员无法有效处置的各类重大矛盾纠纷；7个酒庄企业的分管负责人作为后备调解员，凡调处的矛盾纠纷涉及酒庄企业的，酒庄企业分管负责人均要到联调办公室参与调解工作，进一步凝聚各方力量，将矛盾隐患化解在萌芽状态。

　　自服务中心成立以来，先后化解矛盾纠纷16起，其中涉企纠纷7起，涉案金额20余万元，保障了群众的合法权益，维护了企业的正常生产秩序。

　　建立群众事务代办点 网格员当“代办员” 服务联办赢满意

　　片区建立了群众事务代办点，完善了群众帮办事项制度和代办事项，明确了网格员承担“代办员”的职责，由网格员定期集中为群众代办证件领取、业务办理等相关工作，已先后为16名群众代办了身份证件领取、保险缴纳等业务，解决了群众的实际困难。

　　建立便民服务系统，实现了与市行政审批服务中心的视频联接，14名群众通过视频向社保、医保、住建等窗口工作人员咨询各类事项26个，工作人员第一时间为群众解答疑惑、解决问题，打通了服务群众的“最后一公里”。建立社会组织办公室，引领4个社会组织参与到服务中心工作中来，与服务中心共同开展了政策规定、村规民约以及法律知识、应急知识等专题授课活动，并走访慰问帮扶困难群众，提升了服务成效。