乡村不再“单打独斗” 福山解锁市域社会治理现代化“密码”
【政法工作烟台行】社会发展，法治护航。一个公平正义的法治社会，是人民安居乐业的重要保障。近日，“政法工作烟台行”系列活动启动。烟台市委政法委组织新闻媒体深入各县市区、政法单位进行采访报道，展示全市政法系统今年以来的亮点。胶东在线进行全程报道及微直播，带您走进烟台政法单位、了解烟台政法工作、聆听法治烟台新声音。
胶东在线8月21日讯(记者 张婕 通讯员 董天宇) 17日下午，“政法工作烟台行”活动开启福山之旅，采访团走进回里镇狮子山片区，探秘福山市域社会治理现代化的片区模式。
近年来，福山区以“市域社会治理现代化先进城区”为目标，积极探索基层社会治理新路径。为破解乡村“单打独斗”的治理瓶颈，福山区发挥党建引领作用，以回里镇为试点，整合狮子山周边胡家夼、李家疃等8个行政村建立了全市首个农村党建示范区。
突出“一个引领” 以党建力量架起基层社会治理的“四梁八柱”
狮子山片区成立党总支，在回里镇党委领导下总揽全局，协调推进片区各项工作；8个村级党支部在狮子山党总支的统筹协调下一体化保障各项工作落地落实；同根据工作需要和群众诉求，突破行政界线成立的特色党支部，重点推进环境卫生、文化宣传、志愿服务、综合治理等方面具体工作。特别是率先成立综治联防党支部，先后开展片区法律大讲堂、法德宣传会、居家安全隐患大排查等活动100余场次，受益群众超过3万人次。“狮子山片区以党建力量将原来孤立的乡村整合起来，在镇、村两级之间形成了新的社会治理单元，现在‘小村庄、大片区’理念已经成为狮子山老百姓的共识。”记者采访烟台市福山区回里镇党委副书记孙永杰时，他这样表示。
狮子山片区由镇组织委员担任片区党总支书记，甄选8名优秀年轻干部担任党建联络员，每季度召集各村党支部书记举行“支部书记论坛”，及时传达贯彻党委政府的决策部署、交流解决各村疑难问题。同时，创新引入鲁东大学普助社会工作机构，将高校人才智力资源与基层社会治理有机结合，挖掘培育本土社会组织10余个，通过链接资源、技能培训、重点帮扶等举措，为完善片区治理提供了丰富专业化的载体平台。其中，设立的青少年事务服务中心，每逢假期都开设免费课堂，进行课业辅导、生命教育、国学艺术等方面教育指导，有效解决了留守儿童假期管护问题，累计受益孩童超过300人次；便民家政服务站先后组织插花教学、甜点制作等精品活动70余次，极大丰富了片区群众业余生活。
织密“一张网络” 以网格力量激活基层社会治理的“一池春水”
为更加精细服务群众，狮子山片区深化实施网格化管理，按照每50户为一格的标准，把片区划分为60个网格，并为每个网格选配1名工作认真负责、热心公共事务、群众基础好的人员担任网格员，同时每村选拔1至3名网格协管员，形成了以“镇党委—片区—村党支部—网格员—网格协管员”为主要架构的“五级网格”基层管理服务体系，将疫情防控、生态环保、违建整治、民生服务等社会治理重点工作统一纳入。
片区充分发挥网格员贴近群众、灵活机动的优势，定期梳理汇总疫情防控、环卫整治、综治维稳等方面的工作内容，制定网格员任务清单，通过网格工作微信群及时传送给每一位网格员，在日常交流、走街串巷中开展常态化巡查，发现问题及时反馈整改，并做好政策解释和宣传教育，真正实现“人在格中走、情在格中知、事在格中办”。同时，每季度召开网格长工作例会，通报各村问题反馈及整改落实情况，分享工作经验、总结工作不足，最大化发挥网格管理作用。
建强“一个中心” 以综治力量打通基层社会治理的“神经末梢”
狮子山片区建成“一厅五室一讲堂”，即便民服务大厅、综治办公室、矛盾纠纷调处室、司法行政工作室、网格员办公室、治安分析研判室和法德讲堂。其中，便民服务大厅整合治安、司法、信访、农业、民政、建设、卫健等七大类、二十余项内容，向片区群众提供“一站式”政策咨询、业务代办等政务服务，8个村工作人员轮流值班，镇业务骨干根据工作需要预约坐班，年平均接待群众6000余人次，真正将政务资源送到群众“家门口”、将政务服务做到群众“心坎上”。治安分析研判室将片区8个村200余个高清监控探头进行整合，全部接入“天网”工程后台，实现公安机关和片区综治中心实时同步查看，构建起全天候、全覆盖的安全守护网络。
位于狮子山片区的烟台顺泰植保科技有限公司总经理姚吉强告诉记者，片区管理对企业有很大益处，片区工作人员经常到企业走访并进行督导检查，有利于企业及时发现问题。同时，企业有困难也可以向片区提出来，片区会积极帮助解决，对企业的发展有很大帮助。