福山区举行“三城联创”活动誓师大会

　　胶东在线网8月9日讯(通讯员 杨志刚)为深入贯彻落实全市加强和创新社会管理工作会议及全区科学发展观摩会议指示精神，8月9日上午，福山区在崇文中学体育场举行了平安福山、法治福山、和谐福山“三城联创”活动誓师大会，向党委、政府和广大群众表明了全区政法系统坚决维护社会稳定、全力服务经济社会科学发展、保障人民群众安居乐业的坚定信心和决心，标志着全区“三城联创”主题活动正式启动。市委政法委、市公安局、区委、区政府等市、区领导出席参加了活动。

　　此次活动，坚持进一步解放思想、凝心聚力，创新理念、狠抓落实，着重从三方面入手，强化三项建设，全力推进“三城联创”活动深入扎实开展。

　　一、从增强人民群众的安全感入手，全面深化“平安福山”建设

　　一是全力维护政治安全。务必做好重要敏感时期安保维稳工作，树立福山的良好对外形象；健全处置预案和加强队伍演练，完善信息预警和应急处置机制，全面提升预防和处置群体性、突发性事件的能力。扎实开展防范和打击邪教工作，全面铺开“家庭拒绝邪教”承诺活动，重点打好反宣战、攻坚战和筑基战，积极倡导正确的思想意识形态。二是不断深化治安安全。持续加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性犯罪打击力度，深入开展“打黑恶、反盗抢”安民行动，推动刑事和治安案件发案率持续下降。扎实开展治安重点部位集中整治活动，重点解决影响社会治安和群众安全感的突出问题，进一步优化治安环境，保障群众安居乐业。三是重视抓好公共安全。发挥公安机关网安大队和宣传部网络办职能作用，加强对虚拟人员、虚拟社区的动态管控，建立健全网上舆情引导机制、危机处置机制、信息研判机制和协作配合机制。加强对城市供水、供电、供气以及大型商业设施等重点部门、重点场所的安全保卫，加大安全生产和消防、交通、食品药品安全管理力度，全力保障人民群众的生命财产安全。四是着力夯实基层基础。投资600多万元，全力打造门楼镇技防全覆盖工程，设立总视频监控平台，在全镇57个村主要路口等要害部位全部安装监控探头，一期工程目前已建成运行。加快推进区检察院办案技术大楼、区公安分局业务技术用房、福山拘留所、东厅及高疃新建派出所等重点工程建设，进一步改善执法办案条件。

　　二、从健全公平正义的法治化入手，立体推进“法治福山”建设

　　一是全面优化司法服务。针对“转方式、调结构”过程中涌现的新情况，土地征用、项目建设过程中出现的新矛盾，实体经济发展过程中遇到的新问题，实施全程跟踪服务，适时提供准确、超前、合理的司法建议和法治依据。积极参与整顿、规范市场经济秩序，依法惩处制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等不法行为，努力实现市场主体的公平竞争。坚决查处项目审批、工程建设领域的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪活动，依法审理各类民商事、“三农”等案件，促进发展环境更加优质高效。二是严格规范司法作为。严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，做到有法必依、执法必严、违法必究。完善全面执法质量管理体系，做到有权必有责、用权受监督、失责要问责。强化效率为重理念，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，最大限度提高工作效率，进一步提升全社会的公平正义水平。三是广泛开展法治创建。深入开展法治镇街、法治社区等创建活动，探索建立法治文化教育基地，丰富群众文化生活。依托河滨路现有公园景观风格，谋划建设区法治文化主题公园，打造独具特色的法治文化长廊。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，发挥律师协会和法制工作者的优势和作用，全力服务法治福山建设。四是深入推进法制宣教。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等活动，做到贴近基层、贴近群众、贴近生活。落实法律援助举措，完善接待窗口服务，降低申请门槛，减化程序，为群众提供快捷的法律服务。注重法制宣传与道德教化相结合，搞好职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德宣传教育，促进公民从他律向自律的转变。

　　三、从提高社会环境的和谐度入手，切实搞好“和谐福山”建设

　　一是建立完善矛盾源头预防机制。扎实开展“联村联户心连心”活动，扎实推进领导干部大接访、大走访活动，大力推广“村民说事室”等好经验好做法，进一步畅通群众诉求表达渠道；加强重大事项社会稳定风险评估机制规范化建设，坚持抓扩面、抓深化，进一步健全完善评估程序、督导考核、责任追究等配套制度，使重大决策、重大政策、重大项目在实施前应评尽评，坚决把牢“第一道关口”。二是建立完善矛盾排查化解机制。对于排查研判出的不稳定因素，建立台账、集中交办，动态管理、限期办结，坚决把问题解决在初始萌芽状态；总结推广“民间纠纷调解团”、“阳光调解”等经验做法，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；完善交通事故纠纷、劳资争议和医患纠纷调委会运行机制，力争在物业、保险、房屋征迁等新领域取得突破，逐步形成多管齐下、优势互补、运转高效的大调解工作格局。三是建立完善重点人群管理机制。建立健全区、镇、村三级流动人口服务管理机构和协管员队伍，逐步将居住管理、公共服务和社会保障纳入居住证制度，早日让流动人口和常住人口实现“同城化保障、均等化待遇”。实施刑释解教人员安置帮教一体化工程，探索多元投入模式，加强过渡性安置基地建设；筹建“阳光驿站”社区矫正帮教中心，组建以执法人员和社区工作者为骨干、社会志愿者为补充的社区矫正队伍；抓好社会闲散青少年教育管理，实行“帮、带、引”矫治工程，帮助他们重返健康人生道路。