胶东在线网3月25日讯(通讯员 刘洪乐) 去年以来，为有效遏制违法犯罪上升势头，进一步提高全社会安全防范意识和能力，龙口市公安局在全市广泛开展了安全防范社会化宣传工作，取得良好效果。全市可防性案件同比下降5%，交通事故同比下降13%，火灾事故同比下降7%。

　　强化组织领导，确保社会化宣传的科学性和高效性。先后召开党委会、局务会、中层干部会，提高对社会化宣传工作的认识，把社会化宣传作为年度工作重点，成立了由主要领导任组长的安全防范社会化宣传工作领导小组，从治安、交警等部门抽调人员成立专门办公室，具体负责此项工作的指挥调度和信息研判。制定下发了《安全防范社会化宣传工作实施方案》，明确牵头单位、警种人员、责任分工、宣传重点、具体措施及工作要求和目标效果，层层落实责任，做到全年工作有计划、分段工作有部署、临时工作有安排。

　　固化宣传载体，增强社会化宣传的持久性和广泛性。将“防盗”、“防抢”、“防骗”、“防火”、“防交通事故”等宣传内容固化在《防范攻略》等载体上，以社区和农村警务室民警、交警、巡警为主，通过在公共繁华场所广告栏、生活小区警示橱窗、车站码头消息栏等处广泛张贴，在上下班、上学放学高峰期、农贸市场、农村集市对过往群众广泛发放，对全市金融机构、商业网点、旅游景点、宾馆、医院、商场、超市、网吧、企事业单位、中小学校等公共聚集场所、镇区街商家店铺和居户上门发送，共发放《防范攻略》宣传材料22万套88万份。同时，在公共场所、人群聚集区、居民小区等案件多发地区和重点部位建立警方提示栏；在居民楼上设公告牌，及时发布近期本区域的治安动态；编辑包括防盗抢、防诈骗、交通安全、消防安全等方面内容的《社会化宣传手册》，在基层派出所及办事窗口免费发放；在电视、报纸等媒体推出“社会化宣传专栏”，以喜闻乐见的形式，介绍防范知识；以公交车和客运车为载体，通过张贴安全防范宣传标语、播放光盘等形式，使社会化宣传工作进车上路。

　　优化宣传时机，增强社会化宣传的及时性和主动性。充分利用节假日、双休日、学生寒暑假和举办大型文娱活动、等有利时机，积极与有关部门联系，采取多种形式和方法，与群众进行面对面的宣传活动。一是开展集中宣传活动。各单位密切配合，在全市范围内开展了声势浩大的“安全防范宣传日”主题宣传活动、自行车防盗宣传活动、治理自行车被盗问题专项行动集中宣传暨被盗自行车发还活动、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争集中宣传活动等一系列大型主题宣传活动，充分利用标语、横幅、宣传栏、黑板报、宣传车、咨询台等形式，宣传普及安全防范常识。二是进行预警提示。认真分析、准确把握不同时期各类案件事故和违法犯罪活动的规律和特点，有针对性地采取安全防范社会化宣传措施，推行治安状况预警机制，及时对警情进行分析研究通报，有针对性地通报给各单位和广大群众，做到及时防范，精确打击。如在暑假来临之前，在学校开展暑期安全教育活动，使学生掌握家居、出行安全等知识，防止暑期学生溺水、触电等安全事故的发生；针对春节前外来务工人员大量返乡、暂住人口流动较大，返乡途中人、财、物安全问题突出等情况，组织民警前往外来务工人员相对集中的厂企和聚居区，广泛进行“防盗”、“防骗”、“防抢”等安全防范常识和法制教育宣传工作，预防和减少各类可防性案件的发生。三是进行精确指导。对于发生可防性案件和事故的单位，积极主动帮助其查找在安全管理和防范上存在的漏洞，靠上去精确指导，对其存在的问题提出整改建议，避免再次发生类似问题。

　　细化宣传措施，提高社会化宣传的针对性和实效性。按照“全警参与、多措并举、因情施策、务求实效”的思路，最大限度地利用好各种宣传资源，努力将社会化宣传延伸到各个领域，覆盖到各个方面。一是，针对中小学师生，组织民警进校给师生集体上法制教育课，实行月调查走访、季度法制教育、学期防范教育制度，并通过上下学高峰时段维护交通秩序，切实提高广大师生的交通安全意识；二是，针对社区和农村群众，社区民警在调查走访的同时，积极向群众宣传防范知识，提醒群众“看好自己的门，管好自己的人，防好自己的物”，让群众知防、会防、能防；三是，针对宾馆服务员、商厦职工等服务行业从业人员，进行安全防范基本知识培训，在发现违法犯罪嫌疑人后，能够及时报警和提醒群众防范，在发生事故或险情时，能够及时组织疏散和救助；四是，针对对歌舞、洗浴、旅店、网吧等易藏污纳垢场所的负责人和特种行业从业人员，进行经常性的守法经营教育，加强日常管理和监督，防止其违法犯罪；五是，针对出租车司机群体，加强安全防范教育，使其掌握识别违法犯罪分子的方法及防盗防抢本领，同时，充分利用其接触社会面广的优势，发展其成为公安机关社会化宣传的义务宣传员和信息员；六是，针对务工人员、暂住人口，利用办暂住证、租赁房屋登记及日常管理、检查的机会，对其进行法制教育，让其知法、懂法、守法，并能够运用法律武器解决实际问题；七是，针对不稳定人员，向他们宣传法律法规、信访条例，宣传典型案例，引导他们依法通过正当渠道反映问题；八是，针对集市、商贸街、医院、停车场、金融网点、宾馆、饭店、旅店、浴池、网吧等公共复杂场所，通过播放防盗、防抢、防诈骗等系列防范常识光盘、树立提示牌、放置宣传材料、播放提示语等形式，随时提醒人们加强自我防护；九是，针对厂矿企事业单位和工地，加强安全生产教育，协助企业完善内部防范安全管理制度，防止各类违法犯罪和安全事故的发生。

　　活化宣传形式，增强社会化宣传的生动性和灵活性。积极探索群众喜闻乐见的形式和寓教于乐的方法，使社会化宣传入耳、入脑、入心。交警利用城区交通岗亭的播音系统，在上下班高峰期连续播放交通规则知识录音，对过往群众进行交通安全警示宣传；城区派出所联系协调城区内各大商场、超市，利用商场内的播音系统对购物群众进行反扒防盗知识宣传，提醒顾客保护好随身携带财物；充分利用学校宣传栏、校园广播等资源，通过小漫画、小故事、小诗歌、顺口溜等形式，提高学生识别违法犯罪的意识和能力；针对一些学生在受到侵害后不敢、不会、不愿报警求助的问题，通过知识讲解、模拟演示、案例分析等方式，鼓励学生敢于、善于、勇于检举违法犯罪；针对农村入室盗窃、上门诈骗等案件多发的特点，组织警务室民警每天在晚饭时间利用各村的广播，向辖区村民宣传安全防范常识和进行法制教育；针对农村集市绺窃、诈骗等案件多发的特点，组织警力在集市上悬挂警示语和严打横幅，向过往群众散发《防范攻略》等宣传材料，调用宣传车在集市上反复滚动播放防盗、防骗等安全防范常识；广大警务室民警利用日常入户走访和给社区居民免费安装防盗窗栓的机会将《防范攻略》亲手送到居民手中，同时开展“警民相约警务室”活动，与社区群众进行警民互动，提高了社区居民的安全防范意识，增进了社区居民对公安工作的理解和支持。利用电视、报纸等媒体，开展“星级安全防范小区”评定活动，增强了各小区物业搞好安全防范工作的压力感和紧迫感。

　　深化宣传机制，确保社会化宣传的长期性和社会性。为确保社会化宣传工作深入开展，龙口市局一方面理顺工作机制，要求局长办公会对此项工作每月调度一次。各单位一把手对此项工作亲自组织，亲自动员，亲自部署，亲自指挥。各相关业务部门潜心研究制定各自的社会化宣传工作方案，如要求指挥中心、治安、刑侦、经侦、网监等部门准确把握不同时期犯罪活动的规律特点，加以认真分析研究，总结犯罪手段和方法，确定易受侵害的人群，提出有可操作性、技术性的建议；治安、交警、消防部门结合日常管理工作，认真总结不同季节、不同单位的安全事故特点，确定安全防范重点，做好安全防范教育工作；边防、出入境、户政、国保、信访等部门结合自身的工作特点，确立各自的社会化宣传工作重点，认真组织开展好社会化宣传工作；宣传部门及时搜集有关社会化宣传工作动态，通过新闻媒体加大滚动宣传力度，营造社会化宣传工作的良好舆论氛围；督察部门对开展社会化宣传工作情况加大督察力度，及时进行通报；派出所和警务室民警作为社会化宣传工作的主力军，把社会化宣传工作作为社区和农村警务工作的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。另一方面，注重发动群众参与的积极性和主动性，充分调动一切可以调动的因素参与到此项工作中，使之真正成为一项社会化工程。一是借助媒体效应。积极与龙口电视台、今日龙口等大众媒体联系沟通，对工作进展情况进行连续跟踪报道，营造了浓厚的社会氛围。二是借助领导效应。专门安排向各级党政领导、人大代表及政协委员发送《防范攻略》，争取各级领导的广泛支持，推动了社会化宣传工作不断走向深入。三是借助社会效应。与保险、电力、电信等部门协调联动，广泛开展了打击“两抢一盗”、“盗窃自行车“犯罪专项斗争集中宣传活动，形成了多部门联动的合力；建立警校协作机制，公安机关与教育部门之间经常性沟通情况，研究和协调解决工作中存在的问题；把居委会、物业工作人员、村治保主任、单位保安人员、治安积极分子等社会力量发动起来，发挥他们身处基层，接触人员广、基层情况熟的优势，带动和辐射周边，加强对身边人员的日常安全防范教育，都起到了以点带面的良好教育效果。一些群众主动帮助民警发放宣传资料，充当安全防范义务宣传员，为社会化宣传工作打牢了坚实的群众基础。