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用人单位未经公示的规章制度不可约束职工

2019-07-24 17:05:08   来源:胶东在线   []
 

  胶东在线7月24日讯 用人单位的规章制度又称工作规则,规章制度的制定,一方面是用人单位对职工的权利,即用人单位的经营权和用人权中必然含有劳动规章制度的制定权,另一方面也是用人单位对国家的义务,即用人单位必须以制定劳动规章制度作为起行使经营权和用人权的一种主要方式。近日,烟台某电子公司员工张某向劳动仲裁提出申诉要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金2万元,某电子公司主张张某在一月内累计迟到5次,按照公司规章制度规定系严重违反规章制度,单位解除其劳动合同合法,而张某主张其到公司后一直没有见到过单位所说的规章制度,不知道5次迟到属于严重违纪。烟台开发区劳动人事争议调解仲裁院工作人员对此进行解析:

  案情简介:

  张某2018年8月到某电子公司工作,工作岗位仓库保管,2019年3月,电子公司以张某2019年2月累计迟到5次,严重违反公司规章制度为由解除与其劳动合同,刘某向烟台开发区劳动仲裁部门提出申诉,要求电子公司支付违法解除劳动合同赔偿金2万元。经查,2010年电子公司成立时曾通过全体职工大会讨论、制定公司规章制度,该制度中有关于一个月内累计迟到5次系严重违反规章制度的规定,参会人员均在相关会议纪要上签名。但该规章制度至今一直未在公司内部张贴,也未向后续招录职工明示。

  相关法律解析:

  《中华人民共和国共和国劳动法》第四条规定用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(一)第十九条规定:用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。

  根据上述规定,作为用人单位管理职工依据的规章制度只有经过明示或者告知劳动者程序,才具有法律效力,才对劳动者具有法律上的约束力。用多适用于适用于刑法领域的“法无明文规定不为罪”的法律谚语来解读这个问题也非常的贴切,只有规章制度明确规定了什么样的行为是严重违反规章制度的,并且明示给劳动者,劳动者才能够明确自己行为的界限,进而约束自己的行为,避免严重违纪行为的发生。未经明示,劳动者无所适从,要求劳动者去遵守他根本都不知道的所谓“纪律”,无论是从情理上、法律上都是不合理的。

  本案中,某电子公司规章制度虽然民主程序制定,但上述规定只能对参与制定并知悉的劳动者产生约束力,对于后入单位,不了解公司规章制度的劳动者不具有约束职工的法律效力,因其解除劳动合同的依据不合法,所以其解除行为系违法解除,应承担违法解除的后果。

  相关建议:

  实务中,很多用人单位在制定规章制度后将其束之高阁,不对劳动者进行定期的公示,因为入、离职行为系正常劳动力流动市场行为,导致其对后入职的员工缺乏约束力的问题屡见不鲜。在此,仲裁院工作人员提醒广大用人单位,一定要注意公示方式,可以张榜公布、也可以通过发放工作手册等其他形式,特别要注意司法、仲裁机构审查的关键是公示效果必须使劳动者能够知悉该劳动规章制度。一般而言,公示应当采取正规的、公开的、可以永久或较长时间持续的方法。为便于日后在劳动争议处理过程中履行举证责任,用人单位对公式和告知劳动者应当做书面记载。(烟台经济技术开发区劳动人事争议调解仲裁院 徐剑 魏文彬)

 
 
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责任编辑:张婕
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