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考驾照不及格要"罚款" 是违法收费还是合法行为

2013-07-04 10:29:36   来源:胶东在线   []
 

  胶东在线网7月3日讯(记者 刘仪辉) 近日,海阳网民杨先生向“网上问法”栏目提问关于驾校补考收费的相关问题。杨先生考驾照课目2不及格两次以后交了补考费,但是驾校还要求杨先生交纳1300元的“罚款”。杨先生十分不理解,说道:“这样的收费合理吗?听说是市物价局规定的!到底怎么回事!”记者带着杨先生的疑问进行了电话采访,并调查清楚了此事。

  驾校到底归谁管,收费谁监管?

  当记者听到杨先生说是驾校的问题时,第一反应就是拿起电话拨通了交警部门了解情况。从交警支队获悉,驾校不归其管理,监督管理单位应是交通局。记者接着拨通了市交通局综合科的电话,工作人员称:“驾校的收费问题并不是由他们负责,而是由物价局进行定价监管的。”记者继续追问:“那交通局对驾校的主要职责是什么?”工作人员向记者解释道:“交通局是负责驾校资格审批,驾校教练入行审核,驾校教学课时监督等职务。”弄明白之后,记者最终拨通了海阳市物价局办公室的电话。

  相关规定无异议,驾校收费不规范

  当记者向物价局的工作人员反映了杨先生提出的问题后,工作人员给出了回复:“要求学员交纳的1300元并不是什么罚款,而是由烟台市物价局规定的正当收费,其中包括补考的费用与补训费用。”随后记者向物价局要了一份《关于规范我市机动车驾驶员培训收费有关问题的通知》电子文件。《通知》明确规定了:学员达到规定培训学时要求延长培训学时以及学员考试不合格需继续培训的,延长的培训学时或继续培训的学时,其收费均按培训学时收费标准的80%另外计收。细细算来其实驾校并没有违反国家规定的收费标准,可是为什么会引起网友朋友们的质疑呢?随后记者从杨先生那里找到了答案。原来,驾校在收取费用的时候并没有向学员们进行详细的解释,并且在收费后并没有给学员出示正规的发票,也没有向学员列出详细的收款事项内容。这种不规范的管理,才引起了网友的质疑。希望相关部门能够进行规范的监督管理,让百姓花钱花的明白,掏钱掏的舒心,减少这种不必要的误会。

  问法律师提示:“不出具发票不合法”

  记者电话采访了“网上问法”律师--山东省旭冉律师事务所郑楠,询问了该事情。郑律师说:“驾校不出具发票的行为属于不合法行为,应该由税务机关追究其相应责任。其中关于驾校管理方面的问题,更多是不合理行为。现在考驾照补考所交的补训费用是有市物价局明文规定的,对于这些驾校出现的纰漏并不是法律的问题,而是驾校本身执行情况的不规范。”

  记者帮您算笔明白账

  在物价局给记者发的《通知》最后有一个《山东省定机动车驾驶员培训收费基准价格及浮动幅度》表格,表格中明确标示了不同车型驾驶证理论培训与操作培训的课时以及价格。记者帮助市民算一笔账。就拿大家考得最多的C1级驾驶证为例子。假如前两次都没有通过,需要交钱补考。那么一个课时的收费就是50元的百分之八十,也就是说补考期间的培训每个课时需要额外支付40元。如果再按照全部48个课时来收费的话,补考学员就要额外交1920元。所以希望大家能够抓紧时间练车,在两次考试以内通过,这样既能节省不必要的金钱浪费,也会节约时间。

  <<<进入讨论【有法大家谈:考驾照不及格要“罚款”?      ()() 

  相关法律规定

  《关于规范我市机动车驾驶员培训收费有关问题的通知》

  各县市区物价局、交通运输局:

  为进一步规范我市机动车驾驶员培训收费行为,加强机动车驾驶员培训收费管理,根据省物价局、交通运输厅《关于规范机动车驾驶员培训收费行为等有关问题的通知》(鲁价费发〔2013〕36号)规定,结合我市实际,现就有关问题通知如下:

  一、统一培训收费政策

  (一)大型客车A1、小型汽车C1等6类车型的驾驶员培训收费,按省物价局、交通运输厅《关于规范机动车驾驶员培训收费行为等有关问题的通知》(鲁价费发〔2013〕36号)规定执行。驾驶员培训机构(以下简称培训机构)可参考培训成本和市场供求情况,按省定培训收费基准价格和浮动幅度(详见附件1)确定具体收费标准,并报当地物价、交通运输部门备案。

  (二)低速载货汽车C3、三轮汽车C4、残疾人专用车C5三类车型的驾驶员培训收费,按市定培训收费基准价格和浮动幅度执行(详见附件2)。培训机构可参考培训成本和市场供求情况,以市定基准价格为基础,在30%的上下浮动幅度内确定具体收费标准,报当地物价、交通运输部门备案。

  (三)城市公交车A3车型的驾驶员培训收费,培训机构实施培训业务前向市物价部门提出培训收费申请,由市物价部门会同市交通运输部门审核批准后执行。

  (四)摩托车驾驶员培训收费另行制定。

  (五)各类车型驾驶员的特需培训服务收费,培训机构可根据学员的需求提供特需培训服务,其收费标准由学员与培训机构根据特需服务内容协商确定。

  二、规范培训收费行为

  (一)在按本通知规定收取培训费的同时,除国家统一规定的培训教材可按定价收取教材费外,培训机构不得再收取任何形式的押金和其他费用。

  (二)学员达到规定培训学时要求延长培训学时以及学员考试不合格需继续培训的,延长的培训学时或继续培训的学时,其收费均按培训学时收费标准的80%另外计收;对中途退学的,应当按照实际培训学时及相应标准或协议费用扣除培训费后如数退还。

  (三)培训机构开展培训服务,应与学员签订服务协议,明确服务内容、服务标准、收费标准等事项;收费时应向学员开具税务发票;按规定进行收费公示,自觉接受物价、交通运输部门和社会的监督。

  三、加强收费监管

  各级物价部门要会同交通运输部门加大对培训收费行为的监管力度,对自立项目收费、超标准收费、强制服务收费以及降低培训质量变相提高收费标准等行为,依法从严查处,切实维护消费者的合法权益。

  本通知自2013年4月25日起执行,有效期至2016年4月24日。

 
 
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责任编辑:刘仪辉
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