“烟花爆竹解禁”只是序章，治理才是正题

　　近日，山西省废止已实行五年的全省性烟花爆竹禁令，将具体管理权限下放至各市，引发广泛关注。这一从“一刀切”到“一城一策”的转变，被许多人解读为“年味的回归”。然而，“烟花爆竹解禁”的意义远不止于节日氛围的营造。它更似一道治理升级的考题，其真正的核心在于后续漫长而具体的“治理正题”。

　　政策调整本身，已展现出治理思维的进阶。过去“一刀切”的全面禁令虽便于管理，却在一定程度上忽视了地域文化的差异与民众的情感需求。此次调整为“省级统筹、地市细化”，本质上是对精准化治理的追求。实践证明，通过科学划定特定时段与集中燃放区域，完全可以在满足民众情感需求与保障公共安全之间找到平衡。这种基于实证的决策模式，标志着治理逻辑正从“以管为本”向“以人为本”深化。

　　然而，权力下放绝不意味着责任减轻，反而预示着更为复杂的治理挑战已然到来。烟花爆竹管理交织着安全生产、环境保护、社会治安等多重目标，是一项复杂的系统工程。各地需要在有限时间内，科学完成禁放区域划定、燃放点位选址以及配套监管方案的制定。无论一个城市选择延续禁放还是有限开放，都需要向公众提供充分且有说服力的依据。这绝非一纸文件可以完成，而是对地方政府跨部门协同、基层执行与风险预判能力的全面检验。

　　因此，这场治理实践的难点，恰恰在于动态平衡与长效管理之中。烟花爆竹“禁”与“放”争议的核心，是不同公共价值之间的精准权衡。地方政府不仅需要制定清晰规则，更需要在执行中展现治理智慧。例如，如何在营造节日氛围的同时最大限度降低对居民的干扰？如何在鼓励公众监督的同时维护社区邻里和谐？这些具体问题的处理，远比简单的“禁”或“放”更为复杂，也更能真实反映治理的精准度与成熟度。

　　这场起于山西的治理探索，其影响已超越地域界限，具备了广泛的观察价值。作为先行者，其实践效果与经验教训，必将成为其他地区政策评估的重要参照。成功的经验可为更多地方提供兼顾文化传统与公共安全的可行路径；而任何因管理疏漏引发的问题，都可能让类似的积极探索变得更加审慎。地区间治理方式的这种互动与借鉴，客观上形成了推动治理能力整体提升的良性机制。

　　“烟花爆竹解禁”仅仅是治理现代化这篇大文章的“序章”。当绚烂的烟花爆竹再次点亮夜空，它映照的不应仅是传统习俗的回归，更应是地方政府回应多元诉求、驾驭复杂风险、实现长效善治的切实进步。这份在新时代背景下书写、当绚烂的烟花爆竹再次点亮夜空，它映照的不应仅是传统习俗的回归，更应是地方政府回应多元诉求、驾驭复杂风险、实现长效善治的切实进步。旨在增进民生福祉的“治理答卷”，其最终的评阅者，正是生活于此的每一位居民。（作者：陈相）