渗坑事件再敲警钟 事前预防亟待完善

　　环北京超大污水渗坑事件继续发酵，媒体调查不断深入。据4月26日《中国新闻周刊》报道，倒酸却已经成了“公开的秘密”，成了许多人的“生意”，只要给钱，“谁都可以领着来倒”。而大城县人民政府选定的对渗坑进行治理的公司又因为管理不善、经验不足等原因导致治理不当，更让人难以容忍的是，在雄县，有两条不成文的规矩。一是企业建成开工后，环保局会直接找过来，问你要不要办环境许可证，只要出90万就可以办理成功，这些钱环保局、工商、发改委几个部门分。如果不办环评，政府就会经常来查，要不停地送礼给钱。某电镀厂办理了一个环境许可证，每年过年的时候还要给各个部门相关人员送礼，累计5万元。“这样一来，一旦有政府部门过来检查，环保局就会提前通知，我们就会停电锁门，村里有许可证的有四家。”

　　当地有关部门一直在强调渗坑治理的难度，其实堵住这些漏洞并不难。安排专人在渗坑周围巡视，发现一起处理一起，就不会“谁都可以领着来倒”；政府对参与渗坑治理的公司进行公开广泛招标，严格审核资质，就不会出现管理不善、经验不足等问题；如果环保部门不是“监守自盗”，而是清正廉洁严格按制度办事，多级检查就不会被忽悠。在这里，所谓环保体系，被一个个漏洞造成了一面“筛子”，可以说，很多废水污水就是从这面“筛子”里流进渗坑的。

　　由此看来，目前的渗坑事故治理的同时，还要继续进行责任治理，不能放过任何一个责任失守者。

　　同时，从环保防控的体系来看，渗坑事件暴露了防控体系的失守。事前预防基本形同虚设，事中监管漏洞百出，事后总结问责也仍然不到位，可以说是全面失守。

　　这再一次提醒各地政府，环保问题必须综合治理，必须通过各部门制衡治理。事前预防亟待完善。

　　比如，就渗坑的废酸来说，只要废酸不能变废为宝，企业就必然想方设法绕过政府监管偷偷排放。据中国化工信息中心调研，2015年，我国废酸中无机废硫酸约占35%，有机废硫酸约占65%，含量40%以上废硫酸占废硫酸总量的46%左右，每年废硫酸产生量超过1亿吨。这么多废酸有多少没有回收利用？被污染的，肯定不仅仅是环北京超大污水渗坑。对这些废酸，堵是堵不住的。

　　因此，环保治理，还要高度重视企业的技术进步。对那些设备落后，污染严重，又一时难以有效治理的企业，必须关停并转。对愿意进行技术改造，通过技术创新避免污染的企业，政府要给予相应的优惠政策。要看到，在国家铁腕治理环境的同时，发展循环经济也是推进生态文明建设的有机组成部分。大力推进废硫酸、废盐酸等工业废酸的资源化利用，不仅可以避免环境污染，替代原生资源的开采，减少原生资源使用，而且能够催生出新的节能环保产业，形成新的经济增长点，进而促进工业转型升级，提质增效。这才是最好的环保事前预防。(作者：丁慎毅)

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