【图文实录】抓落实 开新局”主题系列新闻发布会（市工信局专场）

　　烟台市人民政府新闻办公室于4月24日（星期五）下午举行抓落实 开新局”主题系列新闻发布会（市工信局专场）。邀请烟台市工业和信息化局党组书记、局长张宏；烟台市工业和信息化局党组成员程建军；烟台市工业和信息化局党组成员、副局长刘忠彦；烟台市工业和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人张正功介绍相关情况，发布会由烟台市委宣传部对外宣传科科长石文昊主持。

　　2026.04.24 14：30

　　主持人：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　本场是“抓落实 开新局”主题系列第九场发布会，主要向大家介绍我市“十五五”开局之年推动工业经济高质量发展的思路举措，并回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的发布人，他们是：烟台市工业和信息化局党组书记、局长张宏先生；烟台市工业和信息化局党组成员程建军先生；烟台市工业和信息化局党组成员、副局长刘忠彦先生；烟台市工业和信息化局党组成员、副局长、新闻发言人张正功先生。

　　下面，请张宏局长介绍有关情况。

　　张宏：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家下午好！下面，我向大家简要介绍推动工业经济高质量发展有关情况。

　　2025年，全市工业和信息化系统认真落实市委、市政府部署要求，以工业经济“头号工程”为引领，全力以赴稳运行、扩增量、强创新、促转型，制造业强市建设迈出坚实步伐。一是工业运行稳进提质。主要指标保持高位增长，全市规上工业增加值增速、工业技改投资增速、工业用电量增速均居全省首位。二是数智转型纵深推进。新增省级以上智能工厂27家、绿色工厂18家，规上工业企业数字化转型覆盖率达到96%，我市成功入选国家制造业新型技术改造城市试点。三是创新动能显著增强。新增省级以上专精特新、单项冠军等各类优质企业783家，实施省级技术创新项目182个，国家微纳制造创新中心、烟台智能制造技术与装备创新研究院等高能级创新载体加快建设。四是产业生态不断优化。完善产业链垂直生态体系，累计培育省级以上先进制造业集群4个、中小企业特色产业集群16个，产业集聚效应日益凸显。“十四五”期间，全市规上工业增加值复合增长率达到11.2%，规上工业总产值连跨6个千亿级台阶、突破1.3万亿元，持续为烟台经济发展注入了强劲动能。

　　2026年是“十五五”开局之年，也是我市加快构建现代化产业体系的关键之年。立足新起点，全市工业和信息化系统将锚定“先进制造业强市”建设，坚持“产业强市”不动摇，突出智能化、绿色化、融合化方向，加力实施“工业经济”头号工程，加快构建主业突出、优势集聚、多元融合的现代化产业体系，以烟台产业发展新格局塑造烟台产业新形象，为建设绿色低碳高质量发展示范城市展现工信担当、贡献更大力量。

　　一、深挖增长潜能，在稳定工业大盘上加力提效。一是强化运行监测分析。发挥市县两级工业运行协调机制联动作用，盯紧盯牢先行、效益和下滑3类关键指标，建立高频监测、异动跟踪、短板分析的监测机制，精准掌握重点产业、主要行业和骨干企业生产经营情况，力争全年规模以上工业增加值增长8%以上。二是强化工业增量培育。建立重点项目调度机制，聚焦年内可预见的增量企业和增量项目，靠前服务、全程跟进，推动早投产、早达效。构建“点线面”协同新型技改体系，扎实开展国家制造业新型技术改造城市试点，加快推进20个新型技改示范项目建设，带动实施100个投资过亿元市级重点技改项目，助力全市制造业转型升级。三是强化产业链群支撑。深化产业链服务推进工作机制，持续优化提升绿色石化、有色及贵金属、装备制造、食品精深加工等传统优势产业，培育壮大电子信息、生物医药、商业航天等新兴产业，谋划布局智能机器人、智能网联汽车等未来产业，不断提升产业链群竞争力，创建一批全国、全省先进制造业集群。

　　二、坚持创新驱动，在创优产业生态上加力提效。一是强化创新载体引领。推动国家微纳制造创新中心完成四个能力平台布局，建强东方航天港研究院、南航科创智谷等创新平台，聚焦高端传感器、航空航天、精密制造等领域开展前沿和关键共性技术研发，打造一批产业创新策源地，年内新增省级制造业创新中心1家以上。二是推动创新能力提升。鼓励企业加大研发投入，年内实施省级技术创新项目120项以上，带动产生一批新技术、新产品、新工艺。支持企业研发首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次高端软件，争取更多创新产品纳入国家和省级目录。深化产学研协同创新，围绕新能源汽车测试、海上火箭发射等领域，加快培育一批产业技术基础公共服务平台、制造业中试平台，推动中试创新成果的产业化应用。三是汇聚创新要素资源。逐条产业链完善科创平台、人才团队、产业基金等生态要素，组织企业参加产学研精准对接和新技术新产品推介活动，实行需求与成果双向征集发布，帮助中小企业解决产品研发难题。绘制全市产业人才地图，组织申报省级人才引领型企业等重点项目，引聚产业高端人才，推动“以产聚才、以才兴产”。

　　三、注重梯度培育，在激发企业活力上加力提效。一是梯次培育优质企业。实施专精特新企业“播种”和优质中小企业“挖潜强基”行动，按照“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人—单项冠军”路径，培育壮大优质企业队伍。力争新培育创新型中小企业150家以上、专精特新和单项冠军企业100家以上。二是扎实推进升规纳统。完善“小升规”企业培育库，开展升规纳统宣传月活动，强化临规企业、种子企业指导服务，年内培育库企业达到300家以上。三是强化企业供需对接。依托“链连烟台、面面俱来”供需对接活动品牌，围绕供需、人才、金融、创新、数字化转型等企业发展现实需求，构建“线上+线下+专人统筹”的服务体系，线上搭建烟台市产业供需对接服务平台，线下打造48个固定对接场所，建立专场活动专人统筹机制，谋划好全年100多场次产业链供需对接系列活动，让产品精准对接市场，让技术高效匹配场景，让资本精准赋能项目，营造产业链上下游融通联动、大中小企业协作共赢的浓厚氛围。

　　四、深化智改数转，在推进融合发展上加力提效。一是加快构建转型生态。新建5G基站1000个，力争千兆及以上宽带用户数量突破200万户，5G用户普及覆盖率达到86%。用好省级以上工业互联网平台、制造业数字化转型促进中心作用，建立覆盖200家服务商和1000个数字化解决方案的资源池，每年培育100名以上既懂行业又懂数字化的专业人才，打造“泛在可及、便利共享”的服务支撑体系。二是扎实推进企业智改数转。发挥数字经济产业联盟和工业互联网协会作用，举办人工智能赋能新型工业化区市行、“百城千园行”系列活动，每年为不少于200家企业提供诊断服务，“一企一策”提供数字化转型定制方案，年内实施300个数字化转型项目，争创省级“工赋百景”揭榜挂帅项目10个左右。高质量完成中小企业数字化转型城市试点建设任务，力争年内670个试点企业全部达标。三是实施“人工智能+制造”提升行动。扎实推进烟台市人工智能先导区建设，重点深耕模型算法、数据语料、智能软硬件、智能终端等细分赛道，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用，推动工业领域全要素智能联动，年内培育省级行业大模型3个以上，“智能万象”项目10个以上。支持烟台百强企业开放场景合作，集中发布需求清单，培育一批典型场景案例。四是构建全链条绿色制造体系。以绿色工厂、绿色供应链、绿色园区创建为牵引，实施绿色制造突破行动，支持中小企业改造升级生产线、规上工业企业创建绿色应用场景、龙头企业打造省级以上绿色工厂，推动生产全过程绿色化、低碳化，年内新增省级以上绿色工厂15家、绿色工业园区2家。

　　长期以来，全市工业和信息化工作得到了各级媒体朋友和社会各界的大力支持，在此，向大家表示衷心的感谢！也希望大家继续关心关注工业和信息化工作，将镜头和笔端聚焦先进制造业强市建设，全方位报道烟台工业发展成效，擦亮烟台“先进制造业强市”名片。我们将全力配合、做好服务，谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢张局长的全面介绍。

　　接下来，进入记者提问环节，请大家举手示意我。

　　中国山东网记者提问：

　　推进绿色制造是工业转型发展的重要方向。在推动工业经济绿色转型、构建绿色制造体系方面，重点从哪些方面发力？

　　程建军：

　　全面推进绿色发展，是推动产业结构优化升级的必然选择。近年来，全市工业和信息化系统认真贯彻落实绿色低碳高质量发展有关要求，全面构建“市级-省级-国家级”绿色制造培育体系，累计认定市级绿色工厂292家，培育省级以上绿色工厂94家、绿色供应链管理企业19家、绿色工业园区13家，3个项目入围工业和信息化部重大环保技术装备创新任务“揭榜挂帅”，2家企业获评国家重点用能行业能效“领跑者”。

　　下一步，全市工业和信息化系统将立足工作职责，以绿色制造为主线、以节能降碳为目标、以循环利用为抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将绿色发展贯穿工业生产各环节，为先进制造业强市建设提供有力支撑。

　　实施绿色制造突破行动。持续完善绿色制造体系，深入推进绿色工业园区建设，引导园区构建绿色产业链条，推动企业、产业和园区协同绿色发展。支持行业龙头企业推广绿色产品认证与标识体系，指导企业开展产品碳足迹认证、建设能碳管理平台，提升产业链整体绿色水平，打造一批绿色生产标杆示范企业，创建一批绿色工厂、零碳工厂。

　　大力推动节能降碳。强化节能诊断服务，依托“烟台市绿色制造专家库”，每年开展节能诊断服务企业50家以上。围绕碳交易、碳关税等领域开展专题培训，年内培训碳核查员100名以上，提高企业应对绿色贸易壁垒的能力。落实工业领域碳达峰工作方案，推广节能降碳技术和装备，鼓励企业争创能效、水效“领跑者”。聚焦化工、建材等高耗能行业，鼓励企业开展余热余压回收利用、高效节能装备更新、清洁能源替代等低碳改造项目，从源头减少能源消耗和碳排放。

　　提升资源循环利用水平。支持符合条件的企业申报国家资源综合利用行业规范企业，争创省级工业资源综合利用试点基地，推动资源综合利用规模化、规范化发展。

　　凤凰网记者提问：

　　智能制造是制造业转型升级的关键路径。烟台市在推动智能制造方面取得哪些成效，下步将采取哪些措施？

　　刘忠彦：

　　近年来，烟台坚持智能制造主攻方向，大力实施智能制造提升工程，“十四五”以来，全市累计推广首台（套）重大技术装备产品135个，培育省级智能工厂（数字化车间）40家，先进级、卓越级智能工厂28家，建成晨星工厂313家。下一步，将持续完善融合发展政策体系，系统推进工业互联网、智能制造、“人工智能+制造”等系列专项行动，推动制造业数字化转型、智能化提升、绿色化发展。

　　提升高端装备制造水平。推动装备制造业向数智化转型，围绕航空航天、海洋工程、能源装备、人形机器人、精密制造、智能网联汽车等领域，依托南航智能制造技术与装备创新中心、新能源智能汽车研发认证基地、东方航天港研究院等高能级创新平台，加力智能制造技术研究和重大技术装备攻关，每年推动认定20个以上首台（套）重大技术装备和关键零部件，持续提升高端装备制造能力和产业能级。

　　增强智能制造供给能力。开展智能制造系统解决方案“揭榜挂帅”行动，统筹推进人工智能、工业互联网、大数据等数字技术与制造业深度融合，建立智能化改造服务商资源池，分行业举办现场观摩、供需对接活动，赴区市、企业开展数字化咨询诊断服务，总结推广智能制造新技术、新装备和新模式，着力打造一批面向典型场景和细分行业的专业化系统解决方案。

　　强化标杆示范带动作用。抢抓国家中小企业数字化转型城市试点、制造业新型技术改造城市试点机遇，用足用好各级支持政策，年内实施300个以上“智改数转网联”智能化改造项目。积极融入国家智能制造提升工程，扎实开展智能工厂梯度培育行动，建立培育梯队，制定滚动培育计划，鼓励企业围绕场景、生产线、车间、工厂四个维度，拓展智能制造行业应用，力争年内培育基础级智能工厂130家以上、先进级以上智能工厂30家以上。

　　烟台市融媒体中心记者提问：

　　广大优质中小企业是烟台市推进先进制造业强市的生力军。在梯度培育优质企业、激发市场主体活力方面，将重点开展哪些工作？

　　张正功：

　　优质中小企业是突破关键技术、提升产业竞争力的重要力量。2026年，将重点从三个方面协同发力，进一步完善梯度培育体系，激发企业发展活力。

　　实施分层施策，推动扩量提质。做大创新型中小企业“蓄水池”，建立市、县两级联动的专精特新种子企业库，实施“有进有出”动态管理，确保培育有后劲。做强省级专精特新企业“主力军”，定期组织专家深入企业开展“一对一”诊断咨询，帮助制定专属成长路线图；对培育库企业建立动态跟踪机制，确保入库有提升。做优国家专精特新小巨人企业“领头雁”，支持企业突破“卡脖子”技术，发挥行业龙头骨干引领作用。

　　强化要素保障，精准破解难题。会同相关部门建立专精特新企业专项要素保障机制，着力破解人才、金融等结构性矛盾。人才方面，定期发布紧缺人才目录，鼓励企业与高校院校联合培养技术技能型人才。金融方面，引导金融机构创新“专精特新贷”“小巨人贷”等专属产品，发挥政府引导基金作用，撬动社会资本投早、投小、投硬科技。

　　构建生态网络，促进协同创新。围绕全市重点产业链，积极构建“链主+专精特新”协同发展生态。支持“小巨人”企业牵头联合高校院所、产业链上下游建设技术交流和成果转化公共服务平台，推动创新资源开放共享。持续开展专精特新企业融链固链对接活动，鼓励链主企业向专精特新企业开放供应链和创新链，促进大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深度协作。

　　主持人：

　　感谢张局长，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　刚才，通过四位发布人的介绍我们看到，全市工信系统正锚定“先进制造业强市”建设目标，加力实施“工业经济”头号工程，在稳运行、促创新、优生态、强主体等方面推出了一系列实招硬招。工业是烟台的立市之本、强市之基，希望各位记者朋友持续关注烟台工业发展，深入挖掘报道先进制造业强市建设中的典型案例和创新举措，共同为推动烟台工业经济高质量发展营造良好的舆论氛围。

　　今天的发布会就到这里，感谢四位发布人，感谢记者朋友们！