开局“十五五”奋斗正当时丨“零排放”背后的“数智监管+精准帮扶”

　　　胶东在线1月15日讯（记者 邬勇 通讯员 尹兵 摄影 李刚）营商环境，“优”无止境。“十五五”开局之初，优化营商环境仍是烟台开年“重头戏”，彰显久久为功的决心与力度。1月13日，开局“十五五”奋斗正当时·一线报道——胶东在线“服务企业新作为”系列报道走进烟台市生态环境局（烟台市环境执法支队 烟台市环境监控中心）、烟台市套子湾污水处理厂，探寻“零排放”背后的“数智监管+精准帮扶”新模式。

　　1月13日，烟台市套子湾污水处理厂外，一架无人机正缓缓升起。手持屏幕上，整个厂区尽收眼底，一项项监测数据也随之显现——这是烟台市生态环境局“非现场执法”的“智慧”时刻。

　　“我正在通过无人机巡飞检查企业周边是否存在环境违法问题，检查它的污水治理工艺是否正常运行。结合我们的在线监测数据查看企业废水是否达标排放。”烟台市环境执法支队执法人员刘宇辰介绍，“这种无感化执法，切实减少了对企业的打扰，让企业更安心的投入生产、经营。”

　　走进套子湾污水处理厂三期，半地下的厂房内传来汩汩流水声，污水在这里重新变得清澈。这是全市规模最大的零排放污水处理项目，设计处理能力为12万吨/日，出水全部用于再生水生产，应用于工业生产，为赋能产业发展、守护碧水蓝天注入了强劲绿色动能。

　　“以往，为了确保污水厂能够稳定达标运行，生态环境部门会经常对我们进行一些必要的现场检查，这个我们也都理解。”烟台市套子湾污水处理厂副厂长张哲介绍，“现在，检查越来越少。为什么？他们主要是通过一些远程在线监测、监控技术等等，实现了‘云上检查’‘数智监管’。一方面，减少了对我们企业的一个不必要的打扰。另一方面，也让监督管理更加高效，可谓是一举多得。”

　　“非现场、低介入、少扰企”执法新模式，推动生态环境监管向“数据治、精准管”转变。这一转变的核心依托是美丽烟台智慧环境监管平台。

　　“这就是美丽烟台智慧环境监管平台，它建成了集环境质量、环境监管、绿色护航、应急指挥、预报预警等功能较为完备的智慧监管体系，实现了对企业排放的污染物、废水、废气、能耗、工况等数据的24小时实时采集与传输，打破了时间与空间的限制，实现了从‘人防’到‘技防’的转变。”烟台市环境监控中心科员李红狮介绍，“它利用大数据分析模型，自动识别数据异常。如，排污浓度超标、治理设施异常停机等，实现了事前预警、事中调度、赋能高效执法，大幅度提升了执法效率。它的核心作用在于实现精准高效、非现场的监管，在保证环境底线的同时最大限度的减少了对企业正常经营的干扰，最终达成环境保护与经济发展协同共进的目标。”

　　监管执法可以是有“智慧”的守护，精准帮扶更是对企业守法的呵护。“市生态环境局坚持监管与服务并重，聚焦重大项目保障，提供全过程指导，保障项目顺利投运。在日常执法过程中，我们还不断创新执法监管方式，利用在线监控、电量管控、走航车、无人机等技术开展非现场检查，最大化减少对企业正常生产经营活动的干扰。2025年，全市非现场执法比例达52%。”烟台市环境执法支队监察四科科长曲宜表示，“为了提升企业守法意识，我们还常态化开展‘送法入企’活动，组织召开企业家圆桌座谈会，编发火电、污水处理、电镀、铸造等行业领域的环保合规指引手册，完善环保领域‘不罚’‘轻罚’事项清单，实施包容审慎执法，为全市低碳高质量发展贡献力量。”