【图文实录】烟台市应急救援队伍建设专题新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于11月7日（星期五）上午举行烟台市应急救援队伍建设专题新闻发布会，邀请烟台市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人王洪坚；烟台市消防救援支队副支队长于晓东；烟台市应急管理局救援协调和预案管理科科长陈帅；烟台市蓝天救援队队长范春晓介绍有关情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长 石文昊主持。

　　2025.11.07 10：00

　　主持人：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　本场新闻发布会主要向大家介绍烟台市应急救援力量建设情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的发布人，他们是：烟台市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人王洪坚先生；烟台市消防救援支队副支队长于晓东先生；烟台市应急管理局救援协调和预案管理科科长陈帅先生；烟台市蓝天救援队队长范春晓先生。

　　下面，请王洪坚局长介绍有关情况。

　　王洪坚：

　　各位媒体记者朋友：

　　大家好！首先，感谢大家一直以来对我市应急管理工作的关心和支持！下面，我简要介绍全市应急救援队伍建设情况。

　　一、目的与意义

　　应急救援工作事关人民群众生命财产安全与经济社会发展全局。我市坚决贯彻习近平总书记关于“坚持人民至上、生命至上”的重要指示精神，全面落实党中央、国务院及省委省政府决策部署，立足本地灾害风险特点，通过加强队伍建设、优化力量布局、强化装备技术、完善协同机制等系统性举措，持续提升应急救援队伍的专业化、实战化水平，切实筑牢安全防线。

　　二、主要内容

　　我市应急救援队伍建设主要包括三个方面：

　　一是国家综合性消防救援队伍建设方面。我市国家综合性消防救援队伍为烟台消防救援支队。支队下设消防救援大队14个，培训基地（战勤保障大队）1个，执勤消防救援站46个，执勤森林消防大队1个，执勤森林消防中队14个。全市队伍总人数2909人，其中，干部224人，消防员358人，政府专职消防员1751人，森林消防专职队员576人。共有执勤消防车415辆，其中消防车369辆、消防摩托车4辆、远程供水装备3套，鲁东区域灭火与应急救援中心执勤消防车29辆。各类装备器材131286件套，其中个人防护装备91061件套，各类抢险及灭火器材40225件套。我市消防救援支队紧扣应急救援“主力军、国家队”的职能定位，勇担“全灾种、大应急”的时代使命，在救援实践中淬炼本领，在改革攻坚中谋求发展，先后荣获“全国‘一短三快’初战机制改革先进单位”“抗灾救灾工作先进集体”“攻坚克难奖”等多项荣誉表彰，连续7年获评全省“先进党委”“先进支队”，连续7年荣获山东省“五一劳动奖”“工人先锋号”，连续5年被评为全市高质量发展先进集体，1166人荣立三等功或嘉奖，整体工作“稳中有进、进中求新”，为全市经济发展与社会和谐稳定构建了坚实的消防安全防线。

　　二是专业性应急救援队伍建设方面。我市专门建有森林灭火、防汛抗旱、矿山救护、危化品救援、海上搜救等领域专业应急救援队伍130支、5600余人，配套建设了应急直升机起降点、停机坪47处，交通运输部北海救助飞行第一队和省应急厅航空救援中心三架直升机长期驻防我市，实现烟台区域80公里半径全覆盖，30分钟到达救援现场，承担森林防灭火、事故灾难救援等突发事件处置任务。2025年，经省政府同意，我市山东黄金矿业(莱州)有限公司应急救援队、山东省水旱灾害防御总队九支队和烟台市莱山区蓝天救援服务中心3支队伍新增列入省级专业应急救援队伍，实现非煤矿山救护队和社会综合救援力量省级应急救援队伍“零突破”。目前，我市省级应急救援队伍已由5支增加为8支，共926人，涵盖危化、防汛、矿山和综合救援等领域，配备各类装备器材2.1万余台套，价值约3.47亿元，在全省专业应急救援队伍紧急拉练和技能竞赛活动中，万华化学消防中心、烟台市莱山区蓝天救援服务中心荣获团体（科目）二等奖；山东裕龙石化消防中心、龙口港应急救援中心、烟台水利防汛抗旱抢险救援队、山东省地质矿产勘查开发局第三地质大队荣获团体（科目）三等奖，20名同志获得个人一、二等奖，队伍规范化建设水平和应对处置突发事件能力稳步提升，为我市持续安全发展保驾护航。 

　　三是社会应急救援队伍建设方面。近年来，我市在社会应急救援队伍建设方面持续发力，社会应急救援队伍建设水平和素质能力有效提升，在各级各类技能竞赛比武中屡创佳绩。2022年，烟台蓝天救援队代表烟台市参加山东省“技能兴鲁”职业技能大赛暨第二届山东省社会救援力量技术竞赛，取得集体项目一等奖1个，二等奖2个，三等奖2个；个人项目一等奖3人次，二等奖1人次，三等奖10人次，团体总分名列第二。

　　三、主要特点

　　总体来讲，我市应急救援队伍建设主要有三方面特点：一是紧密结合我市发展实际需求。结合我市产业发展特点和灾害隐患影响，重点加强危化品救援、矿山救护、海上搜救、森林灭火、防汛抗旱等领域的应急救援队伍建设。二是着眼队伍救援实战能力提升。将日常工作重点放在指导应急救援队伍强化人员机构管理、装备设施配备、加强应急演练上，不断提升应急救援实战能力。三是重视多方协调联动。不断完善各级各部门、各类应急救援力量联调联战工作机制,持续提升应急救援协同作战能力。

　　我简要介绍这些，谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢王局长的全面介绍。

　　下面，进入记者提问环节，请大家举手示意我。

　　烟台市融媒体中心记者提问：

　　国家综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军，烟台市消防救援支队在应对各类灾害事故中，做了哪些相关准备工作？

　　于晓东：

　　烟台市消防救援支队作为国家综合性消防救援队伍，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。结合烟台市地域特点和灾害类型，从宏观角度可以将队伍划分为“城市消防”和“森林消防”两大部分。“城市消防”主要承担高层、地下、大型城市综合体（大跨度厂房）、石油化工、交通事故救援等常规灭火救援任务，“森林消防”主要承担森林火灾、地震救援、水域救援、高空山岳救助等特种灾害救援任务。虽然两支队伍独立执勤、职能各有侧重，但同属于烟台支队统一调度指挥，联合开展协同作战。为确保两支队伍高效融合，我们建立了“双1+N”队站布防模式，搭建了以“城市站为中心站，森林站为卫星站”的常规灾害队站布防体系和以“森林站为中心站，城市站为卫星站”的特种灾害队站布防体系，有效提升了应对各类灾害事故灭火救援响应速度。面对救援职能大幅拓展、遂行任务成倍增加的现实问题，烟台支队加快转型升级、提质强能，持续部署开展了全员岗位大练兵、指挥能力竞赛、实战演练、专业培训等一系列卓有成效的举措，队伍实战打赢能力得到显著提升。以2024年为例，全市共接处警10297起，其中火灾扑救6680起、抢险救援1401起、社会救助2216起，出动消防车2.27万余辆次、消防救援人员13.2余万人次，成功处置了“3·26”力高阳光海岸地下车库火灾、“5·25”莱州市驿道镇韩家村山林火灾等急难险重任务。

　　中国山东网记者提问：

　　目前，烟台市应急救援队伍专业及类别多样，社会应急力量建设发展越发引起大家的关注，推动提升社会应急力量整体建设发展质量的主要举措及具体实施情况如何？

　　陈帅：

　　烟台立足政治立场坚定、队伍管理严格、救援能力精湛、装备配备良好、行动规范有序的原则，采取分类分级测评的方式，助力提高社会应急力量救援效能。分类分级测评工作主要面向在民政部门依法登记，以应急管理部门为业务主管单位或者行业管理部门，从事防灾减灾救灾的社会组织。应急管理部门按照规定程序和方法，对社会应急力量日常管理、装备配备、专业能力等方面进行综合评定，作出测评等级结论并进行监督管理。测评专业类别包括建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救、潜水救援、应急医疗救护等。每个专业类别按照能力由高到低分为1级、2级、3级。测评内容包括公共科目和专业科目，公共科目测评通过应急部社会应急力量救援协调系统对申请队伍日常管理情况进行审核，审核未通过不予专业科目测评，专业科目测评采用现场实操的方式进行，模拟从灾害发生到队伍撤离的全过程，重点考核队伍在模拟灾害场景下的专业救援能力。通过现场测评后公示5个工作日，公示无异议的予以颁发证书。获得测评等级的社会应急力量在开展对外活动和宣传时，可以将测评等级证书作为能力证明。

　　鲁网记者提问：

　　近年来，社会应急救援力量逐步走进大众视野，烟台蓝天救援队伍建设发展情况如何？

　　范春晓：

　　烟台蓝天救援队组建于2015年，是全市首支实现规模化、规范化发展的公益救援队伍，5A级社会组织。今年，经烟台市应急局推荐和山东省政府批准，队伍率先成为烟台市社会应急力量中的首支省级救援队伍，10月份又成为全省首批通过国家分类分级测评的社会应急力量。队伍始终自觉服从应急管理部门的统一指挥和部署，有序参与应急救援，做好政府专业应急救援力量的有效补充。

　　队伍由各行各业热心公益的爱心人士组成，并于2022年成立党支部，目前有志愿者约200人，其中党员、退役军人和专业技术资格人员占比约30%，持有应急救援员、救护员、无线电操作等专业证书的约有150余人。队伍已具备快速响应集结、8小时救援力量省内投送的应急能力，救援领域覆盖水域、山地、建筑物坍塌等多个方向。多年来累计开展水域救援、山地救援、防疫消杀、赛事救援保障活动300余场次，屡次成功挽救人民群众生命，挽回财产损失约3000万元。

　　作为重要的社会应急力量，队伍充分发挥灵活机动、贴近社区的优势，在防灾减灾宣传、应急救护技能提升和应急救援等领域积极作为，利用2400平方米的公共安全科普教育基地，持续开展公众安全教育，有效提升群众防范安全事故和自救互救的能力。

　　主持人：

　　感谢范队长，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　加强应急救援队伍建设，全面提升应急处置水平，是保障人民群众生命财产安全的重要举措，正是这一支支在关键时刻能够冲得上、打得赢的应急救援队伍，守护着我们的平安与岁月静好。希望大家围绕今天发布的内容，深度挖掘提炼、精心采制稿件，采取群众喜闻乐见的形式，做好宣传工作。

　　今天的发布会就到这里，感谢三位发布人，谢谢记者朋友。