烟台高新区：以信用赋能 促审批提速 烟台高新区为优化政务服务注入“信”力量

　　胶东在线消息（通讯员 郭健 实习编辑 单煜媛）近日，在烟台高新区开办个体的杨先生拿到“公共场所卫生许可证”后感叹道：“没想到现在办理业务速度如此之快，只要信用等级达标，即使忘带一部分材料也可以直接办理，真是太方便了！”

　　杨先生之所以能快速办证，得益于烟台高新区推行的“信即办”新型审批模式。近年来，烟台高新区坚持以“信用+政务服务”为抓手，探索开展市场主体“信用良好、快速办理”的“信即办”工作，持续增强企业获得感和满意度。

　　优化“信用+平台”，注入信用审批动能

　　制定印发《烟台高新区关于开展“信即办”工作的实施方案》，建立市场主体事前信用核查制度，依托烟台市公共信用信息平台，将市场主体信用信息查询功能嵌入审批服务流程,将信用核查结果作为“信即办”实施的重要依据，让符合信用条件的市场主体在自主承诺前提下享受极速审批、即刻办结服务，把好行政审批“信用关”。明确适用范围，将信用等级为A+级、A级的“诚信守法”市场主体纳入“信即办”实施范围，推动信用赋能企业发展。

　　实施“信用+应用”，拓展信用服务场景

　　先后梳理推出2批《烟台高新区“信即办”事项清单》，将13个与企业生产经营活动密切相关、办理频次较高的政务服务事项纳入“信即办”事项清单，涉及公共场所卫生许可、人力资源服务许可、民办职业培训学校办学许可、中介机构从事代理记账业务审批等多个领域。规范办事流程，对较为复杂、审查内容较多的事项“承诺即办”，“诚信主体”对申请事项的条件或部分申报材料作出书面承诺，并按要求提交其他材料后，审批部门不再对承诺内容进行事前审查,先行发放批准的证照文书,通过事中事后监管环节对其履行承诺情况予以复核。

　　建立“信用+奖惩”，防范化解信用风险

　　审批完成后，按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，对“诚信主体”的履诺情况进行核查，确保其按照承诺内容履行义务。发现未履行承诺的，责令其限期整改;对虚假承诺或拒不履行承诺的，监管部门将其失信行为纳入信用记录，并依法依规对其进行惩戒;审批部门依法按程序撤销行政审批决定，且三年内将不再对其提“供信即办”“容缺受理”“告知承诺”“绿色通道”等便捷政务服务，营造“一处失信，处处受限”的社会氛围。