打通数据流通的“任督二脉”，奔赴数据市场的“星辰大海”

　　“通则不痛，痛则不通”，源自《黄帝内经·素问·举痛论》。这句话大概是说，如果气血畅通身体就不会出现疼痛的感觉，一旦疼痛就说明经络阻塞、气血不畅。把这种中医理念引入数据流通领域，或可更易见其本质。进一步讲，数据流通的“任督二脉”，一是高效可信，二是安全合规。

　　如何打通数据流通的“任督二脉”？看烟台。

　　在数字经济立法方面，《烟台市数字经济促进条例》于2025年1月1日起施行。《条例》从数据资源管理、数据资源确权、公共数据授权运营、数据资源交易、数据资源市场化利用等五个方面，对数据要素的系列技术和经济活动予以规范。《条例》明确数据安全保护要求，提出完善数据安全治理体系，提升数据安全治理监管能力；在夯实数字底座方面，获评国家“千兆城市”。上线运行烟台市数据要素服务平台，该平台按照城市可信数据空间技术标准打造，是集“公共数据运营、企业数据开发流通、数据产业服务”三位一体的数据要素基础设施；在推动数实融合方面，打造“数个服务机构、双十供给应用标杆、百家服务数商、千企首席信息官、万企数字转型”为特色的数字经济产业生态体系。获评国家中小企业数字化转型城市试点。这些都为数据市场建设提供了广阔空间。

　　数据作为新型生产要素，潜在价值大、发展变化快。进一步讲，全国一体化数据市场建设既是国家战略需要，也是数字烟台建设的必然选择。党的二十届三中全会提出“培育全国一体化技术和数据市场”，为数据要素化、市场化、价值化发展指明了路径。从更高层次上看，数据市场的完善是推进全国统一大市场建设的重要环节。

　　5月8日，以“促进数据流通使用 激发数据市场活力”为主题的“数据市场建设暨供需对接齐鲁行”首站活动在烟台成功举办。省大数据局政策和规划处负责同志就数据市场建设作了政策解读，山东数据交易流通协会、山东数据交易有限公司有关负责同志围绕企业数字化转型、数据流通交易等作了专题辅导，部分数据企业代表围绕医疗健康、零售、低空经济等行业领域数据开发利用作了典型案例分享，并进行了数据供给产品推介和数据采购需求发布，14家数据企业达成供需合作意向……这些都为烟台提升市场经营主体的供数、治数、用数能力，加快推进数据要素市场化配置改革，大力培育数据市场注入了强劲动力。

　　数据流通，价值无限。数据市场，前景广阔。眼下，烟台正锚定2035年跃升成为环渤海地区中心城市发展目标，加速打造绿色低碳高质量发展示范城市，坚定扛起“三核引领”新使命。新征程上，让我们一起打通数据流通的“任督二脉”，奔赴数据市场的“星辰大海”。

　　（作者：邬勇）