【图文实录】烟台市高技能人才队伍建设工作新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于12月20日（星期五）上午举行烟台市高技能人才队伍建设工作新闻发布会，邀请烟台市人力资源和社会保障局党组成员、副局长宋军明；烟台市人力资源考试中心主任王永新；烟台市公共就业和人才服务中心副主任刘敬涛；烟台市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长刘昌卫介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科副科长刘晓云主持。

　　2024.12.20  10:00

　　主持人刘晓云：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会，主要向大家介绍烟台市高技能人才队伍建设的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的发布人，他们是：烟台市人力资源和社会保障局党组成员、副局长宋军明先生；烟台市人力资源考试中心主任王永新先生；烟台市公共就业和人才服务中心副主任刘敬涛先生；烟台市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长刘昌卫先生。

　　下面，请宋军明副局长介绍有关情况。

　　宋军明：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好。欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢大家一直以来对烟台人社工作的关注和支持。

　　今年以来，烟台市人社局以学习贯彻党的二十大精神为引领，深入贯彻落实市委、市政府决策部署，以培养“高精尖缺”技能人才为导向，聚焦产业技能人才队伍建设，构建“4+5+5”人才培育体系，着力打造技能人才集聚高地，为培育新质生产力、赋能重点产业链发展夯实技能人才根基。截止三季度全市共有高级工以上技能人才27.46万人，高技能人才占技能劳动者比例达33.34%。

　　一、深化“三项机制”，优化技能人才成长环境

　　一是深化技工院校持续发展机制。以提高综合办学能力为中心，研究技工学校设置、改扩建等事宜，2021年以来新建普通技工学校4所，支持山东港口工程高级技工学校筹建技师学院。支持技工院校与企业共建实训中心、技术服务中心、实践教学基地，开展“订单式培养”“套餐制培训”，最高给予50万元奖励。二是深化培训资源共享机制。整合优质培训资源，以产业链为单位，以通用职业工种为单元，组织开发烟台产区葡萄酒、鲁菜师傅等一批特色培训教程，建设线上培训平台6个，构建起培训课程共建、实训场所共用、培训资源共享、链上企业共赢的技能培养新模式。三是深化技能引才留才机制。将高技能人才纳入我市高层次人才生活补贴范围和《烟台市人才分类目录》，同步办理“惠才卡”“优才卡”“优青卡”，在住房、医疗、休假疗养等方面为技能人才提供同等福利待遇；建立从初级工到高级技师的培训补贴政策，每人每年最高享受7000元培训补贴。

　　二、开展“四项攻坚”，壮大产业技能人才队伍

　　一是开展技能政策提升攻坚。今年，市政府出台《关于加强新时代烟台市高技能人才队伍建设的实施意见》，实行高技能人才普惠性奖励、技师学院生均拨款比照高职院校等十四条扶持政策，构筑高质协同的政策体系。   

　　二是开展技能精英集聚攻坚。建设77处国家级、省级、市级大师工作室等平台，累计培养中华技能大奖、全国技术能手等国家级人才54人，齐鲁首席技师等省级人才428人，烟台市首席技师、技能大师等市级人才2230人。

　　三是开展万名技工竞赛攻坚。积极构建世界、国家、省、市、县、技工院校和企业七级联动的职业技能竞赛体系。连续组织参加4届世界技能大赛，累计培养获奖选手6名，5个“世赛”项目国家级集训基地落户我市。每年举办各类职业技能竞赛120余场，超1.5万人次参赛，为技能劳动者成长成才搭建擂台。

　　四是开展产教融合培育攻坚。在重点产业开展“金蓝领”和企业新型学徒制培训项目，广泛发动链上企业、用人单位参与，年内已开展“急需紧缺”高级工以上培训800余人。

　　三、实施“五大工程”，赋能重点产业链高质量发展

　　一是实施“一产业一基地”工程。围绕产业基础高级化和产业链现代化，在重点产业链设立培训基地，为产业链上下游企业职工提供培训服务。二是实施“一产业一联盟”工程。通过产业链企业对接人力资源企业，组建产业技能人才引育联盟，打通政府、企业、高校和培训机构之间的信息壁垒，共建人力资源协同产业发展共同体。三是实施“一产业一大赛”工程。通过在重点产业链举办职业技能大赛的方式，搭建产业技能人才技术交流平台，培养和选拔一批创新型、应用型、技能型产业高素质劳动者。四是实施“一产业一评价”工程。整合重点产业链职业技能等级评价资源，分别备案一批评价机构，探索实行产业链集中评价，推动产业链内评价与培训相匹配、评价与使用相结合、评价与待遇相挂钩、评价结果互认共享。五是实施“一产业一基金”工程。统筹人才专项资金、就业补助资金、专项培训资金等3600余万元，支持产业链相关企业、院校、机构开展技能培训、人才招引，围绕产业链配置资金链、补齐人才链、优化服务链。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家！

　　主持人刘晓云：

　　感谢宋局长的全面介绍。下面，进入记者提问环节。

　　记者提问：

　　关注到市政府今年新出台的《关于加强新时代烟台市高技能人才队伍建设的实施意见》中，对技能人才奖励激励政策很多，请介绍一下有关情况。

　　刘昌卫：

　　感谢这位记者朋友的提问。技能人才是人才“金字塔”的塔基，是产业发展的基础。我市是工业大市、制造业大市，对产业工人的需求量大，对技术工人技能要求高，迫切需要培养和引进一大批高素质技能人才，以满足产业发展需要。为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》（中办发〔2022〕58号），加强新时代全市高技能人才队伍建设，烟台市印发了《关于加强新时代烟台市高技能人才队伍建设的实施意见》，并配套出台了9项实施细则。《实施意见》从加大高技能人才培养力度、拓宽职业技能发展渠道、推动技能人才成长成才、强化技能人才保障激励等方面入手，确定了技能人才政策的“黄金十四条”，提出到“十四五”末，全市技能人才占就业人员的比例超过30%，高技能人才占技能人才的比例超过35%。到2035年，全市高技能人才总量达到50万人。

　　一是实施技能人才培养提升行动。支持企业与技工院校开展技能人才联合培养，给予最高50万元奖励。在重点产业链开展“金蓝领”培训和企业新型学徒制培养，按照每人每年3000-7000元给予培养补助。设立“烟台未来技能之星”奖学金，每年奖励优秀学生200名。支持院校创建国家级、省级优质校、优质专业群，最高给予100万元补贴。建设一批高技能人才培训基地、技能大师特色工作站，最高给予100万元补贴。

　　二是实施技能人才职业拓展行动。实施新“八级工”职业技能等级序列，建立并逐步扩大技能人才技能等级与专业技术人才职称贯通领域。对重点产业链中有效开展自主评价的企业给予最高6万元补助，对技能高超、业绩突出的一线职工可破格晋升技能等级。每两年举办一届烟台市职业技能大赛，对在各级竞赛中取得优异成绩的选手给予最高50万元一次性奖励。

　　三是实施技能人才成长集聚行动。完善技能人才稳才留才引才机制，编制技能人才急需紧缺目录，对首次新引进到我市企业工作且属于目录内的技师、高级技师、特级技师、首席技师，在烟台缴纳社保满一年后，分别给予每人每年6000元、1.2万元、2.4万元、3.6万元生活补贴，补贴时限3年。建立普惠性技能人才奖补制度，对企业自主培育新晋升的初级工到首席技师，分别给予1000元-8000元一次性补贴。

　　四是实施技能人才激励示范行动。在烟台市“双百计划”产业领军人才中单设产业技能类，每年遴选10名左右烟台市产业技能领军人才，参照制造业企业博士标准给予最高10.8万元生活补贴和26万元购房补贴。在烟台市“双百计划”拔尖人才中单设专业技能类，每年遴选不超过80名烟台市技能大师，给予每人每月1000元市政府津贴。每年遴选200名左右烟台市技术能手，每人给予2000元一次性市政府津贴。对企事业单位自主培养的省级以上高技能领军人才，在国家、省支持资金基础上，再给予最高100万元配套扶持。健全高技能人才奖励激励机制，对符合条件的高技能人才按规定推荐或授予五一劳动奖章、青年五四奖章、青年岗位能手、三八红旗手、巾帼建功标兵等荣誉。支持高技能人才申办“山东惠才卡”“烟台优才卡”“烟台优青卡”。

　　谢谢！这个问题我就回答到这里。

　　记者提问：

　　出台的《实施意见》系列配套实施细则中，对企业自主培育和评价高技能人才进行了奖补，请介绍一下有关情况。

　　王永新：

　　感谢这位记者朋友的提问。企业技能人才培育和评价是经济社会高质量发展的内在要求。近年来，随着技能人才评价“放管服”改革的不断深入，企业自主评价成为了职业技能等级认定的“主阵地”。我市大力推进企业自主评价，选取自主评价基础扎实的龙头骨干企业开展“新八级工”职业技能等级制度试点，进一步畅通技能人才成长通道，有效地提升了企业技能型人才的培育评价活力。

　　今年4月，我市出台了《关于加强新时代烟台市高技能人才队伍建设的实施意见》，要求全面推行企业技能人才自主评价，完善技能人才稳才留才引才机制，并对企业有效开展职业技能等级认定工作，以及自主培育的高技能人才给予一定资金奖补。为此，我们制定了奖补细则：

　　1.企业自主评价奖补：奖补对象为我市16条重点产业链中有效开展自主评价的企业，按照评价等级和人数给予最高5万元经费支持。奖补资金由市级财政承担，每年不超过100万元。奖补名单根据申报企业年度自主评价新增职业技能等级人数、重点产业链情况及各区（市）人力资源社会保障部门推荐意见综合考量确定。奖补资金用于支持企业对本单位职工开展职业技能等级认定工作。

　　2.企业自主培育高技能人才奖补：奖补对象为由我市人力资源社会保障部门备案的自主评价企业自主培育新晋升的技师、高级技师、特级技师、首席技师，每人分别给予2500元、3000元、6000元和8000元一次性补贴，每家企业每年不超过10万元。奖补资金由市、县两级财政分担，总额每年约200万元。奖补名单由市、县两级人力资源社会保障部门根据当年度新晋升技师、高级技师、特级技师、首席技师职业技能等级人数总量，计算需奖补金额后确定。

　　谢谢！这个问题我就回答到这里。

　　记者提问：

　　我看到烟台市这几年给青年人才发放了很多补贴，那技能人才能享受人才补贴吗？

　　刘敬涛：

　　今年，烟台市出台《关于进一步加快吸引集聚青年人才来烟就业创业的若干措施》等文件，将技能人才纳入补贴范围，根据规定：自2024年6月1日起，对首次新引进到我市企业（含中央、省属驻烟企业，下同）工作且属于市人力资源和社会保障局发布的急需紧缺技能人才（工种）需求目录内的45周岁以下首席技师和特级技师、35周岁以下高级技师和技师，在烟缴纳社保满一年后，分别给予每人每年3.6万元、2.4万元、1.2万元、6000元生活补贴，补贴时限为3年。目前市人社局已经发布《2024年度烟台市企业急需紧缺适用技能人才生活补贴工种目录》，符合政策规定的技能人才可于2025年6月起申请补贴。我局将优化升级申报平台，将技能人才纳入平台，将实现全程网办，全市一网通办，极大提高申报时效。

　　谢谢！这个问题我就回答到这里。

　　2024.12.20  10:30

　　主持人刘晓云：

　　感谢刘主任，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　高技能人才，是技术创新的重要推动力，是提升产业竞争力的关键因素，加强高技能人才队伍建设，对高技能人才进行激励奖补，能够激励更多人才投身技能领域，为产业发展提供有力的人才支撑，推动行业技能水平的提升。希望大家围绕今天发布内容，充分发挥各自平台的优势，把今天发布会的内容宣传好报道好，为共同促进我市高技能人才队伍建设营造良好的舆论氛围。

　　本场发布会就到这里，感谢四位发布人，谢谢记者朋友们。稍后，我们继续召开“推动高质量发展”系列主题第十六场新闻发布会，一会见。