【图文实录】“实施APEC商务旅行卡‘两扩两简’政策 助企出海更快更便捷”新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于7月31日（星期三）上午举行“实施APEC商务旅行卡‘两扩两简’政策 助企出海更快更便捷”新闻发布会，邀请烟台市人民政府外事办公室党组成员、副主任万弘；烟台市人民政府外事办公室APEC商务旅行卡专班负责人林明华介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长赵向阳主持。

　　2024.7.31  10:00

　　主持人赵向阳：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场发布会，我们邀请到了烟台市人民政府外事办公室党组成员、副主任万弘女士；烟台市人民政府外事办公室APEC商务旅行卡专班负责人林明华女士，请两位发布人向大家介绍APEC商务旅行卡相关政策，并回答大家关心的问题。

　　首先，请万主任介绍有关情况。

　　万弘:

　　今天，我们举行新闻发布会，主要目的是向大家介绍什么是APEC商务旅行卡，申办APEC商务旅行卡的最新政策，并详细介绍哪些人员可以申请APEC商务旅行卡。

　　首先，给大家介绍一下什么是APEC商务旅行卡。

　　APEC商务旅行卡（中文全称为亚太经合组织商务旅行卡）是亚太经合组织各经济体之间为其商务人员实施的签证便利化措施，持卡人凭有效护照和旅行卡在五年内无须办理入境签证,可自由往来于已批准入境的各APEC经济体，各经济体普遍为持卡人提供多边长期签证和快速通关礼遇。

　　目前，APEC共有21个经济体，其中的美国、加拿大为过渡成员，暂不审批其他经济体旅行卡申请；中国大陆与香港、中国台北互不适用旅行卡。所以中国籍持卡人最多可以入境16个经济体，分别是：日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥和俄罗斯。

　　APEC商务旅行卡作为促进亚太区域内商务人员往来的重要工具，对提升我市企业国际竞争力、优化营商环境、助力企业家成就“海外”梦想，助推我市企业走向高质量发展快车道，具有重要意义。

　　旅行卡主要有四大优势。一是多边签证，随时出行。一卡最多可通行16个经济体，一次申办，5年有效，多次入境，每次最多停留60天、90天、180天不等。（60天：印度尼西亚、菲律宾、新加坡、巴布亚新几内亚。90天：澳大利亚、新西兰、俄罗斯、日本、韩国、泰国、文莱、马来西亚、越南、秘兽、智利。180天：墨西哥。）二是快速通关，方便快捷。各经济体（包括美国、加拿大和香港）均在其主要口岸开设专用通道并予明确标识，持卡人享有APEC专用通道，享受快速通关便利。三是省钱、省时、省力。办卡费用低，每张旅行卡的申办费用仅需720元制卡费及25元邮寄费，共745元。而申请一个国家单次入境，签证费用平均大约需要500元，且办理时间较长，通常为7至15个工作日。四是身份象征，签证便利。美国、加拿大和欧盟申根国家普遍为旅行卡持卡人提供签证申请便利，提高签证成功率。

　　接下来，再给大家介绍一下申办APEC商务旅行卡的最新政策。

　　根据省委外办最新出台的《山东省APEC商务旅行卡申办管理工作实施细则》，为了更好地服务于企业，特别是中小微企业，我市对APEC商务旅行卡的申办门槛进行了“两扩两简”的政策调整。具体来说：

　　一是降低企业申办门槛，申办企业范围进一步扩大。概括起来就是“两扩”，分别为：进一步扩大申办企业范围，对加工制造类及货物贸易类企业上年度进出口额分别由原来的10万美元调整为50万人民币，其中小微企业进出口额调整为30万人民币；扩大员工数量适用范围，加工制造类及货物贸易类中小企业员工人数由原来的10人调整为5人，解决员工较少企业申办难的问题。

　　二是优化审核环节，申办流程进一步简化。概括起来就是“两简”，分别为：简化申办材料。取消企业信息项目，对难以提供进出口额的企业，可提供业务往来证明（合同、意向等）或上一年度商务签证；简化申办流程。取消区市外办审核环节，符合办卡条件的企业直接通过APEC商务旅行卡系统上传材料报市外办审核，全程网办，实现了企业申办“零跑腿”。

　　最后讲一下哪些人员可以申请APEC商务旅行卡。

　　APEC商务旅行卡主要是面向需经常前往APEC经济体从事商务活动并在我市登记注册的企业中的高层管理人员、主要商务人员及技术人员，持有有效中国护照，无刑事犯罪记录及APEC经济体拒签记录，可以申请APEC商务旅行卡。

　　截至目前，市外办已累计为全市各类企业人员成功申办APEC商务旅行卡3500余张，今年以来为企业人员申办APEC商务旅行卡约300张。下一步，市外办将聚焦企业需求，继续加大宣传、优化服务，持续扩大旅行卡惠及面，让企业应知尽知、应享尽享，助力我市企业人员更高效、更便捷地“走出去”深耕海外市场，为全市经济社会高质量发展贡献外事力量。

　　需要进一步了解旅行卡相关信息的企业，可登陆市外办官网“政务服务”--“APEC商务旅行卡”业务板块查询，也可以拨打咨询电话6700216。

　　谢谢大家。

　　主持人赵向阳：

　　感谢万主任的全面介绍。接下来，进入记者提问环节。

　　记者提问：

　　主持人好！刚才万主任介绍，APEC商务旅行卡实行了“两减”政策，那请问在申办APEC商务旅行卡具体流程有哪些？谢谢！

　　林明华：

　　感谢这位记者朋友的提问。APEC商务旅行卡的申办流程主要包括以下几个步骤：

　　第一、准备材料。符合办卡条件的企业需要准备企业信息及申请人信息两部分材料：企业信息包含7项材料，分别是：①企业申办旅行卡公函；②营业执照；③企业上年度税收完税证明；④企业社保参保证明；⑤企业上年度与其他APEC经济体之间业务往来证明（有贸易的企业可提供进出口报关单，难以提供进出口额的企业，可提供与经济体签订的合同或项目计划书或申请人过去一年曾获发的其他经济体商务类签证）；⑥《企业APEC商务旅行卡管理细则》；⑦企业承诺书。申请人信息包含5项材料，分别是：①APEC商务旅行卡申请表；②申请人护照资料页；③申请人照片及签名；④申请人社会保险个人参保证明（近6个月以上）；⑤申请人无犯罪记录证明（有效期3个月）。

　　以上材料都可在相关部门网站或小程序下载，无需企业线下跑腿。

　　第二、提交审核。企业登陆APEC商务旅行卡系统（https://consular.mfa.gov.cn/APEC/firmLogin）注册账号并上传申办材料报市外办审核。

　　第三、审核与制卡。市外办审核通过后上报外交部领事司，外交部领事司审核通过后，提交相关APEC国家驻华使馆签批，签批通过后，外交部领事司为申请人制作旅行卡并寄回市外办。整个流程大约需要4-6个月的时间。

　　记者提问：

　　主持人好！刚才万主任介绍，截至目前市外办已累计为全市各类企业人员成功申办APEC商务旅行卡3500余张，请问在使用过程中如有丢失或损坏，可以换发和补发吗？谢谢！

　　万弘:

　　感谢这位记者朋友的提问。APEC商务旅行卡可以进行换发和补发。需要申请换发旅行卡的情况主要有：

　　（一）旅行卡破损；

　　（二）在旅行卡有效期内，因与旅行卡关联的护照签证页满、护照丢失而更换护照，导致旅行卡不能使用；

　　（三）旅行卡上需增加持卡人可进入的经济体名称（例如：提前制卡者，其申请已获其他经济体批准）；

　　（四）外交部领事司认定的其他适宜换发旅行卡的情形。

　　需要申请补发旅行卡的情况主要是：旅行卡须与护照共同使用，若旅行卡不慎遗失，应当及时向市外办报告，注销遗失卡片并申请补发旅行卡。

　　记者提问：

　　主持人好！今年以来，市外办聚焦企业需求，继续加大宣传、优化服务，持续扩大旅行卡惠及面，让企业应知尽知、应享尽享。请问在落实APEC商务旅行卡最新政策方面有哪些具体举措？谢谢！

　　林明华：

　　感谢这位记者朋友的提问。

　　市外办高度重视APEC商务旅行卡推广办理工作，始终坚持把该项工作作为践行“外事为民”理念的重要举措、优化营商环境的重要抓手以及帮助企业“走出去”开展国际合作和服务园区经济的重要手段。今年来，市外办成立APEC商务旅行卡工作专班，在宣传推广、需求调研、优化服务等方面做了大量工作，取得了较为显著的成效。

　　在宣传推广方面，一是完善政策快享直达机制，通过“新闻发布会”“烟台新闻”“民生热线”等平台广泛宣传，实现惠企政策全城覆盖。二是开展政策找企精准推送行动，通过“政企通”企业服务平台向全市10人以上企业推送旅行卡相关政策文件，对有关政策进行详细解读，提升企业对旅行卡的知晓度。三是举办多种形式宣传推介活动，举办“外事惠企 赋能发展--2024年区市外事专办员及企业APEC商务旅行卡推介会”、民营企业APEC商务卡专题培训会及政府开放日活动等，参会企业达300多家，现场解答企业堵点、难点问题50余条。

　　在需求调研方面，一是建立走访调研机制，深入企业协会、重点企业开展旅行卡宣传调研活动，送政策进企，送服务上门，面对面提供现场办卡指导，切实帮助企业解决出国签证难、通关难、经费难等问题。二是深入了解企业对外业务发展情况和发展诉求，分析企业申办旅行卡过程中存在的困难和问题，对办卡量较多的企业有针对性地给予政策指导和搭建平台，实行一对一答疑、专人跟办，精准服务企业“走出去”。

　　在优化服务方面，一是用好外交部APEC商务旅行卡系统，从企业材料申报到外交部发卡，实现全程网办、企业申办“零跑腿”。二是不断提升办卡审批工作的快捷性和便民性，进一步优化申办流程，提高办事效率，企业还可以通过系统实时查询办卡进度，同时日常工作中加强与外交部沟通协调，确保申办工作的顺利进行。

　　2024.7.31  10:25

　　主持人赵向阳：

　　感谢林主任，提问环节就到这里。

　　希望大家围绕今天发布内容，充分发挥各自平台优势，采取灵活多样的形式，宣传报道好外事惠企为民政策，合力助推我市经济高质量发展。

　　今天的发布会就到这里，感谢两位发布人，谢谢记者朋友们。