【图文实录】全市打击整治网络谣言专项行动新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于7月10日（星期三）上午举行全市打击整治网络谣言专项行动新闻发布会，邀请烟台市公安局党委委员、副局长、市联席会议召集人曲冠玲；烟台市公安局网络安全保卫支队支队长潘国华；烟台市公安局网络安全保卫支队副支队长许仁涛介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长赵向阳主持。

　　2024.7.10  10:30 　　

　　主持人赵向阳：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会，主要向大家介绍全市打击整治网络谣言专项行动的有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席本场发布会的三位发布人，他们是：烟台市公安局党委委员、副局长、市联席会议召集人曲冠玲先生；烟台市公安局网络安全保卫支队支队长潘国华先生；烟台市公安局网络安全保卫支队副支队长许仁涛先生。

　　下面，请潘支队长通报专项行动开展以来我市破获的网络谣言典型案例。

　　

　　潘国华:

　　现通报打击整治网络谣言专项行动开展以来，我市破获的3起网络谣言典型案例：1.市公安局侦破一起组织“水军”制造、传播网络谣言案。烟台市公安局成功侦破一起组织“水军”在各大媒体平台制造、传播网络谣言，侵犯公民个人信息案件，抓获并采取刑事强制措施43人。该犯罪团伙利用群控软件操作设备在各直播间刷量、引流、控评，赚取“转评费”；利用AI换脸和其他技术手段伪造人脸数据在直播间“抢茅台”、“抢福袋”，进而变现牟利等，严重干扰了互联网数字平台经济秩序。该案的成功侦破，斩断了烟台、辽宁、福建、河南等地“造热点”“蹭热点”“带节奏”传播谣言的上下游犯罪链条，净化了网络环境，清理了借用“地推”方式为这些犯罪团伙提供手机卡、上网宽带等服务的运营商，打掉了利用AI换脸以及其他技术手段破坏计算机信息系统、侵犯公民信息的犯罪团伙，净化了网络生态。

　　2.招远市公安局侦破一起造谣传谣、传播淫秽色情视频案件。2024年1月，一网民通过微信朋友圈传播涉及“招远某单位工作人员淫秽视频及图片文字”的恶意虚假谣言，给该单位造成恶劣影响。招远市公安局迅速厘清事件真实情况，查明犯罪嫌疑人王某鹏为谋取利益，编造恶意虚假谣言，在微信朋友圈及好友之间售卖、传播淫秽色情视频，浏览量达3000余次。招远市公安局依法对多名涉案人员采取刑事强制措施或给予行政处罚。

　　3.芝罘公安分局打掉一炒作“男孩长大后想当行长”网络热点事件的“网络水军”团伙。2024年4月，安徽一则“男孩长大后想当行长”网络热点事件一度冲至各大互联网平台热搜榜首，部分平台账号借机炒作“就业形势严峻”，污蔑诋毁国有制企业存在“家族传承式”问题，引发网民负面情绪。公安机关迅速开展工作，发现该网络热点事件具有“短时暴增”“样本类似”“地址集中”等特点，高度疑似网络水军幕后炒作，一举打掉以湖南周某等人为首的网络水军团伙，挖掘出涉案金额达数百万元，涉及水军团伙、平台号商、群控软件技术、网络链路平台、网络公关公司、中介掮客等多环节的网络水军违法犯罪产业链条。

　　主持人赵向阳：

　　谢谢潘支队长的通报。下面，请曲局长介绍全市打击整治网络谣言专项行动工作开展情况。

　　曲冠玲:

　　今年以来，全市各地、各有关部门认真贯彻落实公安部、省公安厅打击整治网络谣言专项行动工作要求，以及各级党委重要指示精神，聚焦解决网络谣言高发频发、扰乱网络空间秩序的突出问题，全面梳理摸排各类网络谣言线索，坚持以打开路、以打促管、以管促治，有效遏制网络谣言高发态势，切实维护网络清朗和社会稳定。下面，我向大家通报一下专项行动开展以来的具体工作情况。

　　一、全市打击整治网络谣言专项行动整体情况

　　一是依法依规，严惩违法犯罪活动。烟台市公安局依法严厉打击利用信息网络编造传播警情、灾情、疫情、险情以及涉民生等领域网络谣言的组织者、策划者、主要实施者，严惩借造谣传谣进行“造热点”“蹭热点”“带节奏”的网红大V；深挖借机进行引流牟利的“网络水军”团伙和不良资本机构组织，以及借机进行敲诈勒索、诈骗等违法犯罪活动。今年以来，全市公安机关共侦办网络谣言、网络暴力类案件163起，依法采取刑事强制措施114人，行政处罚147人。

　　二是积极主动，稳妥开展宣传工作。对于网络谣言案件力争“打一起，宣一起”，组织专家学者等开展多种形式、不同层次的普法宣传，充分利用各级各类公安自媒体、网警巡查执法账号、新闻媒体和网络平台，持续开展宣传报道，形成有力震慑。专项行动以来，全市公安机关共公开辟谣76次，公布典型案例187次，进校园、进社区、进企业等开展普法宣传近千次，教育引导广大网民和企业平台遵纪守法、抵制谣言，推动形成依法治网、依法上网的良好氛围。

　　三是严格管控，压实网站平台主体责任。围绕专项行动中发现的情况和问题，全面梳理平台责任和监管漏洞，集中开展互联网安全监督检查和行政执法。督导网站平台严格落实网络安全主体责任，做好网络谣言的管控处置工作，对已认定的网络谣言，督促第一时间清查处置，防止发布账号反复传播不实信息。督促指导网站平台完善信息发布审核制度，第一时间发现拦截网络谣言并固定证据，第一时间上报突出情况，为公安机关侦查打击工作提供支撑协助。对案件侦办中拒不配合、拒不履行主体责任和义务的网站平台，开展“一案双查”工作，依法依规查处整治。分析查找网站平台管理漏洞，督促企业建立完善管理规范和社区公约，推动建立违法账号“黑名单”制度，针对性强化警示、禁言、封号等管理措施。

　　二、下步工作打算

　　 公安部将2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，烟台公安将进一步提高政治站位，切实把打击整治网络谣言专项行动作为践行“两个维护”的具体实践，积极有力推进专项行动取得实效。 

　　一是从严从重打击网络暴力违法犯罪。严厉打击有组织实施所谓“人肉搜索”“开盒”“有偿代骂”，违规收集、买卖公民个人信息，非法曝光公民隐私信息，诬告陷害、恐吓辱骂、线下滋扰、电话短信“轰炸”等社会影响恶劣的网络暴力犯罪；严厉打击“网络水军”、网络大V、自媒体从业人员等传播网络暴力信息，造成网上舆论场混乱，挑动网民不满情绪，进行引流牟利等违法犯罪；对于网络暴力事件中的跟风起哄者，构成违法的依法予以行政处罚，情节轻微的通过线下批评教育、网上“拍肩膀”、关停互联网账号等进行综合施策。

　　二是建立形成长效工作机制。加强公安与宣传、网信、卫健、应急、证监、银行、食药监等部门的沟通交流，在线索流转、指挥调度、落查处置、宣传引导等方面有效衔接，加大联合执法和行政查处力度，持续推动专项工作纵深发展；会同宣传、网信等部门进一步推动网络舆论生态综合治理，推动在媒体管理、平台监管等方面形成优势联动效能，深入整治自媒体违法违规乱象，斩断违法违规流量变现利益链条，加强常态化监督和执法监管，切实维护网络空间秩序。

　　三是加强正面宣传和法制宣传教育。适时曝光打击整治网络谣言、“网络水军”以及网站平台拒不履行主体责任和义务的典型案例，主动宣讲相关法律法规，引导广大网民和企业平台遵纪守法、坚决抵制网络谣言，推动形成依法治网、依法上网，风清气正的网络舆论环境。

　　主持人赵向阳：

　　感谢曲局长的全面介绍。下面，进入记者提问环节。 　　

　　记者提问：

　　当前，移动互联网技术的快速发展，给我们的生活带来了极大便利，但同时网上信息复杂多样，网络谣言也传播迅速。请问我市出现的网络谣言有什么特点？谢谢！

　　潘国华：

　　感谢这位记者朋友的提问。从目前专项行动中查处的案件来看，我市出现的网络谣言具有以下特点：

　　一是网络谣言受流量驱动。目前，受热点事件自带的网络流量吸引，为吸粉引流、非法牟利，自媒体和“网络水军”团伙，结合热点话题编造传播虚假信息“蹭热点”，形成热点后又引发大量自媒体账号迅速模仿跟拍，导致网络谣言飞速传播。

　　二是网络谣言多针对个人隐私。在网络上针对个人实施谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力行为愈演愈烈，相关违法犯罪活动不仅对被害人造成巨大精神伤害，还严重扰乱网络秩序、破坏网络生态，极大影响公众安全感。

　　三是网络谣言易引发矛盾对立。网络谣言会利用群众的好奇、愤怒等情绪，操纵网民的情感和立场，引发不明真相的网民抱着“吃瓜”的心态肆意猜疑揣测、评论转发，极易在社交媒体上扩散。

　　这个问题我就回答到这里。

　　记者提问：

　　网络水军在造谣传谣违法犯罪活动中扮演哪种角色？针对网络水军、不良账号等，公安机关具体开展了哪些工作？

　　许仁涛：

　　感谢这位记者朋友的提问。网络水军为牟取暴利，炒作相关事件，已成为网络谣言蔓延扩散的幕后黑手。主要体现在以下几个方面：一是部分网络水军恶意编造、炒作某些热点话题，制作、发布各类虚假文章，吸引大众眼球，进而牟取利益。二是部分网络水军团伙以某些公司企业的负面信息为要挟，进行敲诈勒索，影响公司企业的正常经营，扰乱社会秩序。三是部分网络水军在热点事件中，编造传播虚假信息，制造舆论，误导公众。

　　自打击整治网络谣言专项行动开展以来，烟台市公安局先后破获多起特大网络水军案件，从源头上打击为“网络水军”提供刷机软件团伙，查扣作案手机3000余部，有力震慑了网络水军领域的犯罪分子。下一步，我们将加大“博流量、吸眼球”等网络乱象的整治力度，对“虚假流量”等相关违法犯罪保持高压严打态势，对不良账号使用人依法查处。同时，我局将全面加强本地MCN机构摸底登记工作，在全市范围开展法律宣贯，联合宣传部门、网信办加大对网络平台的监管力度。

　　这个问题我就回答到这里。

　　记者提问：

　　现在网民的生活离不开社交软件、短视频平台，而软件平台充斥着大量网红大V摆拍、编造的虚假视频，请介绍一下公安机关针对短视频平台内容发布者做了哪些工作？

　　许仁涛：

　　感谢这位记者朋友的提问。为深入推进专项行动，我局相关部门指导互联网平台企业落实安全主体责任，加强对网络谣言信息的审查；加强对重点网红、网络大V、MCN机构等的监管，堵塞监管漏洞；及时发现网站平台监管漏洞、拒不履行网络安全管理义务，以及为违法犯罪提供网络技术支持或帮助的情况，据此开展“一案双查”，依法严肃追究法律责任。

　　针对网红、网络大V、MCN机构，我局联合网信部门开展工作，根据粉丝数量，分梯度采取召开座谈会、组建新媒体联盟等形式，对短视频平台内容发布者开展抵制网络谣言普法宣传，从源头上解决“网红”为了博取流量、谋取利益，恶意摆拍、炒作，引发群众关注，扰乱网络、社会秩序的行为发生。

　　这个问题我就回答到这里。

　　2024.7.10  10:55 　　

　　主持人赵向阳：

　　感谢许支队长，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　通过刚才三位发布人的介绍，我们看到我市针对打击网络谣言出台了一系列有力措施，有效的遏制了网络谣言高发态势，切实维护网络和社会稳定。希望各位记者朋友围绕今天发布的内容充分发挥各自平台的传播优势，让社会各界更加深入了解从严打击网络谣言违法犯罪的重要性和紧迫性，号召广大人民群众积极参与，“不信谣、不造谣、不传谣”，为建成风清气正的网络舆论环境营造浓厚的舆论氛围。

　　大家如果还有其他需要采访的内容，会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。

　　今天的发布会就到这里。感谢三位发布人，感谢现场的记者朋友们。