【图文实录】全市第三轮禁毒人民战争新闻发布会

　　烟台市人民政府新闻办公室于6月25日（星期二）上午举行全市第三轮禁毒人民战争新闻发布会，邀请烟台市禁毒委副主任、市政府副秘书长范仲利；烟台市禁毒委副主任、市公安局党委委员、副局长曲冠玲；烟台市禁毒委副主任、市卫健委副主任李卫东；烟台市教育局党组成员、副局长张丽介绍情况，发布会由市委宣传部对外宣传科科长赵向阳主持。

　　2024.6.25  10:00

　　主持人赵向阳：

　　各位记者朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会，主要向大家介绍全市第三轮禁毒人民战争取得的阶段性成效，分析当前全市毒情形势、深入推进禁毒人民战争向纵深发展，并回答大家关心的问题。

　　首先，我向大家介绍一下出席今天发布会的4位发布人，他们是：烟台市禁毒委副主任、市政府副秘书长范仲利先生；烟台市禁毒委副主任、市公安局党委委员、副局长曲冠玲先生；烟台市禁毒委副主任、市卫健委副主任李卫东先生；烟台市教育局党组成员、副局长张丽女士。

　　下面，请曲局长通报2023年以来我市破获的毒品犯罪典型案例。

　　曲冠玲：

　　现通报2023年以来我市破获的4起毒品犯罪典型案例：

　　一、烟台市公安局禁毒支队破获非法制造、贩卖毒品依托咪酯案。2024年2月7日，烟台市公安局禁毒支队联合蓬莱公安分局成功侦破“宋某某等人非法制造、贩卖毒品案”，抓获制贩毒犯罪嫌疑人16名，捣毁制毒工厂2处，缴获毒品依托咪酯晶体2.5公斤、液态依托咪酯214余公斤、各类制毒原料15吨、制毒设备一大宗。该案的成功侦破，刷新了全省缉毒打击一案缴毒量最高纪录。

　　二、烟台市公安局开发区分局抓获跨境潜逃八年涉毒逃犯。2016年，烟台市公安局禁毒支队破获一起目标案件，该案中韩国籍毒贩宋某某组织从韩国首尔向烟台、青岛走私毒品冰毒累计2公斤，案发后宋某某一直潜逃国外。2023年10月，全省开展打击治理海上涉毒走私联合行动，市公安局报省厅将宋某某列为1号追逃目标。经工作，2023年12月6日，烟台市公安局禁毒支队联合开发区公安分局组成专案组，在黑龙江省将潜逃八年并漂白身份的宋某某抓获归案。该案的成功侦破实现了全省打击海上涉毒走私联合行动战果“零突破”，取得全国打击海上涉毒走私联合行动山东战场的“开门红”。

　　三、烟台市公安局禁毒支队抓获一名境外钉子逃犯。2023年12月28日，烟台市公安局禁毒支队联合莱州市公安局，成功抓获境外钉子逃犯覃某某。2022年11月，烟台市公安局禁毒支队在办案中发现，覃某某于2021年11月以23万元的价格向张某某贩卖冰毒1000余克。案发后，覃某某潜逃至云缅边境地区继续从事大宗毒品交易活动，后公安部将覃某某确定为钉子逃犯。2023年12月21日，专案组赴云南省临沧市开展拔钉追逃工作，于28日在临沧市清水河口岸，将犯罪嫌疑人覃某某抓捕归案并押解回烟。至此，该案全案全结。

　　四、莱山公安分局破获非法经营“笑气”案。2023年10月，莱山公安分局成功侦破一起非法经营“笑气”案，抓获违法犯罪嫌疑人10名，捣毁非法储存、分装窝点2个，收缴“笑气”储气瓶50个，扣押涉案车辆2台，涉案金额达50余万元，成功斩断横跨河南、山西、山东三省六市“笑气”贩售链条。

　　主持人赵向阳：

　　谢谢曲局长的通报。下面，请范秘书长介绍全市第三轮禁毒人民战争工作开展情况。

　　范仲利：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家上午好！

　　下面，简要通报全市第三轮禁毒人民战争的有关情况。

　　一、2023年以来全市第三轮禁毒人民战争整体情况        

　　近年来，全市各级各部门全面贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要论述，走中国特色的毒品问题治理之路，坚决打赢新时代禁毒人民战争。自去年以来，按照市委市政府的统一部署，统筹推进“六项工程”，健全完善“六全体系”，取得“五降”“五升”工作成效。即：制贩毒活动明显下降、“污水验毒”指数明显下降、吸毒人员复吸率明显下降、新滋生吸毒人员明显下降、涉毒下游犯罪活动明显下降；各级党委政府抓禁毒工作力度明显提升，打击毒品违法犯罪破大案能力明显提升，禁毒社会服务管理成效明显提升，易制毒化学品管控效能明显提升，社会面禁毒宣传防范效果明显提升。

　　一是禁毒组织保障能力明显提升。市委、市政府高度重视禁毒工作，将禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，定期听取禁毒工作汇报，推进禁毒工作深入开展；市禁毒委员会加强对全市禁毒工作的组织、协调和指导，全层级压实禁毒工作责任，全链条地抓好毒品重点整治；市禁毒委各成员单位将禁毒工作纳入本部门、本系统工作重点全力向前推进，做了大量富有成效的工作。全市制贩毒空间受到强力挤压，毒情形势实现持续向好。芝罘区、开发区被命名为全省禁毒工作高质量发展先行区，先后有34个乡镇（街道）被选树为全市禁毒工作高质量发展“净土之乡（街道）”。

　　二是打击毒品违法犯罪破大案能力明显提升。始终坚持对毒品违法犯罪打击的高压态势，以“打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品”为主攻方向，以开展“清源断流”为主线，先后开展“集群打零”“拔钉追逃”等专项行动，持续加大毒品打击力度，有效遏制毒品发展蔓延。去年以来，全市共破获毒品犯罪案件266起，抓获毒品犯罪嫌疑人407名，成功破获多起部督毒品目标案件。

　　三是禁吸戒毒工作成效明显提升。全面加强吸毒人员管控，对全市1.5万余名在册吸毒人员加强见面核查、风险评估工作，对符合高中风险吸毒人员管控条件的，及时纳入高中风险吸毒人员管理；开展平安关爱活动，积极协调司法、民政、卫健、教育、妇联等成员单位参与平安关爱活动，加强吸毒人员的日常服务管理，使吸毒人员平安回归社会，有效防止吸毒人员肇事肇祸案事件发生。全市戒断三年未复吸人员占登记在册吸毒人员比例从2017年的35.75%上升至当前的93.66%；新发现吸毒人员由2017年的1687人下降至当前的47人，未成年人吸毒现象基本杜绝，成为全国毒品滥用情况较轻城市。

　　四是易制毒化学品管控效能明显提升。我市易制毒化学品企业1912家，化工、医药产业发达，化学品研发能力强，我们把制毒物品管控摆在更加突出的位置。公安、交通运输、应急管理、市场监管等部门聚焦可制毒化学品、可制毒设备等管控重点，加强重点企业和流通市场专项督查，发现隐患立即整改，敦促企业守法经营；市禁毒办常态化开展制毒物品联合查缉，市级每季度、区市每月组织一次查缉比武；持续加强麻精药品管控，推动落实易制毒化学品分类管控，杜绝了制毒物品流弊问题。

　　五是群众防范毒品意识明显增强。去年以来，全市集中开展多形式、多方位、全覆盖禁毒宣传预防教育。组织团市委、教育局加强青少年毒品预防教育，市应急管理局加强重点企业禁毒宣传，文旅局推进禁毒宣传进景区，交通运输局开展禁毒宣传进车站，海关、港航举行禁毒宣传进航海等主题活动，推动预防宣传全维度、全时空拓展。烟台禁毒微信公众号在全国地市级禁毒公众号中影响力位居全国前30名。营造“全民健身，全民禁毒”的浓厚氛围，提高了全民识毒、防毒、拒毒意识。通过全覆盖的宣传教育，取得明显成效，新发现吸毒人员连续3年控制在两位数以内。

　　二、当前面临的毒情形势

　　总的看，全市新一轮禁毒人民战争取得阶段性成效，禁毒斗争形势稳中向好。但受国内外涉毒因素的综合影响，当前我市禁毒工作仍面临许多新情况、新挑战。从源头看，毒品多头渗透加剧，化学品流失风险加大，海上涉毒走私开始冒头，制毒活动出现反复。从危害看，吸毒人员肇事肇祸严重影响社会治安大局稳定，新型毒品导致的人性沦丧、道德滑坡等问题严峻。从发展看，麻精药品管控形势愈发严峻，未列管成瘾物质加速扩散，青少年吸毒群体蔓延加快。

　　三、下步工作打算

　　今年是新中国成立75周年，也是全市第三轮禁毒人民战争的攻坚之年，各级各有关部门要全面贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要论述精神，完善治理体系，压实工作责任，广泛发动群众，坚决打赢新时代禁毒人民战争。

　　一要在强化缉毒打击上狠下功夫。坚持严打方针和“零容忍”理念，保持对毒品违法犯罪的严打高压态势，结合“云剑2024”夏季攻势，以“清源断流”行动为抓手，持续开展“集群打零”“拔钉追逃”专项行动，切断运毒通道，遏制贩毒问题，萎缩毒品消费市场，压缩制毒犯罪活动空间，决不允许毒品问题在我市形成气候、发展蔓延。

　　二要在推进易制毒物品管控上狠下功夫。强化基础摸排告知，要对全市近2000家易制毒化学品企业,开展网格化基础排查和宣传告知,区分风险等级实行分级分类管控；强化制毒物品查缉，要持续开展制毒物品专项整治和常态化查缉行动，筑牢出市制毒物品查缉堵截防控圈；强化麻精药品监管，要严格执行生产、流通、使用环节管理制度，推动麻精药品追溯体系建设,完善部门间信息交流共享机制。

　　三要加强禁吸戒毒工作上狠下功夫。常态化开展“平安关爱”行动，社区戒毒康复要提档升级，强化禁毒基层基础工作；涉毒风险隐患要动态清零，对脱管失控、下落不明吸毒人员逐一布控查找，严防肇事肇祸；帮扶救助工作要跟进到位，落实戒毒康复人员就业帮扶、社会保障和救助服务政策，最大限度拯救吸毒人员。

　　四要扩大毒品预防教育覆盖面上狠下功夫。禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。全面发动禁毒委各成员单位、乡村基层组织等各方面的力量，最大限度地提升禁毒宣传教育覆盖面。各级禁毒办在开展传统“六进”的基础上，深入推进禁毒宣传“新六进”；在坚持“大水漫灌”同时，进一步加强“精准滴灌”，重点加强青少年毒品预防教育，提高青少年识毒、防毒、拒毒意识，充分应用短视频、网络直播等形式,做实做强禁毒新媒体。

　　禁毒是全社会的共同责任。我们将坚决贯彻习近平总书记关于“坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜决不收兵”的重要指示精神，发动全社会力量，全民参与，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决打赢第三轮禁毒人民战争！

　　主持人赵向阳：

　　感谢范秘书长的全面介绍。接下来，进入记者提问环节。

　　记者提问：

　　5月13日全市公安机关启动了“云剑2024”夏季攻势，全力打造平安稳定的社会环境，请问在此次夏季攻势中，公安机关打击毒品违法犯罪方面有哪些重点举措？

　　曲冠玲：

　　感谢这位记者朋友的提问。开展“云剑2024”夏季攻势，是公安机关护航全市经济高质量发展，提升群众安全感的重要举措。全市禁毒部门将把“云剑2024”夏季攻势与推进第三轮禁毒人民战争、开展“清源断流”“拔钉追逃”等专项行动紧密结合，积极应对毒情新形势新变化，对制毒、贩毒等涉毒违法犯罪行为，坚决做到“零容忍”。在夏季攻势中，公安机关将全面排查发现隐性吸毒人员，加大高危人群管控力度，密切协作斩断毒品流入渠道，缜密经营侦办部督目标案件，集群攻势肃清贩毒网络，切实维护人民群众身心健康和生命安全。

　　这个问题我就回答到这里。

　　记者提问：

　　麻精药品涉及睡眠障碍、慢性疼痛、神经精神等多种疾病的治疗，临床应用广泛，覆盖各类人群。请问，在防范涉麻精药品等成瘾性物质滥用工作中，卫健部门做了哪些具体工作？成效如何？

　　李卫东：

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来，烟台市卫健委严格按照烟台市禁毒委的工作安排，加强麻精药品全流程监督管理，严防麻精药品滥用和流入非法渠道。一是严把准入许可关，加强源头管控。充分利用“电子印鉴卡”网络管理系统，麻精药品的网上申请、审批和采购全程可追溯，实现麻精药品“严进严出”。二是健全“五专”管理制度，加强全程监管。督导各医疗机构严格落实专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记“五专”管理，作为医疗机构日常巡查、专项整治和安全生产检查中的必查项，并列入医疗机构等级评审重要内容，严防麻精药品非法流弊。三是开展全员培训，加强教育警示。严格医务人员麻精药品使用培训考核，先后举办12场“麻醉药品临床使用与规范化管理培训”，全市使用麻精药品的医疗机构中从事与麻精药品采购、验收、储存、保管、发放等各环节相关工作的人员，全部参加培训、承诺和考核。5月，开展“禁毒宣传进医疗机构”活动，向全市医疗机构麻精药品负责人开展预防告知并“背书”明责，在麻精药品取药窗口、就诊等待区、手术室等待区等人员密集区域的显著位置，设立禁毒宣传栏、电子屏幕展播禁毒公益视频和典型案例，增强相关人员责任意识。四是加强合理用药，严防麻精药品滥用。自2013年起，在全市医疗机构开展癌痛规范化治疗示范病房创建工作，开展癌痛规范化治疗知识培训，组织专家制定个性化止痛方案，通过多学科会诊确定最佳诊疗方案，规范药品使用，有效防范麻精药品滥用。下步，市卫健委将在市禁毒委的统一领导下，继续加强部门协作，细化工作举措，建立长效机制，持续加大对医疗机构麻精药品全环节监管力度，筑牢禁毒工作防线，保障人民群众身体健康和生命安全。

　　这个问题我就回答到这里。

　　记者提问：

　　今年全民禁毒宣传月的主题是“护航成长 阳光一生”防范青少年涉麻精药品等成瘾性物质滥用，请问，在青少年毒品预防教育方面，教育部门做了哪些具体工作？下步有什么工作打算？

　　张丽：

　　感谢这位记者朋友的提问。市教育局始终深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，全面落实国家毒品预防教育的工作要求，按照全市新一轮禁毒人民战争的安排部署，从守护青少年身心健康的站位出发，将毒品预防教育纳入全市教育总体规划，突出严的基调，注重工作长效，持续抓实全市学校毒品预防教育工作，着力引导青少年养成良好行为习惯，切实增强师生员工防毒意识和拒毒能力，牢牢守住学校这块净土。一是立足课堂，筑牢学校毒品预防教育主阵地。坚持在校内开齐开足毒品预防教育课程，通过教师宣讲、公安民警讲解、现场参观等多种形式的禁毒主题教育课，让师生员工了解各类型毒品及其危害，提高师生员工的识毒拒毒能力，在校园内构筑起坚实防线。二是强化宣传，奏响家校社齐防共管主旋律。着力构建家校社融合、多元立体的宣传教育体系，常态化开展好禁毒宣传教育工作。一方面，进行家校联动，积极通过家长会、班会等载体向家长宣传毒品预防知识，引导家长做好榜样，形成良好的家庭教育氛围。另一方面，充分利用社会载体，组织孩子们到禁毒教育基地、禁毒文化广场、禁毒主题公园等地进行现场观摩，提高对毒品危害的认识。2023年，全市教育系统共开展禁毒宣传教育活动718场，取得了良好育人成效。这个问题我就回答到这里。

　　2024.6.25  10:25

　　主持人赵向阳：

　　感谢张局长，提问环节就到这里。

　　各位记者朋友！

　　禁毒工作是一项涉及全社会的系统工程，需要社会各界积极参与。刚才发布人介绍，第三轮禁毒取得了“五降五升”的突出成效，禁毒斗争形式稳中向好，但受国内外涉毒因素的影响，当前我市禁毒工作仍面临许多新情况、新挑战。希望各位记者朋友围绕今天发布内容，发挥各自的平台优势，采取灵活多样的传播形式，报道好我市禁毒的工作举措和亮点成效。同时通过我们的宣传引导号召人民群众积极参与禁毒斗争，消除毒品危害、维护社会和谐稳定。

　　本场发布会就到这里，感谢4位发布人，谢谢记者朋友。