立足乡土实情 栖霞市系统贯彻“四下基层”优良传统

　　第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，栖霞市各镇街、市直部门单位系统贯彻“四下基层”优良传统，立足乡土实情、紧盯群众愁盼，推动主题教育成效在基层扎好根、搭好枝、开好花、结好果。

　　深入一线开展宣讲，让政策理论“扎下根”

　　立足乡土实际，发挥基层党员干部、农村党支部书记、果业技术专家、“草根名嘴”群众等群体力量，优化组合理论宣讲团、党员干部宣讲团、专家宣讲队伍，分别到机关、镇街、农村等地方开展宣讲活动，让党的理论和政策飞入寻常百姓家。栖霞市纪委监委与组织、宣传、文旅、团委等部门单位建立沟通合作机制，推动廉洁文化建设与党员干部教育、新时代文明实践、立德树人等工作同频共振，形成全方位、多层次廉洁文化宣传矩阵，与吕剧团联合创作的廉洁吕剧《牟恒铸钱》，深受干部群众喜爱。栖霞市委政法委向居民群众宣传反邪教、扫黑除恶、打击整治养老诈骗等法律知识30多场次，围绕群众关心关切的住房、医疗、社会治安等方面进行政策解读，有效增强群众法律意识。栖霞市检察院主要负责同志到核工业烟台同兴实业集团有限公司开展宣讲，从当前民营企业常见刑事法律风险、职务犯罪类型及法律规定等五个方面，结合近年来办理的典型案例，引导企业员工守法尽责、廉洁履职。医疗保障局深入开展医疗保险政策宣讲，借助111家基层医保工作站点，以及“结亲连心”“干部进基层、结对联果农”走访等活动，发放扇子、环保袋、杯子等宣传品总计30万余份，大大提高了群众的参保、续保积极性。栖霞市果业发展服务中心组织技术人员到全市23处苹果、大樱桃标准生态果园及苗木基地进行现场指导，系统讲解园区建设规范及果树周年管理，并针对每个园区的特点开展个性化服务，切实提升果业发展质效。

　　深入一线调研剖析，为赋能发展“搭好枝”

　　聚焦中心工作，锚定生态立市、项目兴市、工业强市、农业稳市“四市定位”要求，围绕“生态赋能绿色低碳高质量发展”等课题，市级班子成员开展调研190余次、形成高质量调研报告，召开调研成果交流暨典型案例剖析会，以上率下、抓点带面，以高质量的调查研究赋能经济社会高质量发展。栖霞市委编办统筹开展党政机构改革和机构编制执行使用效益调研，聚焦13个研究课题，分4个调研组系统调研15个部门单位、14个镇街，组织5次专题研究论证，形成研究报告、做好方案储备，为新一轮改革做好充分准备。栖霞市委巡察办开展好镇村巡前调研活动，分3个组深入12个职能部门和9个镇街，采取查阅资料、走访座谈、征求意见等方式，梳理建立《栖霞市对村（社区）巡察监督重点清单》，作为监督主要依据，校准监督靶向，推动监督制度化、精准化。栖霞市民政局启动市、镇、村“三级联动”困难群众冬季安全大排查行动，对18家养老机构、7400余户困难家庭及3000余名特困人员进行摸排，发放御寒棉衣和床品100余套，组织21名分散特困人员和7名农村低保对象入住敬老院，办理新增低保对象96人、特困对象44人、临时救助对象23人，做到应保尽保、应救尽救。栖霞市投资促进中心建立健全企业包联机制，对全市87家规上工业企业、重点外资企业，明确具体分工、常态走访，协助企业围绕建章立制、人员培训、标准化生产等方面进行系统化业务培训，得到企业肯定和好评。栖霞市桃村镇围绕“促进老岚水库失地农民增收实施移民产业提升项目的创新实践”，主要负责同志带头深入到10个征迁村及台湾农民创业园相关园区村进行实地调研，协调抓好老岚水库移民产业提升项目建设，让移民群众搬得出、稳得住、能致富。

　　深入一线解决问题，用真情实意“开出花”

　　化解基层矛盾，深入践行“浦江经验”，领导干部积极开展接访下访包案、“干部进基层、结对联果农”等工作，坚持接访常态化、下访经常化、包案责任化，贯彻落实“民呼我为”“接诉即办”机制，确保群众反映强烈的问题“事事有回应”、群众提出的合理诉求“件件有落实”。栖霞市委统战部扎实开展宗教活动场所环境卫生大整治、大提升活动，通过实地走访查看宗教活动场所，指导全市13家宗教活动场所对环境卫生、安全管理、消防安全等进行整治提升，不断提高规范化管理水平。栖霞市自然资源和规划局健全下基层矛盾纠纷调处机制，每周至少组织2名党组成员负责接访、带案下访、现场处访，重点加强不动产权益、征地拆迁、违法违规建设等领域问题的处置化解，2023年9月以来共接待省、市信访系统、群众来访信访46件次，已解决信访问题43件，矛盾化解率达95%以上。栖霞市农业农村局通过“解剖麻雀”掌握实情，邀请烟台市畜禽粪污资源化利用方面的专家到我市开展技术培训，目前已举办专题培训6次，参加人员700多人次，切实解决广大畜禽养殖场户面临的难题。栖霞市应急局领导干部带头上门“出诊”，对企业安全生产情况进行全面体检，自9月份以来，共排查问题隐患837处，指导企业全部整改完毕，做到信息在一线获得、隐患在一线发现、问题在一线解决。栖霞市寺口镇紧扣信访化解工作，逐案登记建档、分析问题症结、靶向制定措施，开展信访工作次数9次，接待群众次数7次，解决问题10个，最大程度推动信访矛盾一次性化解。栖霞市蛇窝泊镇制定领导班子定期接访安排计划表，共接待信访群众25人次，及时解决群众“难心事”“忧心事”30余件，切实维护好群众合法权益。栖霞市唐家泊镇强化“镇-村-网格”三级协同联动，制定村级综治小组管理制度1项，排查村级矛盾纠纷隐患23个，开展领导干部“面对面接访”9次，化解疑难复杂信访问题4个，真真正正做到“案结事了”“事心双解”。栖霞市翠屏街道探索建设“小马扎邻里议事会”，将社区工作者、物业工作人员、社会组织代表、网格员和居民代表联系在一起，张开嘴、敞开心，将大事大议、小事小议、急事快议，截至目前，已有效解决居民身边的操心事、烦心事等基层诉求172件，实现矛盾纠纷化解从被动治理向主动治理。栖霞市庄园街道将“普法”+“调解”窗口前移，落实好一线工作法，针对辖区两家亲戚为父辈留下的土地征地款分摊分歧，组织村干部、矛盾双方“面对面”协调，讲透政策、减少误解、解开“心结”，最终促使双方化解矛盾、重归于好。

　　深入一线协调推动，使民生工程“结硕果”

　　坚持正确政绩观，开展“办实事、解难题、惠民生”活动，围绕就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面突出问题，制定民生专项工作计划211件，清单化、台账化、时限化推动落实，截至目前已完成200户生活困难高龄老人智能照护设备安装、27个老旧小区改造、40个村庄硬化路面等210件，为群众解决了一批关键要事、具体实事、紧要难事。栖霞市教育和体育局聚焦群众关切，全力推进新一中建设，新建成两处幼儿园，建成全民健身活动中心、举办群众赛事86场，开展双报到活动96次、完成民生服务事项33件，切实提升群众教育获得感。栖霞市公安局交警大队全力以赴做好前期寒潮降雪期间交通安全管理，针对辖区桥梁、急弯、坡路等重点路段，协调相关部门及时除雪防滑，组织警力全员上岗巡查值守，共帮助受困车辆130余辆次，服务“一老一少”70余人次，为群众创造了安全、通畅的道路交通环境。栖霞市财政局完善政银企对接制度，全面助推新旧动能转化重大工程，指导栖霞农商银行为科创企业量身研发“科技成果转化贷”“人才贷”等专属特色信贷产品，积极拓宽科创企业融资渠道，助力经济社会高质量发展。栖霞市自然资源和规划局针对群众关心的土地征收成片开发问题，到南富源村、马疃村召开村民代表大会，向群众讲解开发政策以及项目信息，针对用地标准、环保问题、征收补偿问题作现场解答，提升群众的满意度、获得感和认可度。栖霞市文化和旅游局着力打造“领导干部靠前倾听、部门窗口靠前服务”的工作格局，协调破解工作难点，依托公共文化场馆，组织开展书画大赛、文艺演出、公益培训等多样化活动138场，切实将群众喜爱的文艺节目送到家门口，让群众享受优质文化服务。栖霞市退役军人事务局统筹社会资源、汇聚工作合力，为14名退役军人办理创业贷款280万元、41名退役军人办理贴息31.1万元，开展退役军人专场招聘会3场、达成就业意向80多人，为32户困难退役军人家庭发放帮扶资金27.9万元，向退役军人提供更多优质、专业关爱帮扶。栖霞市妇联联合市女企业家协会为70余名困境儿童送上羽绒服、保暖衣、自行车等价值2万多元的物资，鼓励他们勤奋学习、自立自强，争做德智体美劳全面发展的新时代好少年。

　　（胶东在线记者 刘雯 通讯员 张丙翠 冯光华）