【图文实录】2023年烟台市优化电力营商环境新闻发布会

　　12月7日，烟台市人民政府新闻办公室举办2023年烟台市优化电力营商环境新闻发布会，市新兴产业发展推进中心副主任郭小军，国网烟台供电公司副总经理臧宝志介绍有关情况。

　　主持人：

　　各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。本场的发布会我们邀请到了：市新兴产业发展推进中心副主任郭小军先生，国网烟台供电公司副总经理臧宝志先生出席发布会，介绍烟台市2023年优化电力营商环境工作开展情况及成效，并回答大家关心的问题。

　　首先，请郭主任介绍有关情况。

　　郭小军：

　　大家上午好！欢迎大家参加2023年优化电力营商环境新闻发布会。借此机会向长期以来关心和支持我市电力营商环境工作的各界朋友们表示衷心的感谢。

　　良好的营商环境是体现国家或地区经济发展“软环境”和“硬环境”实力的一个重要指标。电力作为现代社会日常生产与生活不可或缺的一项重要资源，其营商环境的构建水平已经深度影响到社会经济的发展。市发展改革委、国网烟台供电公司坚决落实市委、市政府各项决策部署，实施优化电力营商环境再提升行动，着力打造获得电力服务更优模式，奋力建设国内一流电力营商环境，全力以赴稳增长、保供电、优服务、惠民生，为烟台经济高质量发展和人民美好生活增添动能。

　　一是以群众和企业的获得感为优化电力的出发点。

　　聚焦群众对于新能源车的需求，全省率先要求在建小区100%配建电动汽车充电基础设施或预留接电端口，从源头上解决居民充电桩接电距离远、配套难、周期长的问题。同时提升我市居民小区电动汽车充电基础设施用电报装便利度，对我市符合条件的居民小区简化电动汽车充电基础设施报装流程，免除“提供小区物业服务企业出具的同意安装充电桩登记证明材料”的要求，并定期公布免“物业登记证明”小区名单，首批40个小区办理充电桩接电无需物业开具证明。聚焦企业对于用电减成本的需求，按照“政府投资、供电实施、分类定额、专款专用”的原则，将供电基础设施建设支出纳入土地储备成本，全市城市规划区内的建设项目由政府和电网企业建设至红线，出台全省首个延伸投资补充政策实施细则，进一步明确相关流程，全面提升供电基础设施建设效率。

　　二是以“互联网＋政务服务”为优化电力的切入点。

　　召开获得电力联席会议，推动电力业务系统与政府土地信息、项目审批信息系统贯通，供电公司可通过报装系统直接获取当地工程项目建设信息，主动提供上门服务，提前谋划电网建设，响应用户用电需求，从而实现电网规划建设与政府土地供应、项目审批高效协同，变“项目等电”为“电等项目”。深化政企网格共建共治共享，开展“政务网+供电网”共建，创新供电服务“网格化”，升级“诉求不出网格”服务体系，全市1.55万个政府网格实现台区经理全融入，服务力量下沉、服务网络前移、服务举措多元，围绕“客户诉求高效处置、服务风险源头防范、业务开展依法合规”三条主线，解决供电服务群众“最后一百米”，进一步提升供电服务品质。

　　三是以强化协同、制度保障为优化电力的着力点。

　　充分发挥简化获得电力联席会议机制作用，召开多次联席会议，对照国家和我省获得电力各项政策有关要求，加强部门间的沟通协调，快速解决信息共享、流程简化等政企协同问题，推动优化电力工作提速增效。打通政策落地关键节点，制定《烟台市“获得电力”指标月度评分标准》，从贯彻落实政策、打造水电气讯联合服务典型案例、提升阳光业扩服务水平、供电可靠性等七方面对区（市）优化电力营商环境工作进行评价，督促、指导各区（市）加强优化提升获得电力工作力度，强化有关政策落地落实效果，着力补齐服务短板和工作弱项。

　　四是以电力设施保护为优化电力的支撑点。

　　制定2023年电力设施保护工作要点和监督检查计划，对在电力线路保护区进行的机械施工、违章建筑、基础挖掘、树木碰线、蓄意破坏电力设施等严重影响电力设施安全运行的隐患进行专项排查整治，累计督导6起电力设施损坏事件，对6家企业下发整改通知书并责令赔偿设备损失。及时动态更新重要电力用户名单，实行分级管理，加强对重要电力用户配备相应等级的双电源及自备应急电源管理，实行定期检查。

　　优化电力营商环境工作，没有最好，只有更好。下一步，我市将深入贯彻党的二十大精神，落实国家、省和市营商环境各项决策部署，继续把群众满意、企业满意作为优化电力营商环境的标尺，把各项工作做实做细。同时也请社会各界人士继续关注、支持和监督我市电力营商环境工作，让我们共同努力，推动我市电力营商环境工作再上新台阶，让人民群众更方便、让市场主体更活跃、让发展动力更强劲。

　　谢谢！

　　主持人：

　　感谢郭主任的介绍！下面，请臧总介绍有关情况。

　　臧宝志：

　　大家上午好！欢迎各位媒体朋友走近电网、了解电网，感谢大家一直以来对烟台电力事业的关心与支持。

　　党的二十大报告强调，要构建高水平社会主义市场经济体制，推进高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。“获得电力”始终是衡量营商环境水平的重要方面之一，今年以来，国网烟台供电公司坚决落实市委、市政府各项决策部署，开展优化电力营商环境再提升行动，推行“四一四零五新”数智电力服务，着力打造获得电力服务更优模式，奋力建设国内一流电力营商环境，积极发挥电力先行作用，全力以赴稳增长、保供电、优服务、惠民生，为烟台经济高质量发展和人民美好生活增添动能。

　　一是坚持“以客户为中心”理念，政企协同再创新，高标准打造智慧便捷服务“四个一”。

　　联办更深入，多场景一件事一次办。创建18个电水气热讯共享营业厅，实现与水、气、热、讯业务破壁融合，8类业务“进一家门，办多家事”。主导办理全省首项水电气“一户多人口”优惠阶梯价格的联办，惠民利企场景不断丰富。贯通电力业务系统和工程建设项目审批系统，工程建设项目与用电报装全流程同步，工程建设与市政设施接入“五个一”“四联合”。

　　服务零距离，全部业务最多跑一次。全市1911名电力网格经理全覆盖对接15571个政府网格，“烟电小哥”企微服务号融入政府网格群2453个，主动服务微信群内涉电服务信息3561条。建成彩虹驿站19个、彩虹会客厅17个、“村网共建”电力便民服务示范点15个，创新构建“电力行业纠纷人民调解委员会”机制。连续四年开展“四进送服务”活动，2023年走访企业3.4万户、居民346余万户，解决诉求650件，服务场景登上央视《焦点访谈》。

　　体验再优化，多渠道实现一网通办。“电水气暖联办”服务在“网上国网”APP全国首批上线，在“爱山东”APP全省率先接入，企业报装更智能、更便捷。试点建设市政服务联合缴费系统，以不动产权信息为枢纽链接水电气暖账户信息，建成后群众将实现一键缴纳全部费用。贯通电力业务系统与政府土地信息、项目审批信息系统，推动电网规划建设与政府土地供应、项目审批高效协同，实现“电等发展”。

　　电网再升级，构建一流供电可靠性。着力深化智能技术应用，提升运行控制能力，馈线自动化线率、台区融合终端覆盖率达100%；坚持“带电+发电+转供”配网检修模式，累计开展带电作业6618次，减少停电影响时户数62.8万时户。城网用户平均供电可靠率达到99.99%以上，核心区域计划停电实现“零感知”。连续三年开展用户侧设备免费预防性试验工作，为客户节约近300万配电设施运维成本。圆满完成2023绿色低碳高质量发展大会、博士后创新创业大赛、“迷笛”音乐节等15次重大活动客户侧保电任务。

　　二是践行“人民电业为人民”宗旨，自我革新再突破，高质量构建绿色高效供电“四个零”。

　　数字化升级，零证照办电更多样。居民充电桩报装更便捷，电动汽车办理车辆登记时可同步申请充电桩用电报装，车辆信息和车主信息线上推送免客户提交；联合发展改革部门、住建部门公布免“物业登记证明”小区名单，首批40个小区办理充电桩接电不再需要物业开具证明。落实“无证明之省”部署，一百余种证照可通过“爱山东”亮证即办。升级“网上国网”APP刷脸办电功能，客户刷脸登录后可自动调用身份证、不动产权证、营业执照等办电证照，“零证件”办理各项业务。

　　政策再发力，零投资接入更超前。全省首个出台落实延伸投资政策的实施细则，全市城市规划区内的建设项目由政府和电网企业负责建设到红线。建成黄渤海新区获得电力示范区，区域内项目实现地块的“带电出让、插座接入”，拿地即接电。全省率先要求在建小区100%配建电动汽车充电基础设施，从源头上解决居民充电桩接电距离远、配套难、周期长的问题。2023年度供电公司累计投资2.05亿元，为40个企业延伸投资到红线，为1200个小微企业、7200个居民充电桩配套到电能表，投资力度保持全省前列。

　　电力争先行，零等待接电更快捷。编制用电报装全流程148个环节“链长制”分解表，开展小微企业报装管理质效提升行动，建立周调度、日管控机制，配套工程实施时长大幅压缩40%。通过“云验收”平台辅导客户电力施工单位规范化施工，指导客户及时整改施隐患缺陷，实现客户内部工程验收送电“一次办结，当天完成”。对实施“拿地即开工”的项目，超前将供电环网柜建设到地块红线内，临时施工用电红线内接入。

　　绿色促发展，零碳排电能更清洁。落实2023绿色低碳高质量发展大会精神，服务绿色低碳转型，助力构建新型能源体系，紧密对接风电向海、光伏倍增行动，推行“一站式”接网服务，及时批复华能海阳辛安等11项集中式、117项分布式新能源项目接网方案，保障50.89万千瓦新能源按期并网。高标准推进“绿电驱动·生态长岛”新型电力系统六大示范任务，全面支撑长岛十大特色“零碳场景”。光伏发电、风电、核电等清洁能源装机容量1241万千瓦、全省第一。

　　三是瞄定“一流电力营商环境”目标，惠民利企再提升，高站位聚焦推动经济发展“五个新”。

　　项目保障迈出“新步伐”。依托“烟台市工商企业获得电力服务中心”全面推行业扩契约服务、“极简审批”等做法，197项重点项目新增用电接入方案全部预编，蓬莱国际机场二期、莱荣高铁等58个项目实现“电等项目来”。成立裕龙岛项目服务专班，超前介入、全程跟踪，为一期项目“6月中交”保驾护航，提前两个月完成2座用户站、4条220千伏线路送电任务。为保证万华产业园全球最高分离塔安全运输，同步配合长输管廊建设，统筹施工和安全保障力量，29天内完成26处线路迁改、共计11.6公里。

　　保供能力实现“新成效”。构建125万千瓦削峰需求响应资源池，同比增长72.56%，需求响应能力位居全省前列。有效引导错峰用电，最大错避峰能力提升至280万千瓦。率先协调全市大用户调整检修计划至度夏高峰，工作经验全省推广。承办全省迎峰度夏负荷管理专项演练，成功举办全市大面积停电、负荷管理应急演练。出台空调负荷管理专项政策，空调负荷监测能力、柔性控制能力分别达到3万千瓦、1万千瓦。全省率先出台数字化虚拟电厂建设实施方案。

　　服务水平得到“新提升”。积极推广“账单+分析”服务，引导客户变更计费方式、优化生产模式，节省用电成本804万元。“电力+金融”取得新突破，电e证业务单笔金额创全省最高、全国第三，帮助客户有效节约资金成本。12345实际解决率及实际满意率位列驻烟单位前列。筛选400户烟台地区市场化零售客户，现场开展市场化交易政策解读，降低用户参与交易难度。全省率先开展“所长接待日”“电力接待日”主题活动。情暖特殊群体，梳理完善孤寡老人、五保户等特殊群体台账1.05万户，定期走访慰问，提供免费检修线路、维修开关等服务110余次，获得一致好评。

　　提质增效展现“新作为”。创新“惠用电”线上功能，引导2.6万居民申请分时电价。政企协同开展“e起节电”活动，推动7.6万户居民参加活动，节电活动达标率50%以上。深化“供电+能效”服务，完成100家公共机构、99家工业企业能效诊断，客户评价满意率100%。综合运用“储能+多能互补+智慧能源”技术，打造“耕海1号”零碳智慧海洋牧场示范基地，能效情况实时检测、动态分析、精细管控，为我省推动海洋可持续综合开发利用、践行新旧动能转换和海洋强省战略贡献力量。

　　乡村振兴彰显“新担当”。积极服务新能源汽车下乡，成立全省首家“新能源汽车下乡服务站”，加强乡镇充电设施布局优化，年底前将率先实现乡镇充电桩全面覆盖。协同住建局完成“煤改电”确户11万余户，投资1.2亿元完成电网升级改造，助力乡村绿色美好生活。竣工投运29个乡村电气化项目，推动出台支持政策13个，全省数量最多。帮扶捐赠资金209.6万元，完成目标值137.56%。栖霞衣家、海阳栾家分别获评国网公司级、省公司级“乡村振兴示范村”，莱州、龙口两个项目入选中国“百县千项”清洁能源示范项目，蓬莱马家沟入选农村绿色能源发展创新实践基地。

　　媒体朋友们，国网烟台供电公司将以此次发布会为契机，整装再出发，持续深入贯彻市委、市政府安排部署，聚力开展好优化营商环境行动，更好地保障能源电力供应、推动绿色低碳转型、服务经济社会发展，我们有信心、有条件、有能力继续“向前、向高、向上、向好”奋勇登攀，用实打实、响当当的业绩为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强电力保障。

　　主持人：

　　感谢臧总的介绍！接下来，进入记者提问环节。

　　凤凰网记者提问：

　　请问烟台市今年在政企协同办电、优化提升电力服务水平方面有什么新的突破，请重点介绍一下。

　　郭小军：

　　感谢您的提问。营商环境没有最好只有更好，烟台“获得电力”在近年持续简化获得电力的基础上，2023年进一步深化创新，提升服务了水平。一是高质量完成省能源局营商环境“揭榜挂帅”试点任务，简化了居民小区电动汽车充电基础设施用电报装流程，联合住建局公布首批40个小区实现充电桩报装“免物业证明”；构建产业园区标准化用电管理模式，牟平“蓝色药谷生命岛”医药产业园入驻企业实现电网直供服务；贯通政府土地出让信息和供电企业业务系统，建立快捷高效的电力接入工程建设街接机制，实现提前做好相关企业项目接电报装准备。二是深化数据赋能、系统贯通，实现多件事一次办。电动汽车办理车辆登记时可同步申请充电桩用电报装，车辆信息和车主信息线上推送免客户提交。在“网上国网”APP和“爱山东”APP上线“电水气暖联办”服务，企业可提一次申请、办多家业务。深化电力业务与工程建设项目审批管理系统信息共享，实现接入工程涉及的规划、占掘道路等行政审批，推送至工程建设项目审批管理系统进行线上审批。

　　烟台日报记者提问：

　　刚才发布内容中提到了服务新能源发展的相关工作，请问都具体包括哪些举措？

　　臧宝志：

　　烟台地区绿色能源装机总规模保持全省第一，烟台电网已完成由受端电网向送端电网的转变，已逐步担负起山东省东部能源基地的重任。针对服务清洁能源发展，我们一是主动对接地方能源规划，坚持规划先行、有序推进的原则，深入开展电网接入方案论证，加快规划项目的落地实施。二是提前论证全市新能源项目可接入容量，摸清底数。建立健全新能源安全接入保障机制，统筹开展电网潮流、短路分析计算等工作，夯实新能源接网安全基础。三是开辟接入系统审批绿色通道，精简审核流程，加快审核速度，为项目按期并网提供保障。四是做好项目并网上门服务工作，主动对接电源企业，靠前站位切实解决项目掣肘因素，加快推动已纳规项目并网进展。

　　大众网记者提问：

　　刚才发布人提到今年供电公司保障重大项目用电的相关工作，能介绍一下你们的具体做法吗？

　　臧宝志：

　　重大项目投资建设是推动经济发展的“压舱石”。今年以来，国网烟台供电公司通过电力赋能，多措并举助力裕龙岛炼化一体化、蓬莱国际机场二期等重大基础设施项目加快建设进度，为烟台经济发展贡献“供电力量”。

　　一是超前对接项目需求，建立2023年400个重点建设类项目的用电需求台账，安排专人跟进省市重点项目建设进度，197项新增用电接入方案全部预编，主动向客户沟通供电方案。

　　二是全面推行业扩契约服务、“极简审批”等做法，加快电网配套建设进度，协助客户解决受电工程中各项问题，实现“电等项目来”。

　　三是将供电基础设施建设支出纳入土地储备成本，全市城市规划区内的建设项目由政府和电网企业建设至红线，出台全省首个延伸投资补充政策实施细则，进一步明确相关流程，全面提升供电基础设施建设效率。

　　大众日报记者提问：

　　请问烟台供电公司在减少电网停电、加强电力保供方面的有哪些举措？

　　臧宝志：

　　我们始终把确保电力安全可靠供应作为重大政治任务，超前谋划、务实推进，建设更加可靠、智能的电网，适应电力负荷呈现多元互动、产消融合新形态，满足人民群众对美好生活的电力需求。

　　电网保障方面，我们一是对35千伏及以上线路实现无人机自主巡检，变电智能巡视时长由4小时缩短至30分钟，构建中低压“电网热力图”，实现对全市1.18万公用配电台区状态的全景监测和实时掌握。二是大力推广“转供+带电+发电”检修模式，开展不停电作业6618次，减少停电影响时户数62.8万时户。三是新建改造高压配网线路431公里，增设一二次融合开关1345台，配网故障自愈成功率提升至97.29%，电网智能化水平持续提升。城区户均停电时间降至0.67小时，供电可靠性达99.99%、保持全省前列。

　　负荷管理方面，一是高标准建成市县两级11家电力负荷管理中心，建立125万千瓦削峰需求响应资源池，率先协调28户大用户调整检修计划至度夏高峰。二是完成需求响应确户627户，足额签订确定性协议。全省首家出台数字化虚拟电厂建设实施方案，主动服务烟台市数字化虚拟电厂试点参选国网公司源网荷储“百佳工程”。三是联合相关政府部门出台节约用电和空调负荷管理支持政策，组织7.9万居民客户参与“e起节电”活动，助力能源电力供应平稳有序。

　　主持人：

　　谢谢臧总，提问环节就到这里。感谢记者朋友的提问和两位发布人的详细解答。

　　各位记者朋友！

　　良好的电力营商环境是经济社会发展的重要保障。希望记者朋友们根据今天的发布内容，深度挖掘提炼、精心采制稿件，多角度、多形式宣传报道好烟台优化电力营商环境取得的良好成效。大家如果还有其他需要采访的内容，请联系背景材料里提供给大家的联系方式。

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！