《关于加快黄金深加工产业发展的扶持意见》的解读

　　2022年2月7日，招远市人民政府印发《关于加快黄金深加工产业发展的扶持意见》，现对相关内容进行如下解读：

　　一、制定背景

　　为进一步推进黄金产业和资源型城市转型升级，改变“挖矿卖金”传统模式，加快黄金深加工产业深入发展，走出一条富有招远特色的黄金发展之路，现结合我市实际，特提出如下意见。

　　二、制定过程

　　参照深圳、潍坊等地区先进做法，调研深加工企业，结合我市实际，制定了《关于加快黄金深加工产业发展的扶持意见》。

　　三、目标任务

　　围绕黄金深加工产业发展，以新旧动能转换为契机，以打造“现代金都”为核心思想，聚焦“做好金、延伸金、超越金”，加大扶持力度，着力打造黄金深加工“招远模式”，进一步擦亮“中国金都”招牌。

　　四、主要内容

　　(一)激励对象

　　1.本政策适用于符合国家产业政策、在招远市进行工商注册、税务登记，并从事黄金、白银、珠宝等深加工领域研发、生产、销售和服务的独立法人企业和机构。

　　2.黄金深加工产业园由市政府规划或认定。

　　(二)奖励政策

　　市政府设立黄金深加工发展专项资金(以下简称专项资金)，纳入年度财政预算，用于支持符合条件的黄金深加工企业。专项资金不足以支付当年奖励总额时，按比例支付奖励资金。

　　1.强化招商引资。对引进的黄金深加工项目，完工验收后给予引荐人项目固定资产投资额相应百分比奖励，投资规模越大，奖励比例越高，最多500万元。对投资2亿元以上和排名居前入驻品牌的重点项目，可采取一事一议，提高扶持标准。

　　2.强化金融支持。设立1亿元规模的黄金深加工产业和交易发展基金,用于支持黄金深加工产业；在黄金深加工产业园及各首饰集散地开展批发零售的知名品牌企业，可通过货品质押等方式向商业银行融资，可委托第三方监管控货，银行利率原则上不高于同期人民银行公布的商业贷款基准率上浮30%；每年的贴息总额最高不超过利息发生总额的50%，且不超过当年形成年度经济贡献地方留成部分，单个企业最多给予连续3年贴息补助。

　　3.强化创新支持。根据研发投入和研发人员数量，最多给予400万元创新补贴；对列入国家级、省级、市级创新平台(或设计中心、示范园等)的企业，分别给予100万元、50万元、20万元的奖励；对开展黄金珠宝深加工类技术升级或设备更新，按照新升级设备改造投资总额的20%给予资金扶持，最多不超过100万元。

　　4.强化企业培育。在深加工产业园新购置自用办公或生产用房的，按每平方米200元的标准分3年给予补助，补助金额最高不超过30万元；在深加工产业园新租赁自用办公或生产用房的，按租赁面积给予前3年租金补贴，2000平方米(含)以内的，每平方米每年补贴30元，2000平方米以上的，每平方米每年补贴50元。对参加国家或省组织的展会的企业，给予每个展位最高不超过5000元费补助，对参加地市级以上党委、政府或部门组织的境外展会的企业，按展位费的50%给予补助。对在行业内具有重大影响力的国际或国家级设计类赛事、展会或论坛落户招远的，给予承办方50%的费用补贴，且最高不超过50万元。对新认定的国家级、省级、烟台市级电子商务示范企业，分别给予50万元、20万元、10万元补助奖励。对获批运营直播基地的主体企业给予50万元补助奖励。对入住基地的电商企业(注册地在招远，且在招远注册店铺，并依法纳税)，按实际发生费用给予70%的房租补助(以租赁合同和租赁发票为准)，连续补助三年，单个企业每年补助资金不超3万元。

　　5.鼓励创建品牌。对注册黄金珠宝类商标的企业(商户)，首件给予800元补助，每增加1件黄金珠宝类商标补助100元；对新增或者连续三年入选“山东省高端品牌培育企业榜单”的黄金珠宝加工交易企业(商户)，给予20万元奖励。对获得“山东知名品牌”、“山东优质品牌”的黄金珠宝加工交易企业(商户)，给予10万元奖励。对获得中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖的黄金珠宝加工交易企业，分别给予50万元、40万元、20万元奖励；对获得“泰山品质”认证的黄金珠宝加工交易企业，分别给予30万元奖励。企业在国家级、省级卫视，报刊、网络、航空、铁路、轮渡等媒体平台上的品牌宣传推广费用，以及签约明星代言人(不限于以上平台)进行品牌宣传推广的费用，按实际产生费用的30%进行资金补贴，最高不超过20万元。

　　6.鼓励引进培养人才。黄金珠宝产业高层次人才，在享受国家、省、市扶持政策的同时，对省级以上设计大师设立个人工作室，运营满1年，年营业收入达200万元以上并取得1项以上知识产权的，给予5万元/项运营经费扶持，最高不超过10万元。对园区内企业(商户)负责人免费授课。对参加国家级黄金珠宝培训机构教育培训并取得国家承认结(毕)业证书的，按培训费的30%给予补助。

　　7.鼓励骨干牵引。对形成年度经济贡献地方留成部分前10名的黄金深加工交易企业团队进行表彰奖励，报经省、市有关部门批准后给予最高50万元奖励。

　　(三)其他说明

　　1.本意见实施期间，所涉及相关内容的扶持资金与其他政策涉及的同类资金不重复执行，按就高原则给予扶持。

　　2.市政府将根据本市黄金珠宝产业发展状况、国家省市有关政策以及执行情况，适时对扶持办法进行调整。

　　本意见自公布之日起实施，有效期三年，由招远市工业和信息化局负责解释。