优化营商环境 烟台牟平这么干！

　　突破实现“证照联办”窗口“招商+服务”专班制度

　　首推财政电子票据 让企业群众省心又省力

　　胶东在线9月22日讯(记者 邬勇 通讯员 马亚清 杨琪)持续优化营商环境，激发企业发展活力，是推动高质量发展的必由之路。近期，牟平区瞄准政务服务水平提升，着力破解营商环境难点堵点痛点问题，积极打造成本洼地、投资高地，助推全区经济社会高质量发展。

　　企业“用脚投票”就是最好的证明。虽受疫情影响，但今年该区新增市场主体仍比去年同期增长10.7%，投资热潮滚滚，牟平正成为投资兴业新沃土，招商引资磁场效应正在形成。

　　极简审批 让企业群众少跑腿

　　“来之前以为要花很多时间，要跑很多窗口才可以办完，结果来了之后才发现，在一个窗口就可以把这些证全部办完，半个小时就全给弄完了，这个真的是很方便，很便民。”烟台英聚人力资源有限公司负责人王伟女士回忆起日前办理企业开办的经历不禁赞叹。

　　王女士的切身感受，来源于牟平区“证照联办”事项“主题套餐式”服务。围绕破解手续繁、效率低、耗时长等难题，将原6个部门许可与营业执照办理设置在同一窗口，实现0.5个工作日内办完，申报材料压减25%，办理环节减少90%，由原先至少跑6次腿变为只跑1次，并实现了公章免费刻制。

　　用行政审批的“减法”换来营商环境优化的“加法”，牟平充分认识到营商环境建设的长期性和战略意义，以换位思考为突破，催生加快政府职能转变的改革动力。

　　“企业和群众在办事时，其实并不关心政府内部如何流转，他们只关心能不能马上办、一次办。”牟平区行政审批服务局局长于丛胜介绍。目前，“证照联办”窗口已相继推出卫生许可、食品许可等11个服务事项，群众的跑腿次数大大降低，极大地提高了办事效率，真正做到“一件事一次办”。

　　该区还在全省范围内率先推行“身份证识别+身份信息自动读取+口述登记+自助打印”的新模式，实现个体工商户登记立等可取；打造“掌上政务大厅”，群众只需“扫一扫”就可查看审批所需准备材料和要件，全区公积金提取、交通违法、水电暖缴费等事项均可实现掌上即时审批。

　　主动出击 开展精准招商引资

　　围绕“去哪招”，牟平区政府境外主攻日韩，境内紧盯一线和新兴城市，年内开展针对性招商活动30批次以上；围绕“招什么”，瞄准省“十强产业”、市“八大主导产业”，紧盯生物医药等优势产业做好招引文章；围绕“怎么招”，以烟台国际招商产业园落户牟平为契机，发挥烟台“药谷”、“果谷”等专班作用，聚力打造高端产业集群。

　　栽好梧桐树，自有凤来栖。牟平建立“招商+服务”专班制度，负责全区“五大板块”及“烟台药谷”等重点项目的招商和服务，逐项推行“1个专班+1个并联审批小组+1个区级调度中心”模式，成功引进2个世界500强企业项目，石药集团烟台生物医药产业园、丰金生物医药等项目落户“烟台药谷”，石药百克销售收入连续4年实现翻番式增长。

　　无纸化改革 为企业群众排忧解难

　　2019年12月，牟平第一张财政电子票据在区不动产登记中心成功开出，这是继烟台市级开出首张电子票据后，区县级开出的第一张财政电子票据；2020年6月1日，正式启用在线模式财政电子票据系统，这也是全市范围内第一个全面启用的在线模式财政电子票据系统。

　　7月16日下午，烟台市首张医疗收费电子票据在牟平中医医院成功开出，医疗收费电子票据系统正式投入使用，标志着全区财政电子票据管理改革驶入快车道，始终跑在全市前列，成为区县级财政电子票据管理改革的先行者。

　　据了解，此次医疗收费电子票据成功上线运行，得到了牟平中医医院的大力支持与配合，彻底结束了多年来由医院到财政局领取大量纸质票据的局面，减轻了医务人员库存保管压力。患者通过自主选择自助机、网上、掌上等多种便捷渠道缴费，在线领取医疗收费电子票据，节省了患者的就诊时间。对于服务患者、提升医院内部管理水平都具有重要的现实意义。