优化营商环境 芝罘这些动作很“硬核”

　　胶东在线9月18日讯(通讯员 董士杰) “真没想到在拿到工程规划许可证的当天，可以同时拿到施工许可证，区行政审批服务局的耐心指导、贴心服务，给了我们企业投资项目建设的坚定信心！”烟台卓实房地产开发有限公司项目负责人专程送来感谢锦旗，点赞芝罘区在项目审批手续办理方面提供的高效服务。

　　“2019年，我们顺利拿到芝罘区幸福西区片F地块，因受疫情影响，今年迟迟未开工建设，给我们造成了很大的经济损失。区行政审批服务局主动与我们取得联系，对办理流程、填报要点、注意事项等要素进行详细解答，安排专人全程协助我们进行各项材料的准备，为我们开通了''绿色通道''，采取容缺图审办理的方式，用最短的时间为我们办理了施工许可证，让我们能够快速顺利推进项目全面开工。”烟台卓实房地产开发有限公司项目负责人说。

　　主动对接、专人协助，优化机制、提升实效。芝罘区“硬核”举措着力优化营商环境，推动政务服务效能再增强，提升企业群众办事满意度。

　　推出“升级版”政务大厅

　　投入300万元对区政务服务中心实施升级改造，重点解决大厅基础配套不完善、功能分区不合理、网络系统不稳定、便民设施不健全等问题。同时新建24小时自助服务区、一键WIFI系统、预约叫号系统、信息发布及公共广播系统等，进一步提升智能化、便民化服务水平，提高企业群众办事新体验。目前，大厅局部已完成改造并投入使用，整体计划于9月底前完工并正式启用。

　　搭建“政银合作”代办模式

　　持续推进企业登记“无纸化”，不断加大全程电子化推广、指导力度，健全完善全流程“零见面审批”模式，企业登记数量占比达到70%以上，实现全市领跑。此外，积极与国有银行开展战略合作，打造“1个大厅+N个银行网点”的“一公里代办圈”，为企业提供无偿代办、免费刻章等服务，推动企业登记便利化、零成本。同时，通过搭建银企交流平台，有效解决中小微企业融资难题。截至目前，已先后为120余家企业一站式完成手续办理，累计为39家企业解决融资需求4.7亿元。

　　推行“绿色通道”审批服务

　　围绕重点项目建设，积极推行容缺联审服务，先后为康佳大健康加速器、蓝白食品产业物流园等32个市区重点项目及时完成相关手续办理；主动深入幸福新城、海上世界等重大区片及市级13个重点项目一线上门送服务，全力保障项目推进。围绕“双招双引”企业，以企业登记“全程代办”为抓手，最大限度提高市场主体申请登记的一次性通过率；主动进园区、进企业提供一对一、个性化的帮办代办服务。截至目前，累计为企业群众提供帮办代办1600余人次。

　　优化“容缺受理”工作机制

　　建立容缺受理机制，动态调整《芝罘区政务服务事项“容缺受理”清单》，实现了区级涉企依申请政务服务事项“容缺受理”100%全覆盖，建立起“材料缺失先行受理、告知群众限时补齐”服务模式。同时，以区行政审批服务局承接划转的48项行政许可事项为试点，整合涉及多阶段、跨部门事项的过程材料，完善“一次告知”“告知承诺”运行机制，借鉴“容缺信封”服务模式，优化信息技术和邮寄服务支撑，切实解决办事群众“二次跑腿”问题。截至目前，试点事项容缺材料56件，容缺率达到37%，实际办件约1.4万件，切实提升了审批效率。

　　提升“互联网+”服务实效

　　常态化做好山东政务服务网事项要素信息动态维护，指导36个部门单位4752项事项实现了同一事项要素省市县“三级十同”；大力推动政务服务向基层延伸，指导街道、社区层面完成依申请政务服务事项全部上网运行。同时，借助政务服务中心升级改造，推动政务服务多媒体平台建设，实现实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端有机结合，线上线下功能互动、融合互通，搭建起全方位、多元化的互联网+政务服务新体系。