自贸区烟台片区6项创新制度为全国首创

来源:烟台时刻  2020-07-01 10:40:42
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  烟台时刻7月1日讯 烟台开发区管委副主任陈军在今天召开的2020年“改革攻坚进行时”系列新闻发布会上表示:自贸区烟台片区自去年8月份挂牌以来,我们始终紧扣改革攻坚这一主线,形成了一批具有全国全省首创的创新制度,其中全国首创6项、全省首创8项、改革创新做法9项;系统完善了创新型开发区意见,相继推出了产业培育60条、金融创新35条、优化政务服务20条、海关监管改革28条、税务服务15条等一揽子、高含金量的政策举措,助力各类市场主体轻松上阵、行稳致远。

  政府职能转变方面。设置全省首个企业服务专区,深入推进“放管服”改革,全面推行“一次办好”,全国首创的工程建设项目“四书合一、三一审批”模式,让企业报告编制时间压缩2/3、费用减少近60%;在全国率先推行“前置勘验”“远程勘验”和“联合勘验”,实现了“受理即拿证”;在全省率先打造了“1+N”10分钟自助办税圈,开发出全自助一机操作设备“智能微厅”,让办税方式更多元、缴费更便捷。通过这一系列的自我革新,全力打造“极简审批、极速办理、极优服务”品牌,力争做到放得更活、管得更好、服务更优。

  投资领域方面。在全国首创性提出“中日韩投资便利化跨国办模式”,让投资者不出国门即可获得烟台片区的市场准入和经营资格;制定了《“跨国办”服务工作实施细则》,进一步延伸服务链条,通过本地银行的“双录系统”实现了为投资商跨境银行开户,并探索将业务扩展至五大类21个事项,现已有6家韩资企业、1家日资企业在境外取得了烟台片区的营业执照。出台全省首个《外商独资职业技能培训机构管理办法》,在传统的“筹建-正式设立”两步基础上新增“容缺审批”模式,推动全省首家韩资培训机构落户,另有1家日资培训机构在谈,近期有望落地。

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  贸易转型升级方面。借助跨境电商综试区获批的有利契机,计划通过线下体验、线上交易方式,在自贸区打造跨境商品保税展销平台,打造以展示为主、交易为辅的富有自贸特色的全球商品消费体验中心,让老百姓切身感受到自贸区带来的变化和红利。借助保税港区升级为综保区的大好机遇,布局保税维修业态,加快富士康全球保税维修中心建设,推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸;在烟台港西港区启动混兑调和业务,带动西港区油品贸易、航运、金融等全链条发展,截至目前,已开展业务量60多万吨;实施“仓储货物按状态分类监管”,推动朗越国际物流完成保税货物和非保税货物首次集拼。

  金融开放创新方面。全省首创信保贷,设立规模3亿元中小企业信保基金,为“轻资产、无抵押”中小企业的银行信用贷款提供增信;创新实施科信贷,通过市区两级联动,为科技型企业承担了70%的风险补偿;在全国率先推出保险公司、担保公司、银行三方风险共担机制,变“知本”为“资本”,现已开展知识产权质押贷45笔、发放贷款4.27亿元。积极推进资本项目收入支付便利化改革试点,为企业提供便利化支付6亿多元;完成首笔“单一窗口”电子汇总征税保函业务,涉及金额2.5亿元;加快推进合格境外有限合伙人试点,推动境外资本转换为国内的股权投资和风险投资,打造独具特色的区域性金融服务体系。

百箱计划

  海洋经济方面。全国首创政企社科四方联动机制,通过“精准指导+精准施策+精准监测”改变原有增殖放流模式,构筑起政府引导、科研支撑、全社会广泛参与的海洋生物资源“大养护”格局。围绕破解海洋牧场融资难题,成立了全国首个海洋产业特色支行,在海洋牧场领域率先建立贷前、贷中和贷后“闭环管理”联动机制,为海洋牧场快速建设、快见成效提供金融保障,吸引总投资100亿元“亚洲单体规模最大、装备水平最高、综合效益最好”的“百箱计划”正式落户。加快推进海洋种质资源引进中转基地建设,规划建设8.4平方公里的海洋经济创新区,建设东北亚水产品加工及贸易中心,推动海洋产业向价值链、创新链高端延伸。

现代汽车研发中心

  中日韩合作方面。通过创新推出的“两国双园”模式,重点探索建立中韩合作发展机制,相继落户全省首家韩资律所、首家韩资独资职业技能培训机构、首家中韩国家级科创孵化基地等一批“首”字项目,新落户韩资项目同比增长2倍以上,现已成为国内韩资企业集聚密度最高的地区之一。逐步推动满足了现代汽车研发中心“进口测试车辆由限制2辆改为根据企业实际需求而定、关税保证金可替代”等诉求,为更多外资汽车研发中心进驻中国提供了保障。

  创新驱动发展政策方面。获得国家科技一、二等奖,省科技一、二等奖且在我区产业化的创新成果给予最高500万元奖励;获评国家科技型中小企业、高新技术企业培育库企业、高新技术企业,最高给予30万元奖励。引进高端科技资源,予以最高5000万元支持;引进国家级重大创新载体,予以最高3000万元支持;依托区内企业现有研发机构搭建的公共服务和检验检测平台,给予最高3000万元支持。大力实施知识产权发展和保护战略,对获得国家和省专利奖的企业最高给予100万元奖励等。

[ 责任编辑: 王大鹏 ]
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