让体制机制在开放中焕发新活力

　　□鲁 义

　　打造对外开放新高地，是习近平总书记交给山东的重大任务。“高地”首先要成为制度创新高地。发起开放倒逼改革攻坚行动，就是要靠改革筑起高地、靠攻坚抢占高地，重塑对外开放体制机制新优势。

　　中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区作为国家战略，是开放倒逼体制机制创新的重大平台。用好了，我们就能收获更多制度创新成果，形成高质量发展的重要增长极。怎么办？自贸试验区要全面展开112项制度创新任务，该复制的复制，该集成的集成，各片区都要拿出首创性成果；上合示范区要聚力突破，加快国际物流、现代贸易、海洋合作、双向投资、商旅文化交流等领域创新，努力打造与“一带一路”沿线国家合作平台，实现“东西双向互济、陆海内外联动”。我们就是要抓住重大平台建设机遇，瞄准世界领先、国际一流，大力开展全方位制度创新，形成更多可复制、可推广的标杆和样板。

　　开发区因开放而生，注定因开放而兴。检验开发区改革成效，要看有没有形成特色化开放型的产业生态。要推动以体制改革促产业变革，“上”好项目、“聚”优人才，发挥企业“排头兵”作用，形成集聚效应，把开发区打造成为“双招双引”高位平台。要充分发挥面向日韩“桥头堡”作用，加快设立日韩合作专属区、产业(科技)园区，在贸易、航运等领域深化合作，吸引更多行业巨头、高端企业落户。要全力办好跨国公司领导人峰会等重大国际活动，鼓励更多外资参与新一代信息基础设施建设，扩大医养、教育、金融等领域开放。开发区改革发展这盘棋下活了，山东高质量发展就有了更加坚实的保障和支撑！