烟台开发区扬帆八角湾 建功新时代

来源:胶东在线  2019-10-23 09:52:00
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  胶东在线10月23日讯(记者 贾楚航 通讯员 马双军 王聪)三十五个春秋,年华匆匆;三十五载耕耘,硕果累累。

  烟台开发区得开放风气之先而生、乘改革汹涌大潮而兴,在艰苦创业中发展壮大,在接续奋斗中日新月异。

  从初创期的艰难拓荒到90年代初决战大开发,从金融危机中逆势增长到十八大以来的跨越转型,从“大工业立区”到二产带三产、二三产业融合互动,发展步伐越来越快;

  从单一功能区到集开发区、保税港区、中韩产业园、自贸试验区等功能于一体,从万商云集彩云城到8家国际品牌五星级酒店、9大商业综合体齐聚建成区,从仅有烟蓬公路穿境而过到机场、港口、高铁、高速通达海内外,发展支撑越来越强。

  一代代开发区人为了共同的事业砥砺奋进,挥洒着爱拼才会赢的创业激情,描绘出荒滩起新城的壮美画卷。

  ——35年来,开发区始终坚持开放引领、产业立区。1985年引进14个沿海开发区第一家合资企业亚东标准件,2002年起接连引进LG、通用东岳、富士康、大宇造船等重大项目,“十二五”连续落户万华工业园、张裕国际葡萄酒城、现代汽车研发中心、华海保险全国总部、希尔顿、喜来登、永旺、万达等高端优质项目。

  近两年,围绕四新四化,引进过亿美元、过10亿元项目22个,总投资达到775亿元,涵盖高端化工、生物医药、智能制造、新能源等领域,腾讯新工科研究院、华为人工智能创新中心、京东云数字经济产业中心等集中落地,全区世界500强项目达到82个。两年新开工产业项目82个、总投资近800亿元,全区在建各类项目244个、总投资1300多亿元,产业项目、公共工程、社会事业统筹推进。消费电子、汽车、化工新材料、生物医药等十大卓越产业集群加速崛起,培育出2大千亿产业、6家百亿企业、9家上市公司。在全市1/38的土地上,创造了全市1/5的生产总值、1/4的工业主营业务收入、1/3的实际使用外资、1/2的外贸进出口,实现了由对外开放窗口向区域发展龙头的历史跨越。

  ——35年来,开发区始终坚持人才引领、创新驱动。从1988年提出“以实业为基础、以科技为导向”,到90年代初创办留学生创业园,到“十二五”启动创新型开发区建设,再到构建政产学研金服用协同创新生态,创新始终是第一动力,人才始终是第一支撑。聚集了140多位省级以上高层次人才,区内企业与清华大学、上海交大、同济大学等155家高校院所建立合作。八角湾中央创新区列入全市重点打造的六大板块之一,哈工程研究生院、烟大科教园区、山建大工程科技产业基地、省农科院创新中心集中落户;海洋经济创新区纳入海洋经济市级战略,中科院产业技术创新与育成中心即将投用;业达智谷建成运营,中韩、中加等海外离岸创新孵化基地签约落地。高新技术企业达到158家、占全市1/4,高新技术产业产值占全市2/5;3家公司跻身2018中国创新能力1000强,睿创微纳成为全国首批全省首家科创板上市企业,彰显了开发区创新的强大实力,实现了由技术引进地向创新策源地的全面升级。

  ——35年来,开发区始终坚持探路引领、锐意改革。建区之初就大胆探索,确立了“小政府、大社会”的管理体制,之后又多次进行机构、人事改革,始终保持精简高效,“敢闯敢试”的基因融入血脉。进入新时代,按照省、市委部署要求,全面启动新一轮体制机制改革,加快推进“党工委(管委会)+”、全员聘用、绩效薪酬等重点领域改革,机构数量压减1/3,国有资产战略性重组为城发集团、经发集团两大平台公司,80%以上的集中审批服务事项达到全国最快水平。山东自贸试验区获批后,又把改革与自贸区建设相结合,创新推出优化政务服务20条、惠企新政60条、人才服务12条,谋划设立国际贸易、商事服务、海洋经济等七大中心,自贸区挂牌首月注册企业近400家,近20家金融机构争相落户。“深化改革”成为开发区保持优势的关键一招,实现了由改革开放试验田向制度创新新高地的华丽转身。

  ——35年来,开发区始终坚持规划引领、高标准建设。1984年第一套总体规划确立“建设国际一流城市”的目标,最新一版规划突出“国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色”的定位,高起点规划、高标准建设是一以贯之的追求。狠抓基础设施建设,累计完成基础设施投资800多亿元,修建道路150条,建成福莱山、金沙滩、柳子河、柳林河等一批市民文化公园,建成区面积由2平方公里扩大到70多平方公里。强力推进城市更新,国际会展中心、旅游文化中心等78个地块项目陆续启动,金沙滩旅游度假区综合改造加快推进,后沙广场、扬帆广场等再造城市新地标,城市品质成为城市新名片,实现了由传统工业园区向现代滨海新城的精彩蝶变。

  ——35年来,开发区始终坚持民生优先、统筹发展。民生投入年均增长28.9%,累计达到500多亿元,占全区财政支出的73.6%。建成学校30多所,新建改建医院18座;搬迁村庄107个,建设安置小区40个,4.2万农村失地居民纳入“两保一补”,实现农民变市民;城镇居民人均可支配收入保持全市第一;成功获评全国模范劳动关系和谐工业园区,群众满意度全市第一。开发区群众的生活越来越好,获得感、幸福感、安全感越来越高,实现了由贫穷落后荒滩向幸福和谐新区的巨大飞跃。

  一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。35年前,国家第一次把建设开发区的重任交给开发区,开启了一段波澜壮阔的创业历程,创造了令人瞩目的光辉成就;35年后,国家又赋予烟台开发区建设自贸区的重大使命,这是自1984年成为全国首批国家级开发区之后,开发区获得的又一次最重要的历史机遇。

  立足新的历史方位,面对新的重大机遇,烟台开发区将提升产业发展首位度,强化制造业领先优势,增创服务业后发优势,加快打造高质量发展引领区;将跑出项目推进加速度,坚持“以项目看发展论英雄”,以项目大突破引领发展大提速,加快打造动能转换先导区;将增强科技创新集聚度,突出企业创新主体地位,集聚国际创新要素,深化产才融合发展,加快打造制胜未来新优势;将彰显改革创新新力度,统筹推进体制机制改革、制度创新、流程再造,加快打造营商环境样板区;我们要崛起城市品质新高度,追求国际范的城市气质,塑造现代化的城市形态,培育高品质的城市生活,加快打造产城融合示范区,到2024年建区40周年时实现“六年大变样”,为区域经济高质量发展做出更大贡献。

[ 责任编辑: 王大鹏 ]
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