芝罘区专项整治河湖非法采砂

　　胶东在线8月22日讯(通讯员 董士杰) 为进一步巩固河湖清违清障工作成效，加强河湖采砂管理，坚决打击非法采砂行为，近期，芝罘区农业农村局深入开展河湖非法采砂专项整治行动，切实筑牢维护河湖稳定、工程稳固，保障防洪安全、生态安全和水利基础设施安全的坚强根基。

　　根据《山东省开展河湖非法采砂专项整治行动工作方案》相关要求，此次专项行动的目标为，通过深入开展河湖采砂专项整治行动，坚决遏制辖区内主干河流、重点河道、水库滥采乱挖的乱象，形成依法管控、惩防结合、科学有序的河湖采砂管理长效机制，坚持规划引领，修复河湖生态，还河湖本来面目。此次专项行动的主要内容包括严查非法采砂、规范合法采砂、修复河湖生态。

　　严查非法采砂。采取明察与暗访、白天检查与夜间蹲守、常规检查与突击查处等方式，对辖区内非法采砂行为和线索进行全面排查。重点排查无证采砂、禁采期采砂、禁采区采砂、流窜越界采砂等私挖盗采行为，取缔清理非法堆砂场。对非法采砂者，依法扣留或没收采砂运砂机具，依法进行行政处罚。情节严重的，依法立案查处，直至追究刑事责任。加大执法力度和巡逻频次，采取追查买砂人责任、在盗采易发多发地段安装视频监控等手段措施，坚决杜绝盗采行为。对涉黑涉恶的予以严厉打击，深挖“保护伞”，从严从重追究违法犯罪人员法律责任。规范合法采砂。坚持科学规划、依法许可、有序开采、严格监管、修复生态原则，规范河湖采砂秩序。落实河湖采砂规划、年度采砂实施方案备案制度，明确可采区、禁采区(期)，并向社会公告；规范采砂许可证办理，通过公开招标、拍卖等形式选择信誉好、实力强的企业进入采砂市场；在砂场区域设置电子围栏，运用信息化管理手段，对采砂作业、运砂船、车辆实施监控，做到开采、运输、销售等实时联网监控。修复河湖生态。按照“谁开采、谁清理、谁修复”的原则，及时恢复河势，修复生态。采砂单位要边开采边修复，按照生态修复方案对采砂区域、堆砂场地进行回填、平整、修复，及时清除河湖内的船只机具、动力设施，清理平整砂石堆料、弃料，修复损坏的河床滩地、河道堤防及道路。此外，利用有利条件，采取植树、植草等办法，修复河湖生态。对不履行河湖生态修复责任者依法处罚，对河湖稳定、生态安全、防洪安全、航运安全、工程安全等造成破坏的吊销采砂许可证并依法惩处，直至追究刑事责任。

　　芝罘区农业农村局前期针对所管辖河湖采砂管理情况，进行全面摸底调查，摸底调查范围要做到横向到边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角。在此基础上，按照整治要求，制定针对性强、分工明确、目标清晰、任务具体的专项整治工作方案，明确时间表、路线图，压实整改责任。组织工作人员认真学习河湖非法采砂专项整治行动工作方案，对照方案要求，明确工作任务，强化使命意识和责任担当，研究部署组织落实，扎实推进河湖非法采砂专项整治工作开展，保质保量完成整治任务。组织工作人员采取明察与暗访、白天检查与夜间蹲守、常规检查与突击查处等方式，每月对大沽夹河芝罘段等河湖至少开展2-3次河道巡查工作。同时，要求河管员加密巡查频次，发现非法采砂活动及时上报。充分利用各类媒体，加大专项整治行动宣传力度。同时，积极受理群众来电来信举报线索，坚持有报必查，有信必回，进一步激发和鼓励群众的参与积极性，形成全民共治的浓厚氛围。对于发现的非法采砂活动，立即联合公安等部门开展执法打击行动，露头就打，并结合当前全区开展的扫黑除恶专项斗争，加大执法打击力度，依法追究刑事责任，坚决遏制河湖非法采砂乱象，恢复和保持河湖良好生态环境。

　　下步，芝罘区农业农村局将在集中整治的基础上，针对管理薄弱环节，从法规制度、体制机制、执法监管、队伍能力建设等方面，不断研究探索新思路、新举措，建立河湖采砂管理长效机制，为维护河湖健康常态化提供有力保障。